网络强国建设战略目标提出10周年中心组学习材料
网络强国建设战略目标提出 10 周年中心组学习材料网络强国建设战略目标提出 10 周年中心组学习材料伟大的政党总能够把握时代先机、勇立时代潮头。十年前的初春，生机萌动、万物竞发。2014 年 2 月 27 日，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议在北京召开。在这次重要会议上，习近平总书记首次提出“努力把我国建设成为网络强国”，明确提出了网络强国建设的战略目标，并提出一系列重大论断、作出一系列战略部署，清晰擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。这是一个百年大党对时代潮流的引领和把握。纵观世界文明史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。当信息革命的时代大潮奔涌而来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、把握大势，从人类社会发展的宏阔视角，紧紧抓住信息革命历史机遇，高度重视互联网、大力发展互联网、积极运用互联网、有效治理互联网，走出一条中国特色治网之道。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下，中国互联网发展迈入了一个全新的历史时期。这十年，中国没有丝毫懈怠、没有丝毫犹豫，奋楫勇进、蹄疾步稳，大踏步赶上并引领时代，网络强国的宏伟图景已清晰可见。十年回眸看，当惊世界殊。（一）（一）马克思指出，蒸汽、电力和自动纺机甚至是“更危险万分的革命家”。他深刻洞察当时先进生产力的巨大影响，天才般地预见了工业革命的世界性冲击。社会生产力大变革之际，谁能够把握运用这种变革力量，谁就可能把握历史的主动。1814 年，世界上第一台蒸汽机车在英格兰大地上轰鸣的时候，中国人还不能想象第一次工业革命将成为席卷全球的浪潮，也几乎没有人能够预测，英国会从欧洲一个边陲岛国成为“日不落帝国”。19世纪，电力的发明和广泛使用，电话、电机以及汽车的出现，意味着以电气革命为标志的第二次工业革命广泛开展，抓住了这波浪潮的美国逐渐成为西方国家的“领头羊”。顺时代潮流则兴，逆时代潮流则衰。当工业革命发生、世界深刻变革之时，处在封建王朝统治下的中国，没能及时把握世界发展的方向，错失了与世界同步的历史机遇，逐渐落到了被动挨打的境地。特别是鸦片战争之后，中华民族更是陷入积贫积弱、任人宰割的悲惨状况。错失时代机遇，是每个中国人刻骨铭心的痛。作为 20 世纪人类最伟大的发明之一，互联网给人类社会带来了前所未有的深刻变革，推动人类进入活力迸发、充满希望的信息时代。能不能适应和引领互联网发展，成为决定大国兴衰的一个关键。一定程度上说，得网络者得天下。把握信息革命历史机遇，是事关强国建设、民族复兴的重大战略抉择。当前，信息革命时代潮流与中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局发生历史性交汇。习近平总书记深刻指出：“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。”“我们必须抓住信息化发展的历史机遇，不能有任何迟疑，不能有任何懈怠，不能失之交臂，不能犯历史性错误。”进入新时代，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握信息革命的“时”与“势”，统筹推进网络安全和信息化工作。习近平总书记强调“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，强调“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”，强调“建设网络强国的战略部署要与两个一百年奋斗目标同步推进”，强调“要按照技术要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强的要求，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡的方向不断前进，最终达到技术先进、产业发达、攻防兼备、制网权尽在掌握、网络安全坚不可摧的目标”。技术要强。“核心技术是国之重器。要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破”“只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。内容要强。“网络空间是亿万民众共同的精神家园”“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”“加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化”“形成网上网下同心圆”“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。基础要强。“我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息 大动脉”“要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，统筹规划政务数据资源和社会数据资源，完善基础信息资源和重要领域信息资源建设，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间”。人才要强。“建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍”“千军易得，一将难求，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队”。国际话语权要强。“要广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案”“加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权”“构建网络空间命运共同体，携手创造人类更加美好的未来”。网络强国战略，吹响了文明悠久的东方大国加速进军信息时代的号角。“五个要强”，旗帜鲜明阐明了中国勇立信息时代潮头的坚定信心，体现了加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展的强大决心，体现了把发展主动权牢牢掌握在自己手中的坚强意志。（二）（二）1994 年 4 月 20 日，一条 64K 的国际专线从中国科学院计算机网络信息中心接入互联网，实现了与国际互联网的全功能连接，中国成为国际互联网的第七十七个成员。这一刻，中国互联网时代正式开启，数字浪潮奔涌在中华大地，伟大的中华民族搭上了信息时代的快车，从此，中国发展与互联网更加紧密地结合在一起，也正是通过互联网，中国与世界更加紧密地联系在一起。从 1994 年到 2014 年的 20 年间，从拨号上网到光纤网络，从每秒 64K 到平均网速突破 3.4M，中国网民规模从零开始到突破 6 亿，数字经济规模达到 16.2 万亿元，一大批网信企业如雨后春笋般涌现而出。但是，伴随着中国互联网从无到有、从小到大，诸多制约进一步发展的“短板”和“瓶颈”也逐步显现：大而不强、全而不精，自主创新相对落后，关键领域核心技术受制于人，信息化发展程度有待提高，网络安全面临威胁，国际话语权亟须加强中国已经成为网络大国，但还不是网络强国。“互联网发展给生产力和生产关系带来的变革是前所未有的，给世界政治经济格局带来的深刻调整是前所未有的，给国家主权和国家安全带来的冲击是前所未有的，给不同文化和价值观念交流交融交锋产生的影响也是前所未有的。”习近平总书记以高度历史自觉和强烈忧患意识，从党的长期执政和国家长远发展的战略高度，强调必须“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”，作出了把我国建设成为网络强国的历史性决策。风展红旗迈雄关，又踏层峰望眼开。这十年，网络强国宏伟蓝图徐徐展开，网络意识形态主阵地更加巩固，网络综合治理体系建设加快推进，网络安全保障能力全面提升，信息化驱动引领作用充分发挥，网络空间法治化进程不断加快，网络空间国际合作深化拓展，我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。党对网信工作的领导全面加强。坚决贯彻“党管互联网”重大政治原则，全面加强党中央对网信工作的集中统一领导，改革和完善互联网管理领导体制机制，成立中央网络安全和信息化领导小组（后改为委员会），基本建立涵盖中央、省、市的三级网信工作体系，形成“一张网”“一盘棋”的工作格局。网络空间主流思想舆论巩固壮大。守正创新加强互联网内容建设与管理，大力推动党的创新理论入脑入心，精心做好网上重大主题宣传和重大议题设置，广泛传播社会主义核心价值观，网上正能量更加充沛，主旋律更加高昂。打赢一系列网上重大斗争，根本扭转了过去网上乱象丛生、阵地沦陷、被动挨打的状况，网络意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。网络综合治理体系基本建成。制定实施关于加快建立网络综合治理体系的意见，按期完成网络综合治理体系建设目标，推动实现互联网由“管”到“治”的根本性转变。持续开展“清朗”等系列专项行动，针对人民群众反映强烈的网络乱象问题开展集中整治，网络生态日益向善向好。加强网络文明建设，深入实施争做中国好网民工程、网络公益工程，共同培植网上美好精神家园。网络安全保障体系和能力持续提升。初步建立涵盖网络、系统、终端、应用的网络安全防护体系，强化关键信息基础设施安全保护，加强数据安全管理和个人信息保护，网络安全审查有序开展，网络安全学科和人才建设深入推进。连续十年成功举办国家网络安全宣传周，全社会网络安全防护意识和技能明显提高。信息化驱动引领作用有效发挥。建成了全球规模最大、技术领先、性能优越的信息基础设施。数字经济蓬勃发展，规模从 2014 年的16.2 万亿元增长到 2022 年的 50.2 万亿元，总量稳居世界第二。信息领域核心技术产业体系快速发展，实现 3G 突破、4G 同步、5G 引领的重大跨越，北斗卫星导航系统完成全球组网。网络空间法治化进程深入推进。推动出台中华人民共和国网络安全法中华人民共和国数据安全法中华人民共和国个人信息保护法关键信息基础设施安全保护条例网络信息内容生态治理规定等涉网络领域立法 150 余部。持续加大网络执法力度，坚决查处各类违法违规案件，着力维护人民群众在网络空间的合法权益。网络空间国际话语权和影响力明显增强。携手构建网络空间命运共同体理念更加深入人心，一系列掷地有声的实际行动和成果斐然的合作项目稳步推进。创设并连续十年成功举办世界互联网大会乌镇峰会，成立世界互联网大会国际组织，深度参与网络空间国际治理，提出全球人工智能治理倡议，凸显大国道义和国际担当。习近平总书记强调：“网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。”当前，我国形成了世界上规模最大、生机勃勃的数字社会，截至 2023 年 6 月，网民规模达 10.79 亿，互联网普及率达 76.4%。我国现有行政村全面实现“村村通宽带”，截至 2023 年 6 月，农村互联网普及率达60.5%，较十年前提升 32.4 个百分点。我国 90%以上的政务服务实现网上可办，电子政务全球排名上升到第四十三位，成为全球增幅最高的国家之一。分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品新业态竞相涌现，用得上、用得起、用得好的信息服务正在惠及更多百姓。这十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下，网信事业从夯基垒台到积厚成势，从发展起步到不断壮大，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，网信事业取得历史性成就、发生历史性变革，这正是新时代十年伟大变革的真实写照和生动体现。（三）（三）思想的引领，犹如征途中的旗帜、远航中的灯塔。马克思主义经典作家生活的时代没有互联网，但是，他们对生产力带来的“危险的”革命性变化的论述仍然熠熠生辉，他们提供的立场、观点、方法，时刻启发着信息时代的马克思主义者。新时代中国共产党人，以鲜活厚重的理论创新、思想创造，书写了信息时代科学社会主义的光辉篇章。党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、领航掌舵，从信息化发展大势和国内国际两个大局出发，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，鲜明提出“五个明确”“十个坚持”，系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，明确了事关网信事业发展的一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，形成了内涵丰富、科学系统的习近平总书记关于网络强国的重要思想。引领时代、勇立潮头，紧紧抓住信息化发展给中华民族带来的宝贵历史机遇马克思认为，任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。科学社会主义，自诞生以来就是在解决重大问题中不断丰富发展，保持着蓬勃生机。当今世界，信息革命时代潮流奔涌向前，以互联网为代表的网络信息技术日益成为创新驱动发展的先导力量，推动社会生产力发生了新的质的飞跃，提出了一系列全新的重大时代课题。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，科学运用马克思主义立场观点方法，立足时代之基，深刻指出互联网是我们这
