苏州市拙政园管理处处理自然灾害应急预案

苏州市拙政园管理处处理自然灾害应急预案一、目的： 自然灾害常具有突发性和不可预见性，特大的自然灾害天气能对园林造成严重破坏，甚至对游客人身财产安全造成威胁。为了提高管理处针对自然灾害的应变能力，加大保护国家财产、游客人身财产安全的力度，根据拙政园实际情况特制定本预案。二、适用范围：园内可能遭受到的严重自然灾害（台风、暴雨、大雪、地震、雷击等）后的应急抢险。三、组织领导成立抢险领导指挥组，由管理处主任担任抢险领导指挥组总指挥，书记担任副总指挥，副主任担任现场指挥。其他抢险领导小组成员为各科室科长。当自然灾害发生后，如指挥组主要领导不能到位的情况下由副总指挥和现场指挥履行总指挥职责。四、实施：（一）预知的自然灾害（台风、暴雨等）前的应急措施1、办公室和相关科室应及时收听天气预报，掌握恶性自然灾害的持续影响时间、程度、影响范围等基本情况。并向管理处领导汇报。2、掌握恶劣天气情况后，由管理处领导亲自挂帅的抢险领导指挥组，组织人员成立抢险队，分工负责巡查和抢险准备。3、各部门应服从抢险领导指挥组的安排，组织人员抢险救灾。夜间加强值班力量，以便应付突发险情。4、办公室将抢险领导指挥组的有关决定通知管理处各部门，并协调各部门之间的工作。5、保卫科及办公室、园管科做好安全检查（清理枯枝、检查电路、房屋建筑、加固树木或假山等）。（二）、突发性自然灾害发生时的职责和应急措施1、抢险领导小组（1）发生突发性的自然灾害时，抢险领导小组负全面责园林的抢险救灾工作，同时向上级或处主要领导通报情况。各部门要坚决服从抢险领导小组的统一指挥。（2）领导管理处各科室、部门开展抢险工作。（3）根据遭受自然灾害的实际情况及汇总情况，由抢险领导小组负责人决定是否对园林实施紧急状况： a在主要危险路段安排专人执勤，疏导游客。 b对主要危险区域实施封闭，限制游览进入。c经确认后认为危及游客人身安全时，可在危险地段、时段紧急疏散游客，设置禁止入内警示牌，直至确认安全为止，才能恢复正常的游览秩序。2、办公室：立即将所发生的特重大安全事故的情况报告局办公室、安委会，并在24小时内以书面形式报告上述部门。负责保持与局特大安全事故应急处理指挥部的联系，及时了解最新信息，传达领导指示，向主管部门汇报事态的发展。根据管理处指挥组的指示，负责协调相关可是应急工作，组织协调本单位对特、重大安全事故地现场抢险救灾所需的人力、物力支援。3、保卫科、风景园林管理科：在发生自然灾害时，在保证安全的情况下，组织人员对主要通道和游览路线进行巡查，发现不安全隐患及时抢修和处理。必要时应及时进行围栏或疏导游客，防止意外发生。重大隐患及时向抢险领导小组汇报。4、综合科：负责通知各经营部门做好防范工作，以保持必要的正常运行工作。5、办公室、园管科、医疗救护点：做好车辆、抢险物品、急救药品等后勤保障。6、电工：确保用电安全，必要时可切断电源或及时抢修，防止用电意外事故发生。7、售票组、检票组、导游组：维护好园林出入口秩序。8、各班组除留岗人员外，其他人员统一服从抢险领导小组指挥安排。9、如有游客受伤，立即组织人员护送伤员，进行抢救。轻伤者由医疗救护点医务人员包扎伤口；重伤者立即用担架、汽车送往最近的医院急救或立即拨打120急救电话。（三）自然灾害发生后的应急措施 自然灾害发生后首要的任务是以最快的速度恢复园林正常的游览秩序，并调查受损情况，对受损的建筑、古树名木等进行维护，对园内环境进行清理恢复。1、抢险领导小组根据园内遭受的损失情况以及危险程度决定园内是否正常营业或半营业状态，并向上级部门汇报情况，沟通信息，请示工作。同时根据情况联系有关部门的协助，使园林能尽快恢复秩序。2、办公室 将园内发生的受灾情况向局办公室和相关部门进行汇报，与相关部门合作，统计受灾情况，并尽快形成书面材料上报。负责保持与局相关部门的联系，并及时了解新信息，传达领导指示，向主管部门汇报事态发展情况。根据管理处抢险领导指挥组的指示，负责协调相关科室应急工作，协调本单位对抢险所需的人力和物力，提供支援。如在事故中有伤亡的，做好伤亡人员的医疗护理工作，协助伤亡人员家属办理有关事宜。准备车辆等后勤物资，服从抢险领导小组的统一调度。组织电工对园内电力情况进行周密的检查，确保安全。3、保卫科 组织有关部门按照应急预案开展抢险救灾工作。如发生人员伤亡，要准确统计人员伤亡的情况。组织人员进行园内的巡查，对特定区域内的游客进行疏散，对存在安全隐患的地点进行围栏和布控。协助公安、消防部门，预防和制止各种破坏活动。配合有关部门做好对伤亡人员的护理和安抚。完成指挥组赋予的其他任务，及时向指挥组报告现场情况。根据应急预案实施情况的变化和发展，及时做好本预案的调整、补充、修订和完善工作。配合有关科室进行清理，主要加强对园林的治安管理，防止人为事故。4、园林管理科负责清理园林道路、清理树木、恢复景观，对基础设施、建筑等进行检查和抢修。5、综合科组织人员尽快恢复经营秩序；做好自然灾害事故的预防和宣传工作，与外界媒体和公众做好灾后的宣传工作。6、各出入口的班组维护好本区域内的秩序。7、各科室将各自分管部门的受损情况汇总到办公室，形成书面材料，上报局有关部门。8、各部门除了必要的留岗人员外，随时听从抢险领导小组的调度。（四）、夜间突发自然灾害的应急措施： 当夜间发生突发自然灾害时，当晚夜间巡逻人员必须担负起抢险救灾的职责，进行现场救灾或临时处置工作。1、一般自然灾害的处理（1）向上一级主要领导汇报灾害情况（受灾状况程度、地点区域等有关情况）。（2）确保安全的情况下，加强园林巡逻，并保持与各值班点的联络。（3）采取有效措施或临时措施，抢险救灾。（4）自然灾害过后，尽快掌握园内受灾情况，做好记录。2、重大自然灾害的处理（1）迅速报告上一级主要领导，并将园内发生的情况随时上报。（2）保持园内各值班点通讯联络，加强巡逻，注意观察，掌握情况，防止发生因自然灾害而应起的火灾等其它灾害。（3）科室领导接到报告后赶往现场，受灾严重的立即报告管理处相关领导，采取紧急救援措施。（4）夜间巡逻人员认真做好受灾情况记录及工作全过程，以便提供第一手资料。五、奖惩1、在抢险救灾中，不服从抢险领导小组指挥和调度或擅离职守者，按管理处有关条款进行处理。2、对在抢险工作中表现突出有功人员进行表彰。 苏州市拙政园管理处