国家科技重大专项项目课题任务验收工作抽查实施方案

附件国家科技重大专项项目（课题）任务验收工作抽查实施方案根据国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法，按照重大专项2012 年度工作计划部署，科技部会同发展改革委、财政部三部门组织开展重大专项项目（课题）任务验收工作的抽查。一、目的意义贯彻落实国务院对重大专项组织实施的要求，加强对重大专项项目（课题）验收工作的指导和监督检查，切实掌握验收工作开展情况，及时发现并解决验收工作中存在的问题，进一步规范重大专项项目（课题）验收工作，更好地推进重大专项顺利实施。二、主要依据1国务院审定的重大专项实施方案。2国家科技重大专项管理暂行规定、国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法等文件。3国家科技重大专项（民口） “十二五 ”发展规划、各重大专项 “十一五 ”实施计划、 “十二五 ”实施计划和年度实施计划，验收工作计划等。4各重大专项项目（课题）申请书、任务合同书、预算书等。三、重点内容 1 抽查工作主要对项目（课题）任务验收工作的程序、内容、质量和结论进行监督检查。1. 项目（课题）任务验收工作准备情况。重点检查验收材料的齐全性和规范性，验收专家组组成的合规性和合理性。2. 项目（课题）任务验收工作组织情况。重点检查验收组织形式和评价方式的合规性和合理性，保密制度的执行情况等。3. 项目（课题）任务验收工作过程情况。重点检查验收过程中专家组对国家科技重大专项项目（课题）验收管理办法要求的验收内容和依据任务合同书进行考查的情况。4. 项目（课题）任务验收评议结论情况。重点检查专家意见的一致性，以及任务验收评议和结论情况等。四、组织分工科技部会同发展改革委、财政部负责组织开展重大专项项目（课题）任务验收工作的抽查。按电子与信息、 能源与环保、 生物与医药和先进制造四大板块成立 4 个验收抽查专家组， 负责重大专项项目 （课题）任务验收抽查工作的具体实施。 抽查专家组由重大专项监督评估专家和评估机构专家等组成。 项目（课题）抽查专家不能作为被抽查项目（课题）的验收专家。每次抽查工作从抽查专家组中选择 2-4 名专家实施。科技部重大专项办公室会同发展改革委高技术产业司和财政 2 部教科文司负责任务验收工作抽查的统筹协调。各专项实施管理办公室和总体组做好支持配合工作。五、工作方式和程序重大专项项目 （课题） 验收抽查工作分为二种方式：一是抽查专家组同步参与专项项目（课题）验收，对其验收工作进行检查；二是在项目（课题）验收结束后，抽查专家组对该项目（课题）已开展的验收工作进行检查。1对于同步参与验收的项目 （课题），抽查专家需参与项目 （课题）验收全过程，在验收工作结束后，抽查组专家填写项目（课题）任务验收抽查记录评价表。2对于已完成验收的项目（课题），由专项实施管理办公室会同验收专家组组长或副组长及项目（课题）承担单位汇报验收工作情况。抽查组专家在听取汇报和查验相关验收材料的基础上，填写项目（课题）任务验收抽查记录评价表。必要时，可察看现场。3抽查结束后，抽查专家组根据各专家意见，汇总形成项目（课题）任务验收抽查工作报告。 工作报告主要内容包括对项目（课题）任务验收工作的总体评价，以及对项目（课题）任务验收工作的准备、组织、过程及结论情况的评价，存在的问题和建议等。4建立抽查信息动态通报机制。根据抽查情况，及时向各专项进行反馈， 同时将有关情况以简报或专报形式予以通报。验收抽 3 查的情况，作为重大专项监督评估评价专项组织管理的重要内容。六、对抽查专家的要求1严格按照有关规定及办法要求，认真开展抽查，认真做好检查记录。2把握好政策，坚持原则，敢于负责。实事求是，指出问题，提出意见建议。3保证有充足的时间参与抽查工作，按时、保质完成抽查工作和任务；因特殊情况不能出席的，必须向组长请假。4严格遵守有关保密规定，为被检查单位技术和商业秘密保密。不得接受媒体采访， 不得向其他无关人员泄露与抽查工作有关的任何信息。5廉洁自律， 不得接受超标准接待和赠送的礼品、土特产品，不得接受被抽查单位的宴请，不得参与高消费娱乐活动。按规定交食宿费。6互相配合，团结协作，互相监督。附：项目（课题）任务验收抽查记录评价表 4 附项目（课题）任务验收抽查记录评价表重大专项名称项目（课题）编号承担单位起止时间负责人姓名电话号码验收情况内容事项验收工作验收文件准备 资料情况情况项目（课题）名称单位主管(所属)部门年月至年月工作单位电子邮箱01 按计划验收02提前验收03 延期验收相关事项记录（请在 内打 ，并写明相关数据）情况说明验收材料是否齐全 （包括验收申请书、自评价报告、财务收支执行情况、结是否余资金情况说明、合同书、预算书和子合同共个，其它有关批复文件、 所有的子合同（包其中不合格合同共个括协作合同）等）（ * ）项目（课题）主要成果材料是否真实齐全（包括成果信息表、专利申请或是否批准号、技术标准研究制定和发布情况、成果经济社会效益证明材料（如 5 新增产值或实缴税金总额等）（* ）验收专家组组成的合规性合理性验收验收方式工作与评价方组织式选择的情况合规性合验收材料是否加盖项目（课题）责任是否单位公章（ * ）用户报告、测试报告及第三方评估报是否告是否齐全有效（ * ）验收专家是否包含了技术专家、管理是否专家和知识产权专家任务专家是否不少于 9 人是否是否有应回避专家（被验收项目（课题）承担单位、参加单位及其合作单是否位的人员）作为验收专家（* ）产业化目标的项目（课题）是否有用是否户代表作为验收专家对同一类型、具有上下游关系或具有很强相关性的项目 （课题）是否以“项是否目群”或“课题群”的方式同步组织验收 6 理性对于具有应用目标和产业化目标的项目（课题）是否建立了“下家考核上是否家、系统考核部件、应用考核技术、市场考核产品”的成果评价方式对于有测试要求或有推广应用、示范要求的项目（课题）是否采用现场测是否试、实地考察等方式进行验收对于成果已经得到应用的项目 （课题）是否重点参考了用户报告并充分听取是否了用户意见保密制度执行情况是否逐一查验了合同规定的各项任务是否对项目（课目标和考核指标的完成情况验收是否逐一查验了各项成果证明材料的题）合同任工作真实性是否务完成情过程况的验收是否存在用其它项目（课题）成果或是否情况情况其它科研项目成果来抵充成果的现象抵充数共个 7 对项目（课题）成果应用及其经济社会效益的验收情况知识产权任务目标是否完成并做好了是否保护和应用对于未完成的任务目标是否给予了详是否细说明是否对承担单位提交的实验数据、第三方测试报告、经济效益数据等进行是否了查验与核实是否重点考察了项目（课题）对重大是否专项总体目标实现的实质性贡献是否重点考察了项目（课题）研制的新产品的产业化应用情况，或建成的是否试验基地、中试线、生产线等的运营情况是否重点考察了项目（课题）在国家是否重大工程、重点项目中的应用情况是否重点考察了项目（课题）实施对提升单位技术创新能力或市场竞争力是否的作用是否明确考察了项目（课题）成果应是否用所取得的直接经济效益和社会效益 8 验收工作结论情况对人才培养与团队建设的验收情况对组织管理和机制创新的验收情况专家对任务验收结论的一致性任务验收评议情况是否考察了其创新人才凝聚、培养和是否引进情况是否考察了其科技创新平台、产业化是否基地建设等情况及效果是否考察了符合专项特点的项目（课是否题）管理制度是否考察了产学研用相结合的情况是否是否考察了与相关项目（课题）之间是否的衔接集成情况任务验收评价意见中是否针对合同书是否中任务指标做出了详细