没有新农村经济就没有新农村
没有新农村经济就没有新农村没有新农村经济就没有新农村农业强县的呼唤暨 2011 年创富演讲赛农村循环经济模式研究与优化推广农业在整个国民经济中的比重在逐步下降，我国农村的发展现实和未来的发展趋势也远远超出农业经济的范畴。当前我国农村发展出现多元化现象，既包括农业经济的多元化，也包括农村经济的多元化。农村经济本身的内涵和外延都在扩大，由链状结构向网状结构发展。同时，农村工业和服务业逐渐兴起，在农村经济发展中占据了重要地位。单纯的传统农业经济发展已经不能适应农村经济发展。农村中农业范畴之外的产业已成为农村经济发展的双刃剑。农村中工业、服务业的兴起，一方面促进农民收入的增加和农村经济增长，另一方面的弊端也是显而易见的。其一，农民的务农观念逐渐淡化，大面积的土地闲置甚至荒废；其二，农产品供应短缺，短期内造成农产品加工厂的原料需求紧张，常此以往，将动摇我国农业粮食生产大国的地位，或为更甚；其三，更多荒芜的土地将被工业用地或者建筑用地点点滴滴的蚕食，农民手头的土地将愈来愈少；其四，农村人文环境、生态环境可能遭受破坏，成为污染堆积点等等。农民对农村农业无论是在经营方式上还是在其他产业冲击方面，都萌发了信仰危机，他们日益远离了熟悉的土地，踏上了另一种发展途径。然而，农业未来仍是我国国民经济的基础，农村发展仍是我国发展的瓶颈，所以，寻找一种有效的途径来发展农村经济，解决农村发展问题，守住农民手中的土地，迎合农村、农民现状和未来农业发展趋势已经迫在眉睫。1 1 我国农村循环经济模式的发展透析与比较优势我国农村循环经济模式的发展透析与比较优势1.11.1 农村循环经济的内涵农村循环经济的内涵20 世纪 60 年代，美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙飞船经济理论”，认为地球就像在太空飞行的宇宙飞船，这艘飞船靠不断的消耗自身有限的资源而生存，如果不合理的开发利用资源，为获得物质享受而去破坏环境，地球就会像宇宙飞船一样将自身有限的资源耗尽而走向会毁灭。进而，波尔丁引用循环经济的概念以实现他对经济发展的设想。循环经济，从各种文献对它界定的共同性来看，指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、想资源排放的废弃物最少、对环境危害或者破坏最小的经济发展模式。循环经济发展理念引入我国后，受到各界高度重视。随着循环经济理论研讨的深入，我国在借鉴国外理论实践经验的基础上，各行各业走进行循环经济的实践探索，尤其是在农业领域，成为研究人员的研究重点。由循环经济脱胎而来的“循环农业”、“农业循环经济”在我国日益盛行，成为解决农村发展瓶颈问题的一剂“良方”。在一片发展农业循环经济的呼唤中，笔者认为，当前我国既要发展农业循环经济，更要强调发展农村循环经济。梁龙博士认为，所谓农村循环经济立足在农业循环经济的基础上，在农业生产和农村经济发展过程，在资源开发、生产活动、产品消费和废弃物处理的全过程中，通过产业组合使资源得到循环利用、生态环境得到有效保育、农村经济得到快速发展、农村社会人与人、人与自然的关系得到协调的经济发展模式。通过比较优势的研究，笔者总结出农村循环经济的一种优化模式规模经营，同时对农村循环经济规模经营做出了两方面的界定，详见以下定义。2 2 农村循环经济进化动力农村循环经济进化动力一一种规模经营的优化启迪一一种规模经营的优化启迪2.12.1 农村循环经济规模经营的定义农村循环经济规模经营的定义农村循环经济规模经营是在发展农村循环经济的基础上，在一定的自然环境和社会经济条件下，各生产要素（土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等）的最优组合和有效运行，取得最佳的经济效益的一种经营方式。其包括规模经济和规模经济行为两方面。所谓规模经济，是指生产经营者单向性的扩大生产规模中得到的利益（如“四位一体”模式），规模扩大，收益增加；与此相对应，把生产者从扩大生产规模中减少了收益成为规模不经济。所谓规模经济行为，是指生产经营者将经济链条规模扩张到生产销售领域内的各经济行为主体中，也称为复合型规模经营（如董家坝“六方合作”模式）。2.22.2 农村循环经济规模发展的进化动力分析农村循环经济规模发展的进化动力分析“全面、协调、可持续发展”的科学发展观和“又好又快”经济发展观为农村循环经济的发展注入了崭新的思想指导理念。农村循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则，“以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。所以农村循环经济的理论基础应该是兼具微观、宏观和宇观思想的、以“生态一经济一社会”三维复合系统的矛盾及其运动和发展规律为研究对象的新型的经济发展模式和经济理论范式。农村循环经济的理论进化思想主要表现在一下几个方面：在经济伦理层面，人类中心主义让位于生态中心主义，体现出人类社会与自然环境之间关系的演化：即从祟拜自然、征服自然到协调自然，从环境屈从、环境破坏到环境友好;在经济增长模式层面；在要素投入上从资源消耗型转变为资源节约型，从财务资本节约型到自然资本节约型；在经济效益上从粗放式的价值转移到集约式的价值创造;在经济形态层面，从物本经济转变为人泊然为本的经济，从生产经济到服务经济；在技术运用层面，强调经济活动的软化(减物质化)和绿化(生态化)。2.32.3 农村循环经济规模发展障碍分析农村循环经济规模发展障碍分析与快速增长的工业、服务业相比，我国农村循环经济发展比较缓慢。自“十一五”规划以来，虽然政府积极推动农村循环经济试点建设，并且已取得明显成效，但毕竟数量有限，资金人力等方面的投入力度远远不足，仍难以从根本上为我国农业和农村的可持续发展起到决定性支撑作用。循环经济专家吴季松认为，这是农村循环经济在发展和推广过程中仍存在着障碍。推动农村循环经济的发展的大部分是政府行为，很少有农民的自发行为。从经济学的角度分析。这种障碍主要有农村循环经济的外部性和缺乏利益驱动机制两方面造成的。所谓外部性，西方经济学家认为它是一种经济力量对另一种经济力量的非市场性影响。农村循环经济的效益包括经济效益、生态效益和社会效益，发展农村循环经济的目标要求是经济、生态和社会效益三者的协调统一。那么农村循环经济的生态效益和社会效益就是农村循环经济的外部效益，单纯的市场机制作用只能实现发展农村循环经济的经济效益，但并不能同时兼顾发展农村循环经济的社会效益和生态效益。很显然，农村循环经济有一定程度的外部性，依靠市场作用有限。长久以来，农民关心的问题一直是如何在短期内解决温饱和改善自己的生活。因此，农民是否愿意接受农村循环经济建设往往是从短期的经济利益出发，看看是否能即时为他们增加收入。为追求短期的高回报率，农民大多愿意使用化肥、农药。发展农业循环经济发展农业循环经济推进发展现代农业，确保农产品有效供给。强农惠农的思想认识只能增强推进发展现代农业，确保农产品有效供给。强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。要千方百计确保主要农产不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。要千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度，落实价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度，落实“米袋子米袋子”省长负责制和省长负责制和“菜菜篮子篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品。要着力加强农村基础设施建设，加大对农村水利、电确保群众吃上放心食品。要着力加强农村基础设施建设，加大对农村水利、电网和危房改造、环境整治投入力度，继续推进农村公路、沼气建设；把水利作网和危房改造、环境整治投入力度，继续推进农村公路、沼气建设；把水利作为农村基础设施建设的重点，多方筹集资金，切实增加投入；严守耕地保护红为农村基础设施建设的重点，多方筹集资金，切实增加投入；严守耕地保护红线，着力提高耕地质量，加快中低产田改造，大规模建设旱涝保收高标准农田。线，着力提高耕地质量，加快中低产田改造，大规模建设旱涝保收高标准农田。要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。经营专业化、标准化、规模化、集约化。
