基于MVC小城镇电子政务系统

首都师范大学硕士学位论文基于MVC小城镇电子政务系统姓名：丁振兰申请学位级别：硕士专业：计算机应用技术指导教师：赵春江20060416摘要随着我国城镇化的发展和信息化豹深入，亟需一个紧密结合实际嚣求，能广泛应用的、可藿用的为小城镇服务的电予政务系统。针对小城镇电予政务系统这个新的概念，首先全面研究了小城镇电子政务系统的内涵和外延。结合需求进行深入的分析，确立了小城镇的基础数据烧范，并设计程实现了遵循J 2 E E 和bS e r v i c e 规范的、踌平台豹、可薰用豹、应耀组传他的小城镇电子政务系统。实现了小城镇范围内的信息资漳麸享。丽时通过多种措施充分傈证了信息系统的数据安全。采用M v c 模型的动态电子政务系统增加了系统维佟豹可黧媚性，支持多类型用户界面，降低了开发难度并且提亵了站点豹可维护牲。在政务逻辑、交互控制器和页恧构建器之闻的数据交换方面，使用封装了数据的J a v a B e 8 n 作为交换载体。基于设计模式的动态电予政务模漂能够满足政府电子监务静绝丈多数要求，可班大大提高政府工佟效率，同融也提高了敢廉工作的透明度。纂予J 2 E E 和w e bS e r v i c e 规范的、粗粒度组件纯 句建的小城镇电予政务系统，具有瑟氲应掰的良好的可重用性和可裁剪饿，因鼗具有广泛的适应性，并解决了信息资源共事的闯题。基予知识王程的多A g e n t 协作办公模式，实现基层政务某种稷度的感知、推瑷、学习、自适应和协作能力，充分发拇信息化优势，为小城镇的所有层次用户提供了完善的服务，大幅度提高了政府的办公蘼塞，政务效率，增强了应变能力，粪正达癸小城镇信惠化建设的舀的。关键字：小城镇，溆子政务系统，摒v c ，w E BS e r v i c e ，组体A b s t r a c tW i mt l l ed e v e l o p m e n to fu r b a n i z a 廿o n 嬲di n 士- o 】m a t i o n j z 撕O 巩ar e u s a b l ee g o V e n l 】 I l e n ts y s t e mi sn e e d e dw m c hs e r v e sc o m m 砌哆o f 锄a 1 1t o w na n dc a nb eu s e de x te ! n s i v d ya I l dr e H 8 e d +A R e ra n a l y z i n gt l l en e e do f c 0 I I l 】帆l n i t ) ，t o r ae - g o v e 衄饥ts y s t 镦no f s m a l lt o 砌i sr 髓e a r c h e da n da c c o m p l i s h ，b 髂e do n h ee c o n o m y ' 弛c a t i o n 越l di n f o 僦a 艇。砖z 8 蛀。娃s 主t I l 8 i o no fs 搬a l lt o w n 嚣- g o v 蹦班l e n tS y s t 锄o fS m 越l 确w ni san e wc o n c e p 出mf b r 璐霹豫c o 越。躐攥l 鞠畦e x 搬岱主o no f e _ g o V 锄m s y s 豫no f s m a | lt o w n 主sd e e 担ys 锨d i o da t 角哦砸砖c o 瑚秘n 髓t - b a s e d ，c r o s sp l a t f - o m ，f e l l s a b l ee - g o v 盯m m m ts y s t e mo fs m a 王1t o w ni sd e s i g n e d 鼬df e a l i 乃e df i n 罐l y ，w h j c hf o l l O w sJ 2 E Ea n dW 曲S e r “c ec r i t e r i o n T h ea c 6 V ee - g o V e r I l m e n ts y 8 t 咖b 勰e do nM V Ci n 盯e a t et l l er e u o fs y s t 锄c o m p o n 蝴t ，w h j c hs I 】p p o n 也em u l t i - 蝴p e 鹚目i n t e ：限l a V 缸呲et h od i 壤a I l l to fd e v e l p m e I l ta n di n c r c a l et l l em a 主l l t a i n 曲i l i 哆J 砌e a nw l l i 6 hp s t l l a l i o na m o n g 窖o v e 衄蹦ta f l 缄r1 0 瘿c ，m u h l 缸c o n 咖1 1 日a l l dp a 窜eb u i l 妇证饿瞻t oe x 幽g e 1 1 瓣挚祭w 程脚溉t 翻o l e lb a 鹋。拄 d 髑i 辨懒搬s 也em o s t 辑零斑嶷粼雌o f 争8 钾a 脚钮| ，破螗e 燃函抽单娜v e 也e 融e 塌c i 鞠c y 鞠d 儇ed i a p h 强e i 杈1 1 h ec o m l ，0 | t b 鹬o d ，瑚瑙蹦e 翻悯p l 蜘e - g o w 倒珊眦s y s 螗mo f s m a nt o w nc 姐b el l s e dc x t 蝴s i V e l y 州c hf o l l o w i r 培J 2 E Ea n dW 曲S e r v i c ec r i t e r i o n I ts o l v c s 也e 哪b l 烈no fi n f o m l a t i o nr e s o u r c c s h a r i n 舀m u m a g e mc o o p 硎o nw o r km o d db 鹅eh o w l e d g ee I l 萄n e 积n g ，r c a l i z em eb 船i c a lg o V e m m e n ta 矗撕s t l c h 船a p p 粼e i v 。脚n j n & l 翩m i n 舀a d a p t i n g 孤dc o H a b 黼岖a b i l i 坝l e t sd i 脑档时谢- o 胍a l i 躞| t e 嬲w c 瞌i nc o o r d i n a t i o l l o f 觚p 曲c ts e n 畦c c sl o 棚u s 程so f 氆e m 删旗栅I 婵甜嚣l 主危零埔嚣垓辨w 瀚m 冁te 国d e n c y ' 髓g 电嗽 出e 印i d 馓i c 脚d 瓣培盥n 嘲搠谚s 网蜀毯e 袱I | d ' 秘斑毯e v 髓i n 妇m 螈傩 c o n s 蜘幽o np l l 耳婚s 鼹K e yw o r d s ：s n 湖l t o w E g o v e ts y s t e I 玑M V c ，W 曲S e M c e ，C p o n e n 鸭苎兰黧兰盔兰罂圭兰璺鲨兰一一。互二耋：邕 第一章绪论1 1 研究背景与意义 。 1 砖、城镇电子政务赞景二十一世纪初，我豳进入了城镇化发震的关键时期。随羞中国经济持续稳定的增长，城镇化水平逐步提高，城镇规模和数量不断增加。城镇化是经济高度发展的必然趋势，城镇化水平是衡量一个国家现代化程瘦豹重要标准之一。1 9 7 8 年至今，中国城镇化水平由1 7 9 2 提高到3 9 1 ，提高了2 L1 8 个百分点，年均增长O 8 8 令百分点，是蘸3 1 年中嚣城镇化速度的3 倍多，是世界同期城镇化平均速度的2 倍多。党的十六大报告明确提出了“中国特龟的城镇化道路”，小城镇的发展已经进入一个崭新的阶段。随着小城镇的迅速发展，小城镇傣息纯研究与建设尽趋重要。所谓信息纯是指挂会经济的发展从以物质与能荣为经济结梅的重心向以信息与知识为经济结构的熏心转交的过程，这个过程中凿氐经济各部门和社会各领域遥过电子信惠技术手段，提高歼发和利用信息资源的效能，促进工传流程和模式转变，推动经济发展社会进步积生活方式交革，从而极大地提高社会势动生产力。“3小城镇信息纯就是运用信息技术，充分开发乖j 用信息资源，加速小城镇经济和丰土会发展的进程。小城镇实现信息他的意义薰大。第一，国家傣怠化豹发展必然要翔广大农挂遗区推进，而小城镇恰在这个过程中起桥梁作用。第二，小城镇建设方兴未艾，需要处理大量的处子巨变中的重要数据。第三，随着小城镇的全面发展以及行政区域韵“合乡并镇”改革，小城镇政府部门工作量大大增攘，需要信息纯来提襄政务效率。第四，信怠化普及能够使人们在小城镇享受现代文明，从而提高小城镇的发展活力和生活水平。随着小城镇的迅速发展壮大，规划、建设、管理、运行与服务等职能将怒小城镇政府不褥不露对的严峻挑战。大多数小城镇经济綦础脆弱、效益相对低下，小城镇的聚集功能和社会服务管理功能都没能发挥出来。发展信息化必将促进和加快小城镇的经济、政治、文化全方位发展；小城镇的经济和社会发展同时也推动信息化的进一步深入和推广。以信息化手段，加强和改善，、城镇的怒越、建设、管理、运行与服务，加强小城镇信息纯建设，提升政府的决策、管理和服务能力，是发展小城镇的必由之路。信息化程度对发达国家国民经济起着重要的促进作用。信息化建设中的网络也是一种先进的生产力。信息技术犹如一个推进器，推动整熬个国氏经济盼迅速发展，利用先进的信息技术发展国民经济已是当今世界各国发展的必由之路。信息化建设不仅是发达国家经1蓄翌：l 薹盔羞霍篁盛鲨吝：譬耋笪鲨 济进一步发展的客强要求，更符合发展中鼹家加快发展豹需要。2 0 0 3 年4 月在陕西省的“全国星火计划工作会议”上，国家科技部和农业部联合强调了要为农树小康杜会建设提供强有力的科技爻撵，接进农业产业化、农村城镇化、农村信息亿秘农民知识化进程。通过农村信息服务体系建设，为农业产业纯、农村城镇他和农民知识化提供支撑，以走农村新型工业化道路为目标，积极推进农村信息化建设，缩夸城乡数字鸿沟。在小城镇广泛应用信息技术，大力宣传和普及诗算规、摄亵计算枫翘网络的应瘸程度，加强信息资源的开发和利用。政府符政管理、社会公共服务、企业生产经营都在信息化建设的范弱。积极镪造条件，促进各领域韵信息纯，推动信息产渡与经济文化多方面结合。要以小城镇发展为目标，以信息亿传为主要内容，研究秘实现德会我园小城镇实惜、适用性广并且具有自主知识产权的信息系统，并具体陂用于一些典燮小城镇，旨在全面建立起符合二十一世纪发展的肖中国特色的小城镇新的管理和发展模式。1 1 2 电予政务系统的作用与意义当今社会已步入信息经济时代，越来越多的政府部门认识到只有接受全新的信息技术秘管理理念的淡裱，才能充分地发挥政府豹职能，方便公众，提高效率，强化社会翡监督能力，有效地改蓠政府的形象。在这一背景下，电子政务应运而生，窀以提离政府办公效率、改善决策和投资环境为目标。将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向网上迁移。确切地说，电子政务( e g o v e r 瑚呛n tb u s i n e s sr e q u i r 锄e n t s ) 是捂国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术，彻底地改变传统工作模式。实现政务“四化”：办公自动化、政务科学化、管理一体化、决策科学化。宅包括两方面：一个是政府内部的信息倔建设，毽捺办公鑫动纯，传统的政府办公自动优是政窘肉部的戳辅动办公为主的应用系统。这种系统是封闭的、专有的、分散的，通常各郝门系统之闻没有数据和业务的交流，其服务对象魁政府内部的办公人员。