《义务教育化学课程标准》修订解读：学生科学素养的发展性设计

学生科学素养的发展性设计义务教育化学课程标准修订解读2001年，国家启动了新世纪基础教育课程改革。经过十年的实践探索，课程改革取得显著成效，构建了有中国特色、反映时代精神、体现素质教育理念的基础教育课程体系，各学科课程标准得到中小学教师的广泛认同。同时，在课程标准执行过程中，也发现一些标准的内容、要求有待调整和完善。为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量，教育部组织专家对义务教育各学科课程标准进行了修订完善，并决定义务教育学科课程标准（2011年版）于2012年秋季开始执行。新修订的课程标准涵盖小学一年级到初中三年级的所有学科，包括语文、数学、外语、物理、化学、品德与社会、音乐、美术、体育等19个学科。其中，外语科目还细化到英语、日语和俄语三种。第一部分 义务教育课程标准（2011年版）概述一、义务教育课程标准（2011年版）的特点1、四项内容强化“德育为先”修订后的义务教育课程标准结合学科特点和学生的年龄特征，进一步加强了德育。一是各学科把落实科学发展观、社会主义核心价值体系作为修订的指导思想，结合学科内容进行了有机渗透。二是进一步突出了中华民族优秀文化传统教育。如语文课程专设了书法课；数学建议将九章算术列为教材内容；历史增加了传统戏剧等反映我国传统文化的内容。三是进一步增强了民族团结教育的针对性和时代性。根据我国多民族的基本国情，按照社会主义和谐社会的总体要求，在原有民族团结教育内容中更加突出了“民族交往、交流、交融”和“共同发展”的内涵。四是强化了法制教育的内容。2、三项要求突出能力培养我国基础教育有重视“双基”（“基础知识和基本技能”）的传统，但学生的创新精神和实践能力的培养比较薄弱。为此，此次课程标准修订特别强调能力培养，提出三项要求：一是进一步丰富了能力培养的基本内涵。如数学课程把传统的“双基”目标发展为“四基”，增加了“基本活动经验、基本思想”的新要求。二是进一步明确了能力培养的基本要求。如针对教师反映对“探究学习”指导有困难的问题，提炼了“探究学习”的基本步骤和一般方法，以加强对能力培养的指导。三是理科课程强化了实验要求。如物理明确列出了学生必做的20个实验，化学要求学生独立完成8个实验，以加强动手能力的培养。3、与时俱进创新课程内容课程内容及时反映了新时期我国经济社会发展的新成就。如历史增加了“十六大以来的新成就”。充分反映了科技进步新成果。如物理增加了与“宇宙探索”“我国载人航天事业”“新能源”等有关知识。一些学科结合学科特点，把我国社会发展中出现的一些现实问题作为课程内容，引导学生进行科学判断。如化学把“婴儿奶粉中的蛋白质含量”“臭氧空洞和臭氧层保护”等有关知识列入了课程内容。同时，为了使母语教育符合不同年龄孩子特点，修订后的语文课程标准对小学低、中年级适当减少了写字量，高年级相应增加了写字量，小学阶段识字写字总量保持不变，仍然要求认识常用汉字3000个左右，其中2500个会写。 4、回归传统学写毛笔字根据教育部的要求，一至三年级着重培养学生硬笔书写能力，首先要能使用硬笔熟练地书写正楷字，从三年级开始，过渡到硬笔软笔兼学。在这次公布的新课标中，对三到九年级的学生提出了毛笔书法的要求。其中规定，三到四年级的学生除了能用硬笔熟练书写正楷字，还要用毛笔临摹正楷字帖。五到六年级学生能用毛笔书写楷书，而七到九年级的学生，能够临摹名家书法，体会书法的审美价值。5、培养创新鼓励学生大胆质疑新课标渗透了社会主义核心价值观，强调培养学生的社会责任感。特别是提出培养学生的创新能力、学习能力和动手实践能力，与高中课程标准形成更好衔接，有利于老师们更为系统地开展教学。以地理学科为例，新课标要求地理教学要重视培养学生的创新意识，激发学生的学习兴趣，培养学生独立思考的习惯，鼓励学生大胆质疑并提出自己的观点、看法，为学生自主学习营造宽松的学习环境。二、义务教育课程标准修订的背景世纪之交党中央国务院为迎接知识经济的挑战、全面提高国民素质、提升综合国力，做出全面实施素质教育、进行基础教育课程改革的重大战略决策。本次课程改革着眼于建立有中国特色、更加符合时代要求的基础教育课程体系，研究制定基础教育各学科课程标准是其中的核心内容。2001年印发的义务教育各学科课程标准（实验稿），在十年的改革实践中，极大地促进了教育工作者教育思想观念的转变，大范围引导了教学改革和人才培养方式转变，得到中小学教师的广泛认同。随着改革的深入推进，也发现了一些需要进一步提高与完善的地方。如有些学科容量偏多，难度偏大；有些学科具体内容体现循序渐进的梯度不够；相关学科、学段间的衔接有待加强等。课程标准有待修改完善。2010年，中共中央国务院印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），明确提出与时俱进，推进课程改革的任务要求。基于上述背景，教育部委托基础教育课程教材专家工作委员会组织开展了此次义务教育课程标准的修订与审议工作。1、课程标准修订的组织实施和审议（1）、组织实施一是开展实验情况的调研。2003年和2007年，先后组织对各省级教育行政部门和来自国家级实验区的校长、教师、学生和家长约11.7万人的大规模调查，全面了解各学科课程标准的实验情况。二是确定修订的原则和重点。明确提出课程标准修订要坚持德育为先，各学科有机渗透；要坚持推进素质教育，德智体美全面发展；要坚持能力为重，注重知行结合；要坚持与时俱进，充实新思想和新内容；要坚持减轻负担，控制课程容量和难度。三是加强力量，建立机制。教育部成立了基础教育课程教材工作领导小组；同时成立了基础教育课程教材专家咨询委员会和专家工作委员会。共遴选了172位专家，组建了各学科课程标准修订组。四是组织开展修订工作。2004年，为落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，组织修订各学科课程标准，重点加强了各学科课程标准的德育内容。2007年根据大规模调查的结果，开始对各课程标准进行全面修订。2010年教育规划纲要颁布后，为贯彻落实有关任务要求，再一次组织专家对课程标准进行修订和完善。五是广泛征求意见。修订过程中，课程标准修订组深入教学一线跟踪研究，召开近千场（次）的座谈会，广泛听取一线教师的意见。修订工作基本结束后，向全国32个省级教育行政部门、16个大学基础教育课程中心、11家出版社及教科书主编征求关于各学科课程标准修订稿的意见，得到反馈意见两万余条。同时还向近三年对课程建设提过建议的89位全国人大代表和政协委员征求了意见；就语文、历史、思想品德以及地理课程标准向中宣部、外交部、中央党史研究室分别征求意见；就有关学科课程标准向国家教育咨询委员会的委员征求了意见。各学科课程标准经历了一个反复修改、不断完善的过程。（2）、修订审议第一，组织有广泛代表性的专家学者参加审议工作。另行组织了包括课程、学科教育、学科、德育等学术领域的专家和来自中小学一线的优秀教研人员、教师、校长以及教育管理方面的专家组成的审议组，共154位。其中，两院院士和著名学者20余人，一线特级教师36人，保证了审议工作的权威性和代表性。第二，严格审议程序。设计了综合审议、学科审议、再综合审议、投票表决的基本程序，并严格按照这一程序开展审议工作。与以往仅重视学科审议不同的是，这次特别强调了综合审议，对各学科社会主义核心价值体系的渗透、学科和学段间的衔接、课程内容容量和难度、学生创新精神和实践能力的培养等重大问题进行跨学科的整体把关。第三，加强专业咨询，提升审议质量。审议中，教育部特别提请基础教育课程教材专家咨询委员会对义务教育课程标准进行了专业咨询，参会的24位院士和著名学者提出了许多具有建设性的咨询意见和建议。2、课程标准修订后课程容量与难度上的变化本次课程标准修订积极回应社会各界对教育问题的关切，努力从儿童身心发展的特点和需要出发，科学合理地安排课程容量和难度。在课程容量控制上，大部分学科进一步精选了内容，减少了学科内容条目。在课程难度控制上，有些学科直接删去了过难的内容；有些学科降低了一些知识点的学习要求，从“认识”和“理解”调整为“了解”；有的学科对难度较大又不宜删除的内容，以“选学”方式处理，既增加课程弹性，也控制了难度；还有些学科按照学生的认知特点，适当调整了不同学段的课程难度，使梯度要求更加清晰，更好地体现循序渐进的原则。第二部分 义务教育化学课程标准修订解读本次修订立足义务教育化学课程实施10年的经验和问题，反复研究来自教师和专家的意见和建议，分析社会发展对公民化学素养的需求和未来化学科学发展的趋势，从新的视角审视义务教育化学课程的目标和内容要求。修订重点放在如何应对国际科学教育改革和我国新时期对人才培养的要求上，着力提升初中学生的科学素养，提高他们的学习能力和创新能力。一、修订的依据和原则对教师和有关专家的多次问卷、访谈所得到的信息反馈是，他们充分肯定义务教育化学课程的基本理念和核心内容，普遍认为课程改革取得的成果是巨大的，也反映了一些问题，这些调研结果为课标的修订提供了重要的依据。1、充分肯定义务教育化学课程改革的方向对实验区教师的调查表明，经过多年的实践，广大初中教师高度认同义务教育化学课程标准（实验稿）（以下简称标准（实验稿），修订后简称标准（2011年版），对标准的具体内容和实施效果总体是很满意的。2、高度重视科学探究对学生发展的重要作用教师在理论和实践的结合上进一步认识到科学探究是化学课程改革的重要突破口，是培养学生科学素养的有效途径。3、密切关注化学与社会发展的关系此次修订试图整合“集中与分散编排”内容的方式。在内容点的分布上，社会性知识大致控制在20之内，以免影响化学学科核心知识的建构。4、力求减轻义务教育化学课程的学习负担通过对若干国家教材内容“学习难度”的国际比较发现，我国目前的初中化学教材“学习难度”处于中等略偏上的水平。与大纲相比，标准（实验稿）中的知识要求已有较为明显的下降，但仍然存在进一步降低的空间与可能。本次修订把握了“不扩充内容、不提高要求”的原则，适当降低了某些条目的要求（如从“了解”降为“知道”），对开放性较大的某些内容加以一定的限制，并修改了有关的“活动与探究”条目，化学用语和定量计算仍然维持在较低水平的要求上，并在教材编写建议中阐明内容组织必须符合学生的思维发展水平，以保证课程标准与教材内容之间保持较好的“一致性”。二、修订的具体内容1、弘扬化学课程的基本价值本次修订着眼于从学生发展、社会需求和化学发展的视角，重新审视学科价值和课程理念，观点阐述力求更严谨，更符合中国的教育实际。在文字组织上凸显对学生未来发展的实际指导意义。在“导言”部分，本次修订明确阐述了化学学科的发展以及化学教育面临的时代挑战、改革与发展的趋势，阐述了化学教育对于促进学生发展的独特作用和深远意义。对“化学”这一概念作了全新的阐释，明确指出：“化学是在原子、分子水平上研究物质的组成、结构、性质及其应用的一门基础自然科学，其特征是研究分子和创造分子”。而实验版的描述则是：“化学是自然科学的重要组成部分，它侧重于研究物质的组成、结构和性能的关系以及物质转化的规律和调控手段”。修订后的描述抓住了分子、原子这两个核心概念，更贴近化学学科的本质属性。在“课程性质”部分，突出化学课程三方面的功能，即课程的启蒙性和基础性，化学实验对学生科学探究能力的影响，化学学习对学生情感态度价值观的发展作用。在“课程的基本理念”部分，增加“培养终身学习意识和能力，树立为中华民族伟大复兴和社会进步而勤奋学习的志向”；“培养学生的创新精神和实践能力”；增加“为学生创设体现化学、技术、社会、环境相互关系的学习情境”。在课程总目标中增加“培养学生的