市政路灯设施维护管理服务项目采购（第二次）招标文件

市政路灯设施维护管理服务项目采购公开招标采购文件目 录第一章 采购公告第二章 采购需求第三章 投标人须知前附表一、总 则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策十、解释权第四章 评分办法及评分标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件相关格式附表第一章 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，舟山建银工程造价审查中心有限公司受嵊泗县综合行政执法局委托，就嵊泗县菜园镇市政路灯设施维护管理服务项目采购进行公开招标采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。一招标项目编号：ZSJY2024-CG-SS004二采购组织类型：分散采购委托代理三招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:序号采购内容维护期限预算金额、最高限价采购需求子包1嵊泗县菜园镇市政路灯设施维护管理服务项目采购3 年预算金额234 万元；具体详见第二章四投标供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的要求；2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；4、投标人中标后一个月内必须拥有养护所需的高空作业车、维护专用车等用于施工维护的机械设备及工具，否则取消中标资格；5、投标人中标后，有4人及其以上的在嵊泗县驻有固定的专业维护队伍，上岗人员要有二人以上（含二人）电工上岗证书。（出具人员本单位社保证明，如未满足上述条件，则取消中标资格或终止合同）6、本项目不接受联合体投标。五.公告期限： 自公告发布之日起5个工作日 六.注册及采购文件的获取：七投标文件的制作及递交7.1供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周至两周的时间，建议各投标人自行把握时间），并登陆“浙江省政府采购网”（ ），进入“下载专区”下载最新版“电子交易客户端”，制作投标文件。7.2投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。7.3具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。注：建议使用谷歌浏览器，使用其他浏览器可能发生无法解密等未知情况。八.投标截止时间和地址：根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定，本次投标允许投标人递交电子备份投标文件（后缀名为.bfbs），但不强制要求提交，未提供造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。 1、投标人应于投标截止时间2024年3月20日14:30 （北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中。2、投标人可以将备份电子文件邮寄或送达开标现场。2.1投标人应于投标截止时间2024年3月20日14:30 （北京时间）前将备份的投标文件送到开标现场，未按时送达的自行承担风险。现场送达地址：舟山市公共资源交易中心嵊泗县分中心（嵊泗县菜园镇东市街22号5楼）。2.2投标人应于2024年3月19日16时（北京时间）前将备份的投标文件邮寄到采购代理机构，未按时寄到的自行承担风险，以实际签收时间为准，（建议使用顺丰快递）。邮寄地址：嵊泗县菜园镇东海路41号代理部收件人：蒋先生联系电话：九其他事项：1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。2、投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。3、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件（附件里的采购文件仅供阅览使用），未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。十联系方式：1、采购代理机构名称： 第二章 采购需求一、项目名称：嵊泗县菜园镇市政路灯维护管理服务项目采购二、项目内容：（一）招标范围：泗礁本岛（除五龙区域外）综合行政执法局的市政路灯设施（二）养护区域：泗礁本岛（除五龙区域外）市政所辖路灯，约计3058盏，中心城区四个社区所辖小街小弄路灯，约计699盏；总计约3757盏（见后附表），实际路灯数量与统计数略有出入的，以实际数量为准。（四）合格投标人的基本条件1、符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的要求；2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；4、投标人中标后一个月内必须拥有养护所需的高空作业车、维护专用车等用于施工维护的机械设备及工具，否则取消中标资格；5、投标人中标后，有4人及其以上的在嵊泗县驻有固定的专业维护队伍，上岗人员要有二人以上（含二人）电工上岗证书。（出具人员本单位社保证明，如未满足上述条件，则取消中标资格或终止合同） （五）养护要求：1、中标人在养护期间要确保路灯照明设施完好和达到路灯照明设施的设计要求。在规定的亮灯时间内，保证路灯照明设施的正常运行和亮灯率在98%以上。2、自觉接受招标人及有关部门的监督管理，每逢法定节日（含元旦、春节、五一、国庆等），必须无条件服从招标人组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成招标人所分配的工作，如在迎检活动中，由于养护工作不到位造成迎检所在项目不合格，扣减一个月养护经费，如累计有二次迎检工作因养护不到位造成迎检所在项目不合格的，招标人有权单方面终止养护合同，并对中标人处以合同价款总额3罚款的处理。3、中标人必须落实安全生产措施，且应按招标人的要求，为上岗工人配置统一的工作服和反光袖套，自行解决安全作业问题。在进行养护作业时必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与招标人无关。4、在合同期内，因国家建设需要征用或者招标人因管理需要调整中标人管养地段时，中标人要服从大局相应减少承包面积及经费，因此造成的经济损失，招标人不负赔偿责任。5、在合同期内，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任，与招标人无关。6、实施过程中中标人必须根据承包合同中的各项条款，履行各项职责。如发现中标人组织措施不当、计划不落实、管理不严、实施方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，导致养护质量达不到标准的，当月考评档次为差，情况严重的，招标人有权单方面终止合同。7、中标人必须随时、随地接受广大群众的监督，若受到群众的投诉，经调查认定情况属实的，视情节轻重予以罚款；造成恶劣影响的，招标人有权单方面终止合同。8、中标人应设立每日巡灯制度和群众投诉电话，发现问题要及时记录和检修，灯具故障24小时内修复；常规线路路障48小时内修复；遇有线路设施被盗或自然灾害损坏，根据实际情况尽快修复，在养护期间内，如需更换路灯头必须采用符合国家标准的LED路灯头。9、城区路灯必须在规定的亮灯时间内正常工作，同时根据节省能源的原则，随季节调整好路灯开启、关闭的时间。10、所有的养护设施不得发生漏电事故，否则一切责任及造成的损失由中标人负责；灯杆、灯罩、电箱等路灯照明设施要及时清除乱张贴、乱写画，设施表面脱漆、颜色褪变等要及时翻新，保持设施的清洁美观。11、实行路灯及照明设施设备户籍手册，中标人要做到每个照明设施都要有档案记录。12、在养护期间内凡因被养护路灯引起的更换、维修、保养、线路抢修、小街小弄路灯安装维修，产生的材料费用（包括登高车及维护设备设施等）都不再另行结算费用，电缆线的更新、灯杆的更新、损坏更换，新增路灯，材料费用按实结算。 三、招标方式本次招标采用公开招投标的方式进行，采用包工包料（包括登高车等施工设备）的形式。四、 付款方式1、 招标人根据中标价按比例每结算一次，支付中标人当期的路灯养护费用。2、 每三个月月底路灯养护费用支付前招标人将对中标人的养护工作进行抽检考核，考核结果作为合同履约延续、费用扣除或合同终止依据。五、 报价要求1. 投标人应根据招标文件报出合同总价。合同总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使系统未能达到要求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。2. 在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出，并说明理由。3. 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。4. 投标人免费提供的服务必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略，如有严重缺漏项，视为无效标。六、项目管理及进度安排1、投标人在报价文件中应详细列出项目实施方案计划,保障项目按期完成的措施。2、中标人在实施养护工程所进行各项工作必须服从招标人现场代表的统一管理。3、中标人组织安装人员文明施工并保证安装过程的人员安全；并严格遵守市政、环卫、绿化、城管、治安、交通、水、电等部门的规定，办理相关的施工许可证件及承担责任。在施工过程中安装人员产生的纠纷由中标人自行负责解决，涉及相关费用由中标人负责。6、中标人必须做到文明施工，施工过程中产生的淤泥垃圾等，即时清理，不能污染路面。七、质量保证1、在路灯照明设施养护资格承包期间，如果因中标人对养护工作时间过长造成招标人的损失，将由中标人负责。 2、中标人用于养护项目所需的物资必须符合国家及招标人提出的有关质量标准。3、若中标人承担的养护项目在验收时达不到国家及招标人提出的有关质量标准要求时，招标人有权要求重新修复，并按违约处理，所造成的招标人的一切损失由中标人承担。八、其他1、投标人或中标人应对招标、实施、运行、维护等过程中数据和信息安全负保密责任，并在信息系统中采取保密措施，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。2、招标人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。九、菜园城区道路灯及照明设施养护项目现场考核评分标准一、总则、甲方实行不定时、不定人检查，每月按百分制打分，分好（100分95分）、中（95分60分）、差（60分以下）三个档次。、得分属好的为达标，不扣减当月养护费；属中的，每扣一分罚1000元；属差的（60分以下），给予中止合同并对中标人扣除成交价3的维护费用处理，并在合同条款中约定。二、评分标准 （一）日常管理检查 1、管理制度（管理人员岗位职责、文明施工制度、安全管理制度等）必须上墙，未按要求设置的，每次扣3分；2、中标人应建立每日巡查制度，保证路灯及照明设施完好、正常运行和亮灯率，若发现未达到上述要求的，每次扣分。3、应落实现场养护人员技术交流及培训制度，未按要求的，每次扣3分；4、设备及材料分区摆设，未按要求分区摆