怎样的货币政策算是宽松的

怎样的货币政策算是宽松的？怎样的货币政策算是宽松的？央行公布，截至 2009 年 3 月底中国的广义货币供应量较上年同期增长了 25.4%，创1997 年以来的最高记录。同时，一季度新增人民币贷款 4.5 万亿，直逼去年全年 4.9 万亿元的水准。央行公布了 4 月份的金融运行数据。人民币贷款当月增加 5918 亿元，1-4 月份人民币各项贷款增加 5.17 万亿元，已经超额完成了政府工作报告提出的最低 5 万亿元的放贷指标。央行数据显示，4 月末，金融机构人民币各项贷款余额 35.55 万亿元，同比增长 29.72%，增幅比上年末高 10.99 个百分点，比上月末低 0.06 个百分点。当月人民币各项贷款增加5918 亿元，同比多增 1229 亿元。从分部门情况看：居民户贷款增加 1472 亿元，同比多增739 亿元，其中，短期贷款增加 489 亿元；中长期贷款增加 983 亿元。非金融性公司及其他部门贷款增加 4446 亿元，同比多增 490 亿元，其中，短期贷款减少 786 亿元；中长期贷款增加 3744 亿元；票据融资增加 1257 亿元。1-4 月份人民币各项贷款增加 5.17 万亿元，同比多增 3.37 万亿元。4 月末金融机构外汇贷款余额为 2422 亿美元，同比下降 9.81%，当月外汇各项贷款增加 70 亿美元，同比多增 49 亿美元。 4 月份人民币各项存款增加 1.03 万亿元，同比多增 3743 亿元。从分部门情况看：居民户存款增加 1117 亿元，同比多增 180 亿元；非金融性公司存款增加 7375 亿元，同比多增4629 亿元；财政存款增加 1525 亿元，同比少增 1164 亿元。非金融性公司存款中，企业存款增加 6306 亿元，同比多增 3984 亿元。1-4 月份人民币各项存款增加 6.65 万亿元，同比多增 3.35 万亿元。 历史数据显示，自 1992 年有了季度统计数据以来，我国广义货币（M2）的增长总比GDP 的增长要快，最少快出了 3.5 个百分点（2005 年第 1 季度和 2007 年第 2 季度），最多则要快出 24.7 个百分点（1994 年第 3 季度）。纯粹以现象分类，今年第一季度 M2 快于GDP 增长达 19.3 个百分点，在总共 68 个季度里位居第六名。交代一下，前五名是 1993 年第 3 季开始到 1994 年第 3 季连续的 5 个季度，那恰是改革开放以来中国第三波高通胀的岁月。当时还有一个背景，就是体制转型摧枯拉朽，大量在计划体制里不入市的资源譬如土地进入了交易过程，“货币深化”本身需要更多的货币。目前的货币投放，即使把 2007 年中国的 GDP 增长（13%）视为“潜在的、或应该有的中国增长之速”，第一季度广义货币供应也超过了经济增长的 12 个百分点。讨论：1.目前的货币政策还算得上是适度宽松吗？它是否可以持续？2.中国的货币政策主要问题是什么？其体制根源何在？