为进一步推进创先争优活动深入开展

为进一步推进创先争优活动深入开展，积极引导窗口单位和服务行业在强素质、惠民生、办实事中创先争优，根据中央和省委、市委有关要求，结合微山实际，决定在全县窗口单位、服务行业党组织和党员中全面开展“三亮三创三评”活动，现提出如下实施意见。一、活动目标要深入开展“三亮三创三评”活动，引导全县窗口单位、服务行业党组织和广大党员围绕中心、服务大局，进一步增强谋发展、干事业、求跨越的能力，进一步改进讲质量、提效率、抓落实的作风，进一步形成勤履职、善管理、重服务的风气，让人民群众真正感受到创先争优带来的实实在在好处，切实把窗口单位和服务行业创建成为全县创先争优活动的先行区、示范区。二、活动内容“三亮三创三评”活动以“亮身份、亮职责、亮承诺，创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌，自查自评、群众测评、组织考评”为主要内容。(一)开展形象亮化活动。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，利用服务平台、便民服务手册、网站等，引导党组织和党员亮身份、亮职责、亮承诺。1、亮身份。窗口单位和服务行业要开展“党员示范窗口”、 “党员先锋岗”、 “党员责任区”等活动，通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、胸卡等方式，实施“共产党员亮牌示范”工程，引导党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”，突出党员示范引领作用，接受群众监督。2、亮职责。要通过电子显示屏、摆放展板、便民服务指南(手册)、联系服务卡片等方式，对单位工作职责、履职要求、工作流程和工作时限进行公开，进一步增强机关干部职工责任意识，大力提高工作效能。3、亮承诺。要围绕加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面进行公开承诺，签订承诺书，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公开栏、黑板报、电视、报刊、网站、服务承诺卡等形式进行公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。（二）开展服务提质活动。通过开展丰富多彩的创建活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位和服务行业形象提升、服务提质。1、创岗位先锋。广泛开展共产党员示范岗创建工作，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，引导广大党员对照先进找差距、学习模范见行动、立足岗位创佳绩，真正使“共产党员先锋岗”、 “共产党员示范岗”成为代表窗口单位服务水平的品质标签。2、创满意窗口。开展以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为主题的实践活动，从宗旨教育、业务培训、礼仪训练入手，进一步强化窗口服务意识，深化服务内涵，提高服务质量和水平。要求窗口工作人员服务有“三声”，即来时有迎声，问时有答声，走时有送声；具有“四心”，即接待要热心，解释要耐心，审核要细心，接受批评要虚心；做到“三清”，即回答问题“一口清”，发放资料“一纸清”，经手材料“一次清”。3、创服务品牌。要以“增强为民意识，争做执行表率”活动为总抓手，借鉴外地经验，全力打造具有微山特色的优质服务品牌。要树立职业价值观，规范服务工作、体现服务特色，建立鲜明的品牌名称，树立全新的工作理念，打造更高的服务标准，让所有的机关党员、干部自觉成为单位和窗口的形象代言人，成为社会、群众了解窗口单位、服务行业职能和成效的重要载体，达到让组织满意、让群众满意的“两满意”要求。 (三)开展党群共创活动。积极推进党建带工建、带团建、带妇建，带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀，以优质服务感染群众、引导群众。1、自查自评。窗口单位和服务行业要结合行业特点和自身岗位要求，每月适时召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在的问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评。2、群众测评。要通过聘请形象监督员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、社会满意度调查等灵活多样的方式，让服务对象、 “两代表一委员”能够及时、简便地对工作单位和服务人员的工作质量进行评价，广泛征求社会各界的意见，进行梳理、整理和反馈，帮助工作人员创新服务方式、提升服务水平、满足群众需求。3、组织考评。要完善领导点评制度，按照实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评。要制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、年树典型，党员和工作人员天天有行动、月月有动力的创先争优生动局面。三、组织保障开展“三亮三创三评”活动，对进一步密切党群关系，提升党和政府形象，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。各部门各单位党组织要迅速启动，精心组织，强力推进，确保活动取得实效。（一）加强组织领导。各部门各单位要高度重视，结合实际，研究制定实施方案，落实工作措施，形成党政主导、各方参与、上下联动、齐抓共管的工作机制和争创格局。要注意发现、培育、总结和推广活动中涌现出的先进典型，充分利用报刊、电视、互联网等媒体进行广泛宣传，营造创先争优的浓厚氛围。县委创先争优活动领导小组办公室将适时召开现场观摩会，总结交流经验，推动工作落实。（二）健全工作机制。继续深化为民服务代理制，按照“应进必进、进必授权”的原则，将所有面向群众的管理、审批、服务职能全部集中到为民服务中心(站)办理，建立和完善“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”的工作机制，全面落实全程代办、首问负责和服务承诺制度，探索实行流动服务制、预约服务制和上门服务制等便民利民新举措，着力营造便捷高效的服务环境。（三）搞好分类指导。要按照“一个行业一个特色、一个单位一个主题、一个窗口一个亮点”的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同党员群体的岗位特点，细化创建标准，明确行动目标，分类组织实施，使基层党组织和广大党员创有目标、争有标准、评有办法，进一步增强创先争优活动的针对性、操作性和实效性。（四）加强监督考核。要通过向社会公布服务热线电话、举报投诉电话、设置民情信箱等形式，畅通办事群众投诉渠道，强化督察考核。研究制定量化、科学、操作性强的考评制度，探索推行轮岗交流、违规离岗、投诉查岗等行之有效的办法，把“三亮三创三评”活动绩效与年度考核有机结合起来，使活动开展成为单位和个人绩效评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。县委创先争优活动领导小组办公室将对各单位“三亮三创三评”活动开展情况进行不定期检查，对思想不重视、工作不得力的，进行通报批评，并要求限期整改，对整改效果不好的将与单位主要负责同志进行组织谈话。