广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省交通运输厅综合运输业务协同平台综合运输服务系统运维运营（2024年）项目

项目采购需求1. 项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省交通运输厅综合运输业务协同平台综合运输服务系统运维运营（2024年）项目1.1.2. 采购人广东省交通运输厅，以下简称省交通运输厅1.1.3. 用户单位广东省交通运输厅、广东省道路运输事务中心、广东省交通运输政务服务和应急指挥中心、交通运输服务监督热线12328广东运行中心、广东省21个地市及县（区）和部分镇的交通运输主管部门、道路运输企业、社会公众等。1.1.4. 项目总体目标本项目对广东省交通运输厅综合运输处所负责的综合运输业务协同平台综合运输服务系统提供系统日常运行维护服务，通过本项目实施，一是满足综合运输业务管理的需求，通过对各子系统及其基础设施运行状态全面巡检、管理、响应、运行问题的及时处理和系统接口的运行维护，保障各类信息化系统及设备的稳定、可靠、安全、高效、不间断运行，为各项政务服务工作的正常开展提供强有力的运行服务支撑。二是通过数据运营服务，满足农村道路客运车辆补贴资金业务、汽车客运联网售票业务、12328监督热线业务、节假日出行服务业务的分析需求，并梳理数据指标，建立相关业务分析指标，满足实现综合运输业务协同平台以及“三屏联动”的要求，进一步推动综合运输处信息化工作与“数字交通运输厅”规划的深度整合融合。三是通过网络安全运营服务，满足综合运输信息系统的网络安全要求，保障系统的安全稳定运行。1.1.5. 服务地点广东省交通运输厅。1.2. 项目背景广东省综合运输业务以“为新时代广东改革发展和交通强国建设奋力先行”为主题主线，持续深化交通运输供给侧结构性改革，通过云计算、大数据等科技创新手段，加快推进 “数字交通”建设，提升安全监控能力，促进运输和出行服务更加智能化、高效化、人性化，助力推进“放管服”改革，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。经过多年的发展，广东省综合运输业务在新能源车辆监测、公交电子支付、汽车客运联网售票、12328监督热线、公众出行服务等领域进行了多元化的信息化建设工作，主要体现在以下几个方面：一是为及时把握全省新能源营运车辆及配套设施的发展情况，做好相关的监测与管理工作，省交通运输厅完成了省交通运输厅综合运输业务协同平台综合运输服务系统新能源车辆监测模块的建设，强化了对全省新能源营运客车、公交车、出租车、物流车辆、充电站、充电桩等行业的监管和监测。截至2023年12月底，接入的新能源营运车辆超过11.3万多辆，业务模块用户数为376个，登录次数为4699次，系统业务数据32.18亿条。二是为实现全省公共交通一卡通应用，建立全省统一、互联互通、便民惠民的智能交通卡管理体系。广东省于2018年底对全省21个地市的城市公交和地铁等基础交通支付设施完成了全国交通一卡通收单终端的升级改造工作，实现了全国交通一卡通票卡畅通广东的目标，并建设了综合运输业务协同平台综合运输服务系统公共交通一卡通管理模块。截至2023年12月底，广东省公共交通一卡通发卡量及二维码用户量累计突破1亿。三是为做好全省汽车客运的服务工作，方便人民群众在线购买汽车票，解决传统的只能到汽车客运站购票，汽车客运班次信息查询不方便不准确等问题，省交通运输厅建设了综合运输业务协同平台综合运输服务系统汽车客运联网售票模块，目前该模块的各项服务日益完善、服务范围不断扩大，现已实现全省21个地市276家站场接入、三级以上客运站全部联网、195家客运站应用全省统一站务中心系统、最高日可售班次达到4万。截至2023年12月底，省道路客运联网售票平台总票量3418.33万张，实现与交通运输部全国道路客运联网售票服务平台对接。四是为全面推进交通运输服务12328监督热线在我省的应用，实现业务信息数据与交通运输部12328系统互联互通。省交通运输厅完成了综合运输业务协同平台综合运输服务系统12328监督热线模块的建设。截至2023年12月底，12328监督热线模块受理业务总量超过848.5万件，为提升我省行业服务能力提供了坚实保障。五是以“互联网+”为理念，为了更好地完成保障节假日，尤其是春运期间的民众出行，省交通运输厅建设了综合运输业务协同平台综合运输服务系统节假日出行模块，将预测预警和指挥调度等工作常态化。依托云计算、大数据、5G技术，汇集交通运输厅现有系统数据、交通行业相关数据、运营商数据等，以数据体量作为重要参考，并对数据进行融合，采用大数据挖掘分析技术实现对全省主要路段和场站交通运输情况的预测分析、监测预警、协调联动、辅助决策、公众服务、精准实时触达、数据展示等应用。1.3. 项目现状1.3.1. 基础设施现状综合运输服务系统基础设施包括网络环境、政务云资源和其他基础设施，具体情况如下。1.3.2. 网络环境综合运输服务系统部署在政务云平台，详细网络拓扑图如下：1.3.3. 政务云平台资源现状综合运输服务系统的政务云主机数量为：255台。序号业务模块虚拟机数量所属区域112328监督热线模块2联通名美政务外网区212328监督热线模块12电信东涌政务外网区312328监督热线模块1联通名美互联网区4公交一卡通管理模块11联通名美政务外网区5公交一卡通管理模块3联通名美互联网区6节假日出行模块7电信东涌互联网区7节假日出行模块28电信东涌政务外网区8汽车客运联网售票模块137电信东涌政务外网区9汽车客运联网售票模块13电信东涌互联网区10农村客运油补模块3联通名美互联网区11农村客运油补模块26联通名美政务外网区12新能源车辆监测模块8联通名美政务外网区13新能源车辆监测模块1联通名美互联网区14综合运输春运报表模块3电信东涌政务外网区1.3.3.1. 其他基础设施综合运输服务系统的基础设施包括联网售票模块14台网络和安全设备14台、36台前置机、118台自助售取票机、公交一卡通模块26台加密机等硬件设备。1.3.4. 业务软件系统现状根据广东省交通运输厅综合运输业务协同平台顶层设计，对广东省综合运输服务相关业务系统根据业务耦合度进行整合融合，目前综合运输服务系统包括4个业务子系统，分别为：联程客运服务子系统、绿色低碳服务子系统、安全监管服务子系统和运输服务监督子系统。1.3.4.1. 联程客运服务子系统包括汽车客运联网售票、公交一卡通管理模块。1.3.2.1.1汽车客运联网售票模块汽车客运联网售票模块是覆盖全省21个地市连接汽车客运站的网上在线大型生产系统，主要由省联网售票中心、平台统一服务门户和票源管理服务系统三大部分组成。省联网售票中心：通过平台统一接口对外提供服务，包括联网数据采集服务、联网售票服务、联网票务营销服务、联网业务监管、决策分析、应急指挥等综合性管理服务。平台统一服务门户：包括联网售票平台统一通过企业服务门户、公众服务门户和管理部门服务门户三大门户，统一对外提供服务。服务提供的方式包括了网站、APP、电话、自助终端等。票源管理服务系统：包括客运站站务管理系统、区域联网售票系统及其它票源生产系统。全省客运站、区域联网平台和运输集团可直接使用联网售票平台建设的一体化站务系统和标准化系统服务，也可按照广东省交通运输厅颁布的相关标准，改造升级原有系统，实现与省级联网中心平台交换实时连接。截至2023年12月底，汽车客运联网售票平台总票量3418.33万张，实现与交通运输部全国道路客运联网售票服务平台对接。1.3.2.1.2公交一卡通管理模块公交一卡通管理模块，包含一卡通充值、发卡等实时交易系统，并为全省一卡通交易数据提供清分结算的清算系统。目前，系统已建设异地容灾环境，实现数据库异地同步、网络出口冗余，并进行了等保三级备案，并按要求进行了安全加固，由于系统体量庞大复杂，要求全年365天的在场技术支持。截至2023年12月底，广东省交通一卡通发卡量及二维码用户量累计突破1亿。1.3.4.2. 绿色低碳服务子系统包括新能源车辆监测、农村客运油补模块。1.3.2.2.1新能源车辆监测模块新能源车辆监测模块涉及的业务面广，系统复杂度高，要求广东省交通运输行业的省主管部门、各地市主管部门、车辆运营企业、关联方（车辆生产企业、第三方监测平台等）等多方协作。本模块的用户包括省、市、县三级交通运输主管部门人员；用户通过省综合运输平台的同一门户入口（Portal）进入。平台是一个数据大集中、集中部署、分级管理的B/S结构系统，使用了大数据、分布式技术进行开发实现。截至2023年12月底，接入的新能源营运车辆超过11.3万多辆，业务模块用户数为376个，登录次数为4699次，系统业务数据32.18亿条。1.3.2.2.2农村客运油补模块农村客运油补模块支持城乡道路客运企业和各级交通运输管理部门通过互联网申报车辆燃油消耗信息，集补助资格认证、油耗信息申报、数据校验审核、数据汇总上报、补助资金管理、数据统计分析等功能于一体。保障城乡道路客运成品油价格补助专项补贴科学化、规范化、制度化，加强城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理，促进城乡道路客运健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施。截至2023年12月底，农村客运油补涉及企业157家，农客车辆5010辆，农客线路2745条。1.3.4.3. 安全监管服务子系统包括节假日出行模块。节假日出行模块模块具体分为交通业务应用系统和应用支撑平台，包含节假日智慧出行预测分析及辅助决策子模块、节假日智慧出行交通协调联动子模块、节假日智慧出行监测与预警子模块、节假日智慧出行公众信息服务子模块、可视化服务展示子模块、业务数据治理服务子模块、应用支撑服务子模块和系统权限管理服务子模块。该模块对13个高速路段、6个水运港口、9个收费站、7个服务区、9个机场、68个火车站、63个客运站进行交通运行情况监测和预警。开通账号286个，用户覆盖15个省直单位和21个地市交通运输主管部门。1.3.4.4. 运输服务监督子系统包括12328监督热线、综合运输春运报表模块。1.3.2.4.1 12328监督热线模块12328监督热线模块包括门户网站、工单闭环管理、运营管理、运行监管、数据库及系统接口等模块，实现了部、省、市三级数据交换与信息共享以及业务工单对接。截至2023年12月底，12328监督热线模块受理业务总量超过848.5万件。1.3.2.4.2综合运输春运报表利用联网售票平台，对全省节假日道路、铁路运输旅客数据通过接口方式进行数据全方位监测，对航空、水路运输旅客数据提供系统录入功能，实现客运数据统计分析功能，为运输保障工作提供数据支撑。1.3.5. 系统运维服务现状1.3.3.1基础设施运维服务现状对综合运输服务系统涉及的相关子系统的基础设施提供维护保障服务，包括网络设备、安全设备、取售票机设备、加密机设备及信息化系统相关的配套设备进行设备日常巡检，包括外观检查、设备软硬件配置检查等；进行设备运维，包括设备除尘、清洁、线路整理、设备和线路标识检查、网络线路通信质量测试等，设备硬件管理和硬件优化等运维服务。1.3.3.2软件系统运维服务现状对综合运输服务系统涉及的联程客运服务子系统、绿色低碳服务子系统、安全监管服务子系统、运输服务监督子系统的常规例行检查、运行状态监控、响应支持及功能配置的完善、性能调优、安全保障、系统的接口维护等服务。保障综合运输服务系统下的各子系统持续安全稳定可靠地运行，保证政务业务正常有序开展。1.3.6. 系统业务运营现状1.3