指标体系构建

关键业绩指标指明各项工作内容所应产生的结果或所应达到的标准，以量化最好。最 常见的关键业绩指标有三种：一是效益类指标，如资产盈利效率、盈利水平等；二是营 运类指标，如部门管理费用控制、市场份额等；三是组织类指标，如满意度水平、服务 效率等。三、构建和完善企业绩效评价指标体系的思路和对策 (一)以投入产出分析为主要考察出发点。企业要生存和发展必须实现所得大于所费的 目标。在市场经济条件下，企业的经营活动就是企业的资本的运作过程，企业经营目标体 现为资本保全和资本增值，所得与所费的关系转化为资本价值实现与资本垫支的关系，追 求资本价值增值最大化是企业的生产目的所在。并且在投入产出分析中注重定量指标结合 定性指标分析，以弥补定量分析的缺欠。在业绩评价中，单有定量指标，很难做到对企业 经营业绩的全面评价，因为有许多经营业绩很难在量上反映出来，而必须借助一定的定性 指标如环境保护状况、员工的知识水平、管理水平等等来对企业的战略经营业绩进行综合 评价。 (二)重视增设评价指标和处理重要指标之间的协调。适当增加与现金流量相关的评价 指标，考虑到现金流量状况对企业绩效的重要性，为了弥补会计的不足，应从营运能力、 收益质量和偿债能力角度全力开发现金流量指标。可以采用销售现金比率、每股经营活动 现金流量、主营业务收入收现比率、现金到期债务比等指标。 增加设置非财务指标项目并尽可能量化。首先，增加设置非财务指标以提高财务指标 的准确性。财务指标反映的是经营的结果，非财务指标反映的是经营的过程。由于财务指 标和非财务指标的结果具有某种关系，也由于非财务指标结果可来源于多方面，并不依赖 财务部门，如市场份额可从有关社会调查机构获得，因此，非财务指标的存在提高了对财 务指标玩数字游戏的风险，从而提高了财务指标的准确性。其次，增设反映企业信誉的非 财务指标。企业信誉主要体现在及时偿还债务、交付货款、发运货物，并且质量与承诺相 符等方面。因此，企业的信誉状况的好坏在一定程度上会影响企业生产经营活动，从而应 当构成考核企业绩效的重要内容。尤其是在当前社会信用秩序混乱的情形下，以企业信誉 指标考核企业绩效则尤为必要。可使用逾期偿债率、及时发货率、拖延交付货款率、退货 率等综合量化企业信誉程度。再次，增设反映客户的非财务指标。企业应树立顾客观，顾 客观有助于经理人员将特定顾客与以市场为基础的战略迎接起来，以创造更多的未来财务 收益。可通过市场份额、客户保持率、客户增长率、客户满意度等方面来衡量企业与客户 的关系。第四，非财务指标尽可能量化。指标只有可计量，才能保证评价标准、评价过程 和评价结果的客观性。应尽量在定性分析的基础上，进行定量分析，科学地使用定量分析 法，使非财务指标能计算出或以其他有效的方式取得明确的数字结果。如评价员工的工作 状况可以通过员工流动率、员工培训费率、员工劳动生产率等指标来分析。 财务指标与非财务指标并用体现经营目标与手段的一致，出色的财务成果是企业经营 最重要的目标。实现财务成功的方式主要有四种：放弃投资机会；降低成本、减少费用支 出；提高商品售价或降低服务水平；提高员工的技能，改善内部经营管理，提高客户满意 度。前三种方式只能让企业取得短期的财务成功，而第四种方式却可能取得未来持久的财 务成功。运用非财务指标的主要目的就是促使企业按第四种方式来实现财务上的成功。 (三)切实改进评价分析方法和标准。完整的企业绩效评价体系是多层次、多元化的， 应依不同主体建立多重权重的评价体系。相关利益人关注企业财务状况的着眼点不同，企 业绩效评价不宜采用固定权重值。在建立不同的权重体系时，首先应考虑需求主体的不同， 如政府管理机构、债权人、投资人、企业自身等；然后再考虑不同行业的区别，如工业、商品流通企业、施工企业、IT 行业等。多重权重体系，应明确规定每个具体权重体系的适 用对象及适用情况，并在发布结果时，对所采用的权重体系予以充分披露。 采用更为准确的方法计算平均值，从统计学角度来看，计算净资产、资产总额、流动 资产、存货、应收账款、固定资产原值、固定资产净值等时点指标的年平均值，较准确的 方法是： 平均值=1/2 年初数+1 月末数+11 月末数+l/2 年末数 这样计算的平均值代表性较强，从而企业绩效评价指标体系会更客观、合理。 按照多目标规划原理进行多因素综合分析，可以将企业的战略目标转化为阶段的战术 目标，从而使战略目标分解为分阶段的，具体的、可操作性的指标体系是各个层次的管理 人员和每个职员能较好地理解企业目标和战略，以便有效地实施绩效评价还要与财务分 析相结合，利用杜邦财务分析，采用多因素方法分析问题。 以较为客观的评价标准对企业经营成果进行对比，评价指标是对企业经营业绩进行价 值判断的标尺，价值判断就是根据评价标准体系而做出的判断不同的标准有不同的评价 结果。如某企业经营业绩与历史相比年年有进步，会得出业绩好的结果；与同行业相比差 距太大，处在同行业最低水平，会得出业绩差的评价结果。为此，必须选择客观的评价标 准来对企业进行评价。 (四)突出关键绩效指标的设计。关键绩效评价指标是一个必须可以量化的标准体系； 关键绩效评价指标是体现对组织目标有增值作用的指标，它可以实现对组织真正有贡献的 行为得到激励；关键绩效评价指标是进行绩效沟通的基础，它是管理人员与员工沟通的共 同语言。哲学上的解决问题的主要矛盾是关键的观点、管理上的例外原则及会计上的重要 性原则都启示我们解决问题时要抓关键，因此，突出设计关键的绩效评价指标体系是符合 规律的必然。关键绩效评价指标是一个必须可以量化的标准体系；关键绩效评价指标是体 现对组织目标有增值作用的指标，它可以实现对组织真正有贡献的行为得到激励；关键绩 效评价指标是进行绩效沟通的基础，它是管理人员与员工沟通的共同语言。 企业环境绩效评价的基础企业环境绩效评价的理论基础 理论基础是一门科学或学科据以产生、发展和完善的理论前提。没有一定的理论基础，环境绩效评价的理论与实务的发展就无从谈起，整个环境绩效评价的理论结构也就无从构建。从学科上看，环境绩效评价的理论基础有：（）会计学理论。会计系统的目标是用会计语言对经济事项进行计量，描述和解释，以帮助信息使用者作出经济决策。而环境绩效评价作为种新兴的会计领域，其产生的根源是受托责任的拓展。但归根结底，其仍然是会计因此，会计理论作为环境绩效评价的理论基础，不仅为环境绩效评价对象创造了条件，而且其本身的方法，技术也对环境资源的确认，计量和反映提供了技术基础。 （）可持续发展理论。可持续发展理论要求人们必须彻底改变对自然界的传统态度，建立新的伦理道德观和价值标准，不再把自然界看做随意剥夺和利用的对象，而是人类生命和价值的源泉。环境绩效评价是应可持续发展的经济增长模式产生，是促进可持续发展的重要手段。实现可持续发展，需要对环境进行管理。（）环境经济学理论。环境经济学认为，外部性问题虽然以环境的副作用为存在前提，但它涉及的都是副作用引起的经济责任如何分配或处理。这种经济责任关系在不同的历史时期，不同的经济主体之间，其内容和范围都有所不同。起初，资产所有者对经营者的要求仅限于其资产的安全与增加，此时的经济关系只注重经济数量的扩大随着经济的不断发展，生产规模的扩大，市场竞争的加剧，在这时的经济责任关系中，不但注重经济数量的增加，而且更强调经济质量的提高。如果说经济数量责任产生了经济效益，经济质量责任产生了环境效益，那么经济环境责任的引入虽然有环境绩效评价。（）经济计量学、统计学理论。由于环境成本与收益在计量上具有模糊性，因此，在计量上会运用数学模型或实物指标、劳动指标等方法。在环境状况评价中，有时会采用指法，分级聚类法，模型评价法等方法。 企业环境绩效评价的构成要素 环境产权化是构建企业环境绩效评价体系的基本前提环境是一种资源，它提供了人类生产活动的原材料，包括可再生资源和不可再生资源，如土地、水、森林等，环境还提供了人类生存的空间，它对人类活动排放的废弃物具有扩散、贮存、同化作用，环境还可以为人类提供景观服务，使人类拥有美好生活，环境视角下重构企绩效评价首先要进行环境产权界定和环境价值评估。工业革命开始的时候，整个世界稀缺的是人力资源，但今天世界稀缺的是环境和自然资源，如果环境具有稀缺性，贝将环境资产化是处理环境问题的一种思路和途径。经济学认为是经济社会发展中的外部性导致环境问题的出现。而产权制度不到位又是导致外部性问题的根源。因此，建立合理的环境产权制度是解决环境问题的前提。西方国家已经在水权制度，林地产权制度等资源产权制度以及排污权等方面进行了有益的探索和实践。如果要界定环境产权，必须明确以下几点：（）环境资源是有价值的。随着经济的发展及对环境影响的加剧，人类意识到原本以为取之不尽、用之不竭的环境资源如清洁的空气、水、森林等终就会随着人类的盲目使用和开采而枯竭。要使环境资源不枯竭，就要进行保护和再生，这就必然涉及环境价值和计价问题。（）环境资产的使用和耗费涉及到费用分摊，要由使用者支付相应的成本和费用，以便实现节约和有效的使用环境资产。（）环境资产保护、再生和发展不但是政府的责任，也是企业的责任。从短期看，企业对环境资源保护和再生的支出，构成了企业环境成本的一部分；从长期看，企业环保和再生支出会改善环境，形成良好的环境资源，这时，原来的支出积累形成了企业资源资产，进而可以带来收益。环境的公共性决定了环境产权界定十分复杂，从企业角度讲，环境的使用必然要融入至商品形态资本、货币形态资本、证券和人力形态资本的运营之中，离开了与资本的融合，对企业运营而言，环境本身无法计价。环境产权的界定的是企业有效以及经济地使用环境的前提，环境产权可以分别是政府的、私人的、公共的和自由进入的。在第四种情况下产权概念失去了意义，前两种情况下环境资源的所有权和使用权可通过所有人与使用人之间的承租协议方式实现分离。环境产权可以通过市场交换形成社会价值。环境产权的研究和应用已有许多范例，例如世纪年代以来为构建水权交易市场，国外对水资源权进行了系统的研究。包括水权制度的构建和制度绩效的分析，人们的水权观念决定于一系列的正式制度和非正式制度安排，从而水资源可能以私人物品、公共物品和社区共用物品等形态存在。一般认为，水权的界定包括拥有者、数量、可靠性，可交易性的质量等方面。排污权也值得一提，作为一种特殊的财产权利，它是对环境容量这一稀缺资源的明确界定和分配。排污权的分配并允许其交易大大提高了环境政策的执行效益。使用者在追求自利益最大化的同时，也将实现整个社会的利益最大化，使环境容量资源得到高效配置。排污权交易为环境产权提供范例。知道环境的产权才可能计量环境价值，环境价值包括使用和非使用价值两个部分，即，其中为环境的使用价值，为环境的非使用价值即存在的价值目前国外用来计量“非市场”物品价值的方法分为两种：（）互相依赖需求法该方法的精髓是从可以观察到的市场行为来判断非市场物品的内在价值。所用的方法包括惟乐定价法和旅行费用法。（直接的方法。用直接提问来得到以下两方面的估计：为避免失去或一些权利而“甘愿接受”的费用，为了失去舒适或一些权利而“甘愿接受”的赔偿。这被称为或有估价环境定价的方法都只在某一方面具有有限适用性。惟乐定价法寻求包含在贸易商品或资产内的特尉品质的价值或价格，这些商品或资产具有大量数量上和质量上的共同特征。例如，可能在统计评估出一些环境因素对房地产价格的影响。如开阔的环境、干净的空气、绿色植物覆盖北以及交通便利程度等。这人方法可以对商品和资产的环境价值进行估计。旅行费用法，常用来评估户外旅游地的环境价值，基本思想是到该地旅游要付出的代价即旅行费用，以此作为旅游地环境服务价格的替代。据此可以计算出人们在消费该旅游环境服务时获得的消费者剩余。这个方法可以用于估计旅游环境对游客的价值。或有估价是试图估计不能从市场行为中得出的价值的方法，对行为和价值的估计是通过诱导出回答者对假定问题