抓源头 推共建 促共享 - 中华全国总工会

抓源头抓源头 推共建推共建 促共享促共享企业和谐劳动关系建设谱新章企业和谐劳动关系建设谱新章包包钢钢工工会会 刘刘晓晓东东近年来，包钢在全力推进经济建设又好又快发展的同时，高度重视企业和谐劳动关系建设。包钢工会在公司党政的正确领导和大力支持下，以平等协商集体合同和企业民主管理为主要抓手，不断建立健全劳动关系调处各项机制，依法协调和规范企业与职工的劳动关系，有效实现了企业与职工共建共享，推动包钢构建和谐企业迈出了更加坚实的步伐。2007 年以来，包钢相继获得包头市、自治区、中国机械冶金建材系统“劳动关系和谐企业”荣誉称号，在今年 8 月 15 日召开的“全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会”上，包钢被授予“全国模范劳动关系和谐企业”荣誉称号。一、完善制度，强化落实，构建源头参与长效机制近年来，我们认真贯彻劳动法、 劳动合同法和集体合同规定等有关法律法规，坚持把实施平等协商集体合同和民主管理作为维护职工合法权益、构建企业和谐劳动关系的重要制度保障，努力形成党委重视、行政支持、工会组织实施、企业经营者和职工群众劳动关系主体双方积极推动的工作格局，建立并实施了集体合同和工资集体合同、劳动安全卫生专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同等“一大三小”全方位、广覆盖的“内部立法”，有效提升企业和谐劳1动关系建设整体工作水平。一是通一是通过过平等平等协协商商实现实现共商共决。共商共决。在平等协商集体合同工作中，我们始终坚持把平等协商放在首位，推动实施劳动关系矛盾由劳动关系主体双方（工会代表职工）“共商共决”。工会和公司按照“有效沟通、民主协商、两个维护相统一”的原则，紧紧围绕公司实际和职工群众劳动经济权益特别是工资问题，将职工的利益诉求、工会的建议主张、行政的情况说明、企业的举措安排等一并摆到桌面，坦诚交换意见，力求达成共识，尽最大可能首先把职工最关心、最直接、最现实的生产生活问题解决好。二是通二是通过过集体合同集体合同实实施施规规范操作。范操作。按照包钢签定集体合同的实施细则的规定，集体合同的签订与履行必须通过平等协商、广泛征求职工意见和经职代会审议通过，并要符合“依法合规、量化标准、突出重点、讲求实效”的要求，切实把公司保障职工劳动经济权益的事项以书面的法律形式确定下来。公司工会和公司通过平等协商，每年对集体合同进行一次运行分析和内容充实，每三年进行一次集体合同的续签。年度内集体合同文本向职工发布，接受职工群众的监督，还通过职工代表视察、职工董事和职工监事专项调研等形式，及时加强对集体合同的“执法监督”，并将贯彻落实情况向下一年度职代会做出正式报告。集体合同制度真正成为协调企业劳动关系的“基本规范”，职工对集体合同实施满意率达到 95%。三是通三是通过劳动过劳动关系矛盾关系矛盾调处调处保障企保障企业稳业稳定。定。建立劳动关系矛盾预测、评估、反馈机制，做好劳动关系矛盾分析、研究、处置工作。由2工会主席牵头，工会和公司共同组成劳动争议调解委员会，并请公司法律顾问处为劳动关系矛盾调处提供法律支持与援助。凡是公司职工与企业发生劳动关系矛盾争议问题，公司都能够及时受理、及时调查、及时调解，努力把劳动关系矛盾调解在基层、消化在萌芽状态，有效维护职工队伍和企业大局的稳定。四是通四是通过过民主管理保民主管理保证监证监督落督落实实。 。我们坚持把职代会和厂务公开作为企业民主管理的基本形式。通过规范程序、拓展内容、提升质量不断强化职代会职权的落实，凡涉及职工切身利益的重要事项都提交职代会审议通过，公司把实现职工利益（重点是职工工资收入增长）目标列入年度生产经营目标任务体系，并将目标任务完成情况作为领导班子年度经营绩效考核的重点内容。通过实施厂务公开责任追究、厂务公开监督员制度、建立运行四级信息公开网络等方式，不断创新和完善了厂务公开制度，厂务公开工作实现规范化和长效化，职工群众的知情权、监督权得到有效保证。二、激发热情，共建包钢，助推企业快速发展二、激发热情，共建包钢，助推企业快速发展近年来，我们坚持发展为先，充分发挥工会组织独特优势，广泛开展群众性经济技术创新活动，有效延伸了工会服务经济建设的工作链条，包钢在保持稳产、高产态势的同时，主要经济技术指标不断取得历史性突破，广大职工真正成为企业发展的主力军。一是着眼于公司年度生一是着眼于公司年度生产经营产经营任任务务， ，持续深入地开展厂际立功竞赛、技术攻关竞赛、女职工“双文明”建功立业竞赛等多形式的创先争优劳动竞赛，组织动员广大职工为建设大包钢、实现再创业建功3立业。2009 年包钢钢产量超 1000 万吨，实现了几代包钢人的夙愿。今年上半年，公司铁、钢、材产量实现时间、任务“双过半”，增幅均创历史最高水平；实现销售收入 294 亿元，同比增长 31.52%；实现利润44.7 亿元，同比增长 662.68%；销售收入、利润均创历史最高水平。二是着眼于二是着眼于对标对标升升级级、技、技术创术创新，新，进一步深化群众性技术革新、管理创新、质量攻关和发明创造活动，总结命名公司两级先进操作法210项，14个项目获得自治区“职工经济技术创新工程重大创新成果奖”，稀土研究方面有11项成果获得实施许可，不断提高企业科技进步水平和核心竞争力。三是着眼于三是着眼于发发展循展循环经济环经济， ，通过“三组织四能手”、合理化建议、节约百元、职工建言献策、工人“六小”等活动，充分发动广大职工千方百计节能降耗、降本增效，实施资源综合利用和环境保护，积极促进公司实现可持续发展，仅2010年包钢就实现降本增效22亿元。三、搭建平台，共享成果，夯实和谐劳动关系基础近年来，我们始终坚持“发展依靠员工、发展为了员工、发展成果由员工共享”的理念，通过建立完善“四大机制”，努力实现企业稳定健康发展与依法保障职工劳动经济权益的双同步，促进了企业劳动关系的“双赢”。一是建立了一是建立了职职工工工工资资支付保障和正常增支付保障和正常增长长机制。机制。包钢的工资集体协商工作，一方面保证了职工最低工资标准的落实以及职工工资的正常发放；另一方面保证了职工工资的正常增长。在 2008 年在岗职工人均收入达到 4.38 万元的基础上，2009 年公司千方百计克服困4难，不仅做到不裁员、不减薪，而且还为职工人均年增资 2000 元。2011 年，公司把关注职工民生放到更加突出的位置，在提前实现年度经济效益目标的基础上，提前履行工资集体合同要约的增资承诺，在职工年人均工资收入水平将达到 5.7 万元。与此同步，包钢还进一步构建和谐企业分配关系，在增长在岗职工工资水平的同时，稳步提高离岗退养人员生活水平，今年将为离岗退养人员人均年增加生活费 3120 元。二是建立和完善了以加二是建立和完善了以加强劳动强劳动保保护为护为主的主的职职工安全健康保工安全健康保护护机机制。制。通过签订劳动安全卫生专项集体合同，建立起三级劳动保护监督检查网络体系，制定了劳动保护目标管理奖惩制度，坚持开展“安康杯”竞赛、 “粉尘治理争先创优”竞赛和“三不伤害”竞赛，强化劳动保护激励机制和群众监督机制，加强工会组织对职工劳动保护、安全生产的监督检查。近年来，包钢加大厂区环境综合治理力度，投入3.6 亿多元在 6 座高炉和 2 座转炉新上干法除尘项目，成为国内大型钢铁企业首家实现高炉全干法除尘的企业。今年以来，在公司全面推行 5S 管理，职工工作环境有了根本性改观。以劳动保护为主的职工安全健康保护机制的建立和完善，为职工的安全与健康提供了有力保障。三是建立和完善了以送温暖工程三是建立和完善了以送温暖工程为为主的主的职职工帮扶工作机制。工帮扶工作机制。包钢进一步改善职工生活福利，对职工实行交通补贴，提高职工冬季采暖补贴标准，调整职工住房公积金缴存基数和比例，分批完成职工住宅旧房拆迁改造，实施职工生活区“健康饮用水”工程，扩建职工医院5和新建职工文体活动场馆。公司公开承诺并按时限积极兑现每年为职工办好的 10 件好事实事，进一步加大了改善职工生产、生活条件的工作力度。公司和工会共同出资 2000 万元建立生活困难职工帮扶救助基金，每年投入 580 万元用于救助生活困难职工和开展“金秋助学”以及职工疗休养活动，组织女职工参加“特殊疾病安康互助保险”，开展在职职工重大疾病互助计划。四是有效促四是有效促进进了了职职工合法工合法权权益保障机制。益保障机制。进一步强化了职工劳动合同管理，职工劳动合同签约率达 100%，职工在公司工作 10 年以上的还可与公司订立无固定期限劳动合同。修改、完善了在岗职工休息休假制度，依法支付职工在婚、丧、休假以及参加社会活动期间的工资待遇。按时足额为职工缴纳各项社会保险费用。在创建劳动关系和谐企业的进程中，我们主动争取公司党委的领导，加强与公司行政的沟通协调，狠抓各项工作的落实，有效促进了企业劳动关系进一步和谐，而和谐的氛围又有效促进了企业发展目标的进一步落实。在谱写“十二五”新的发展篇章中，包钢将按照自治区政府的要求，努力实现经济发展方式的转变，力争又好又快地完成产业结构调整任务，三年再造一个新包钢。新的形势下，我们将在深入总结经验的同时，虚心向兄弟企业学习，扬长避短，开拓进取，以搞好“两个服务”为宗旨，进一步巩固、发展并不断扩大和谐劳动关系建设成果，为促进自治区富民强区战略目标的早日实现作出新贡献。