巡察三个聚焦具体内容

巡察三个聚焦具体内容巡察三个聚焦具体内容 3 篇 巡察三个聚焦具体内容 1 巡视巡察工作是全面从严治党的 重大举措，是党内监督的战略性制度安排，实践证明，巡视巡察工作在党内监督中的战略作 用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严，监督执纪贵在抓早 抓小，强化党内监督，深入了解 三个聚焦 ，才能更好的抓好巡视巡察工作。聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委（党组）职责使命情况以及坚持和加强党的全面 领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，在学懂弄通做 实上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服 务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况 资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层，联系 群众，全面、客观的掌握基层和一线情况，时刻保持与群众的血肉联系。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时 代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、 监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用，基层党员要积极发 挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立 四个意识 ，提高政治站位和政治觉悟，严肃认真抓 好贯彻落实，不松劲、不停步、再出发，坚定不移深化政治巡视，为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。 一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织 和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行 两个维护 的根本政治要求。从 巡视巡察、审查调查发现的问题看，有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在 乎、喊口号、装样子的错误表现，基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不 担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。 政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执 行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，看 贯彻坚决不坚决，有没有具体措施、机制，落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样， 推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到 两个维护 ，保证党的一系列为民务实 好政策落到位落到底。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在 天边的 老虎 ，群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的 苍蝇 。从信访举报和巡察情况看，人民群众 对基层党员干部的反映仍比较强烈，其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产 资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以 及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。民 生问题就是民心问题，而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察，就必须坚持把人民拥护 不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要 严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的 小问题 ， 赢得民心向背的 大政治 。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡 垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织软弱涣散问题比较 突出，党内生活不规范、不严肃，班子不团结，党员年龄老化、结构失衡，个别地区出现 空 壳村 、信访重点村、矛盾复杂村，甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。 政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚 化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群 众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬， 巩固党长期执政的组织基础。巡察三个聚焦具体内容 3 市县巡察本质是政治监督，巡察的方向在基层、重点在基层。赵 乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调，政治监督越到基层，越要具体、实在。深化政 治巡察，应在 三个聚焦 上下功夫，即紧盯被巡察党组织职能责任，聚焦基层贯彻落实党的 路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群 众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣 散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了 风回云断雨初晴，返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发，平铺新 绿水蘋生。 这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。然而，几年前，受暴利驱使，南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止，机器轰鸣、死 鱼遍地，反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一， 派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因，以及县水利局作为监管单位在其中是否存 在违规违纪、充当 保护伞 等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建 设决策部署落地见效的重要举措之一。2019 年春天一个上午，村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。平时这会正是捕鱼的好时间，可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾，没办法，只能把船都 停在岸边，没人去捕捞了。 这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染 有经验的渔 民告诉巡察干部。我们经常打水利局的举报电话，反映非法采砂问题，他们有时候也来人，但是基本上都是 来看看就走了，所谓的检查都是应付 听着群众你一言我一语，巡察组干部心情颇为沉重。绿水青山就是金山银山，非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益，严重违 背党中央决策部署，必须坚决打击。可是，为何持续非法采砂，却没有部门来制止?这里面 是否存在利益输送和 保护伞 问题? 带着疑问，巡察组兵分多路，走访群众、调取资料、核 查数据。这时候一个名字浮出水面，引起了巡察人员关注，他就是郎溪县水利局水政监察大 队副大队长李俊。2008 年以来，李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长（主持工作），也是水政水 资源股负责人，长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查，在众多非法采砂人员的 围 猎 之下，本应恪尽职守、严格执法的李俊，大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒，并在日常执 法检查中，为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。2019 年 9 月，县纪委监委对李俊采取留置措施。经查，李俊利用职务便利， 为他人在河道采砂上予以关照，共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币* 万元。工作中严重不负责任，不认真履行工作职责，致使国家利益遭受重大损失。李俊后被 判处有期徒刑 4 年*个月。郎溪县纪委监委以案为鉴，举一反三，组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了 该案庭审过程，现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题，向县水利局下 发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动，切割清除采砂船、废弃 船等 93 艘，拆除输送带 7 条，清理堆砂场 10 处。现在好了，没有采砂船上的黑烟，鱼儿鸟儿都回来了，巡察组真是为咱渔民办了件大好事。 南漪湖的渔民无不拍手称赞。（李雪原吕昂） 从 2 户到*户的饮水 全覆盖 以前我家自建 井水量很不稳定，现在通上了自来水，不但水量稳定，而且饮水安全有了保障，我是百分之 百的满意 近期，江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨 房，边说边拧开水龙头。然而，就在去年 8 月前，这还是他和村民们的烦恼事。这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量，上犹县委第七轮巡察把落 实脱贫摘帽后 不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管 情况纳入巡察重点内容，对各乡 镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展 过筛式 巡察。去年 8 月，第一巡察组来到东 山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘，没想到刚走访郭家生等 3 户村民， 新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。只有 2 户人家用上了村里的自来水，还是因为主管道就从家门口经过。 巡察组走访时， 村民们纷纷反映，饮水项目建好后，村里让他们自行买水管铺设、接水入户，可之前一点没提这事，大伙心里都觉得有点堵。 巡察组通过深入了解，获悉石坑村饮水工程项目属于 20*年扶贫项目，总投资*万元， 受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户，但该项目只设计了主管道，未设计入户管网。饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措，但项目实施中，村党支部主要负责人作风不实，未 深入农户征求意见，导致项目设计不合理，建成后未能发挥实际作用，严重影响群众安全饮 水。 巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在，建议在今后项目立项中加大前期调研力度， 并要求举一反三，着力改进基层党员干部作风。不久，镇纪委对负有主要责任的石坑村党支 部书记进行警示谈话。按照巡察组要求，东山镇党委及时整改，组织村 两委 认真剖析整改存在的作风问题，并 安排专人与施工方进行对接，派出工作组多方走访和协商，在原有主管基础上新铺设了 2000 多米的水管，对龙潭组、蛇形组*户村民实现全覆盖。在镇纪委的督促检查下，村党员干部立行立改，带领村干部走访排查，认真听取农户意见， 结合工作实际，安排施工方将邻近龙潭组的塅上组 9 户农户一并纳入饮水入户范围，最终 让饮水项目满足了*户农户的用水需求。看着村民们都用上了安全饮用水，东山镇纪委书记尹中玖高兴地说：巡察工作有力推动了 基层党员干部作风转变，切实为群众办好事、办实事、解难事。 （黄英彪杨文国） 重点信访 村变成无访村 村里班子换了，新班子干劲也足了。 现在有什么困难向村里反映，都有人来 办，再也不用到处乱跑了。村里有钱了，2019 年底结余 20 多万元，这两年办了不少实事。 2019 年 12 月，江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议，现场群众代表你一言我一语，争相讲述巡察整改以来 的新变化。然而巡察之初，却是另外一番景象。我要反映村干部危房改造优亲厚友。 去年粮食直补的钱一直没有发下来。 水位田确权问 题一直拖着不给答复。 进驻没几天，县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。 进驻该村一周，累计来信来电来访*人（件）次。村干部违纪违法案件频发，群众频繁赴省进京越级访，集体经济收入几乎为零 东园村是个 典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。 盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡 察前的情况，记忆犹新。20*年初，村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被 一锅端 ， 其他村干部也无心干事，群众戏称 只做自家事、不管公家差 。东园村发展陷入恶性循环， 20*年上访 24 批次，其中到省纪委信访举报 2 批次，成了远近闻名的信访重点村。火车跑得快，全靠车头带。看到这样的软、散班子，县委巡察组立即向领导小组报告，下 发督办通知书，推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后，镇里下派一名副科级干部任 村第一书记，同步调整了 2 名村 两委 班子成员。东园村信访问题突出，跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系，同时一半以上 的信访件反映水位田确权问题，我们在走访中要重点关注。 县委巡察组副组长江立辉在信 访处置分析会上讲到。东园村与龙泉湖接壤，不少村民是 70 年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位 田确权问题，县委巡察组及时向县职能部门了解政策，和镇村干部一起上门做群众工作。化解水位田信访矛盾，一方面要讲明政策，公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾 之忧。调整后的东园村 两委 班子，积极