08地块施工现场防汛应急预案
昌平新城东沙河西岸居住项目施工现场防汛应急预案编 制：审 核：审 批：河南三建建设集团有限公司金隅西海岸项目部2013年5月13日 目 录一、编制依据.3二、适应范围.3三、工程概况：.3四、实施原则.5五、组织机构及其主要职责.5六、应急报警机制 8七、险情水毁应急与救援.9八、险情水毁报告10九、防汛物资及设备的准备10十、防洪防汛重点检查监控内容11十一、应急预案实施终止后的恢复工作13十二、培训与演练14十三、防汛可利用资源表14一、编制依据为做好昌平区08地块N-1#住宅楼等7项工程、11地块S-1#住宅楼等8项工程、S-7#住宅楼等7项工程雨季防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保该工程的安全渡汛，根据国家安全生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案，现结合本工程施工组织设计，施工总体部署、总体施工进度计划，施工实际情况，特制定本方案。 根据华北地区的气候特点，北京地区每年的69月份为雨期。在此根据08地块N-1#住宅楼等7项工程、11地块S-1#住宅楼等8项工程、S-7#住宅楼等7项工程施工的特点和本地区的气候条件，为使工程顺利地度过汛期，保证工程的安全和顺利进行，使雨季对施工的影响降到最低。北京地区各月降水量平均值（据35年的实测资料统计）月份123456789101112全年平均降水量（mm）2.556.607.8620.630.574.517920552.222.06.172.30609占年降水量的（%）0.421.081.293.394.9912.229.333.68.563.611.010.38100二、适应范围： 本预案适用于昌平区08地块N-1#住宅楼等7项工程、11地块S-1#住宅楼等8项工程、S-7#住宅楼等7项工程工程施工现场、生活区发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。三、工程概况1、工程规模（1）N-1#住宅楼等7项（北京金隅嘉业地产开发有限公司昌平新城东沙河西岸居住项目）：建设位置：昌平区龙水路建设规模：27148.57m2 ，地上18067.65 m2，地下9080.92 m2结构形式：框架-剪力墙基础形式：筏型基础建筑高度：18m建设单位：北京金隅嘉业地产开发有限公司监理单位：北京建拓工程管理有限公司设计单位：华通设计顾问工程有限公司施工单位：河南三建建设集团有限公司(2) S-7#住宅楼等7项（北京金隅嘉业地产开发有限公司昌平新城东沙河西岸居住项目）：建设位置：昌平区龙水路建设规模：19767.88m2 ，地上15068.76 m2，地下4699.12 m2结构形式：框架-剪力墙基础形式：筏型基础建筑高度：18m建设单位：北京金隅嘉业地产开发有限公司监理单位：北京建拓工程管理有限公司设计单位：华通设计顾问工程有限公司施工单位：河南三建建设集团有限公司(3) S-1#住宅楼等8项（北京金隅嘉业地产开发有限公司昌平新城东沙河西岸居住项目）：建设位置：昌平区龙水路建设规模：27494.88m2 ，地上14444.59m2，地下12900.29 m2,人防：150 m2结构形式：框架-剪力墙基础形式：筏型基础建筑高度：18m建设单位：北京金隅嘉业地产开发有限公司监理单位：北京建拓工程管理有限公司设计单位：华通设计顾问工程有限公司施工单位：河南三建建设集团有限公司2、在施工程部位：根据总体施工计划，我项目的2013年6至9月雨季施工的重点项目主要有：1、N-1#住宅楼等7项：±0.00以上主体结构2、S-1#住宅楼等8项：±0.00以下主体结构3、S-7#住宅楼等7项：±0.00以下主体结构四、实施原则1、救人高于一切；2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；5、分级负责，密切配合。五、组织机构及其主要职责1、组织机构河南三建建设集团有限公司金隅项目部成立以项目经理为首的现场应急指挥部，进行明确的分工，做到职责明确，责任到人；并组织现场施工队成立抢险队，由项目部管理人员及施工队队长指挥。将施工现场分成若干个责任区，分配到各个抢险队，明确责任。2、项目部防汛突发事故领导小组及职责现场应急指挥部负责成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。防汛应急总指挥王万军、邓卫东、 吴鈅铮 安全监督 张荣勤防汛骨干周建军张连春张焦玉李国清李金钱陈凯刘 杰物资供应 孙邵明宇宪明现场组织 周建军防汛队长 秦成勇防洪抢险突击队 50人 队长 陈淑军气象信息 陈凯现场负责杨瑞强技术负责王家坤现场调度 刘立根总指挥王万军、邓卫东、 吴鈅铮：对防汛抢险负直接责任。合理安排生产，配置资源，保证工程汛期安全度过。现场负责杨瑞强：负责现场防汛施工布置，掌握相关情况，合理利用现场防汛抢险物资确保抢险及时保证施工安全。技术负责王家坤：负责雨季施工工程项目的防汛技术工作，制订相关的应急措施、审定相应的作业执导书，组织防汛执行情况的中间检查。现场调度刘立根：负责现场人员、材料的调配，根据防汛需要合理安排相关工种的人员，对防汛抗洪小组成员直接调度、指挥。安全监督张荣勤：检查监督施工现场安全管理措施执行情况。对现场设施、人员情况随时进行安全检查，并提出纠正意见，督促有关人员实施。对现场防汛财产、人员的安全行为进行监督纠正。物资供应邵明宇：根据防汛要求采购雨施所需材料及工用具。配备足够的防汛抢险物资。保障及时供给。气象信息陈凯：负责掌握雨季施工期间的气象信息，随时收集、听取天气预报，将天气变化情况转报领导小组。现场组织周建军：负责对防汛的实施情况进行检查，掌握现场布置、人员、设施等情况。防汛工作进行全方位监督管理，纠正违章操作。防汛抢险救援骨干（相关工长）：负责对本专业、工序、工种的防汛工作的控制，根据天气情况随时调整施工进度，汛期负责本工种中抽调的防洪抢险骨干人员的调配。突击队队长（分包单位负责人）、成员：负责对防汛工作具体实施执行，落实各主管部门下达的各项任务，认真执行防汛抗洪措施。严格执行组织纪律，做到听从指挥、服从安排。3、雨季施工工作时间安排自2013年的6月01日起全部工作将按雨季施工安排日常生产活动，雨季施工值班到位，领导班子成员各负其责，雨季施工物资到位，雨季施工检查实施扎实进行。雨季施工措施险情预案批准并完成雨季施工交底工作。雨季施工状态解除日为9月15日（或上级下达解除之日起）。现场应急指挥部主要职责1、制定应急处理预案，组织应急演练。2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。11、善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。六、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。行业主管政府部门公司事 故 点应急指挥部现场应急指挥部社会救援社会救援 应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急指挥部负责人（工区），现场应急指挥部负责人（工区）应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。内部应急报警机制应急预案启动后，现场应急指挥部应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。七、险情水毁应急与救援1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。2、险情水毁发生后，现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下，应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场。3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。八、险情水毁报告险情水毁报告应包括以下内容：1、发生险情水毁的时间、地点和路段。2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；3、险情水毁原因、性质和初步判断；4、险情水毁抢修情况和采取的措施；5、需
