上半年农村基层党风廉政建设工作汇报

1马庄桥镇上半年农村基层党风廉政建设马庄桥镇上半年农村基层党风廉政建设 工作汇报工作汇报马庄桥镇辖 13 个行政村，镇域面积 14.8 平方公里，总人口 3.7 万人，其中，农业人口 1.2 万人。其中农村党员 427人。近年来，我镇根据市、县“逐步完善党风廉政建设责任制，切实转变干部作风，加强制度建设，强化民主监督和管理，提高党员干部队伍整体素质，努力从源头上预防和治理，把问题解决在基层”的要求，把农村基层党风廉政建设作为全面建设社会主义新农村的重中之重来抓，精心组织，健全网络，完善制度，规范运作，突出特色，注重实效，多次被市、县评为“五好党委”和党风廉政建设先进单位。现将我镇党风廉政建设各项工作情况汇报如下：一、党风廉政建设工作情况。一、党风廉政建设工作情况。（一）领导重视。镇党委、政府高度重视农村基层党风廉政建设工作，始终把这项工作摆在重要议事日程。成立了以党委书记为总召集人的马庄桥镇农村党风廉政建设工作联席会议，配备了纪委专职副书记，明确 2 名同志成立马庄桥镇农村党风廉政建设室。同时在 13 个行政村成立了以党支部书记为组长的党风廉政建设领导小组，健全了村务监督委员会，镇、村两级签订了农村党风廉政建设目标责任书，形成了上下协调联动、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为农村基层党风廉政建设的顺利开展提供了组织保证。2(二) 突出重点，狠抓落实。抓联系点，以责任推动。研究出台了马庄桥镇科级领导干部农村基层党风廉政建设工作联系村制度、 马庄桥镇纪委委员农村基层党风廉政建设工作联系村制度。每位领导干部和镇纪委委员对此项工作高度重视，认真落实联系点工作制度，经常深入联系村调查研究，督促指导工作。抓示范点，以典型带动。按照“示范带动，重点突破，梯次跟进，全面开花”的工作思路，坚持高标准建设，严要求运作，典型带动作用成效明显。抓规范，求科学运作。按照清丰县农村基层党风廉政建设示范村基础标准，从场所设施、组织制度建设、党务村务财务公开、廉政文化进农村、村情发布等七个方面制定了具体标准。基础标准的制定实施，为示范村建设提供了模式，为全镇农村基层党风廉政建设工作扎实有效推进提供了有力保障。抓督导，促工作落实。为确保示范村建设顺利进行，镇科级干部坚持每月两次到联系的示范村督促指导工作。及时总结经验、查找问题。二、二、贯彻落实党风廉政建设责任制（一）镇领导班子认真落实和执行党风廉政建设责任制，把执行党风廉政责任制摆在重要议事日程，成立了党风廉政建设工作领导小组，制定了党风廉政建设责任制工作目标及任务分工的意见，将我镇党风廉政建设工作目标任务进行了分解，明确了镇党委书记是第一责任人，坚持集体领导3和个人分工负责、党政齐抓共管，部门协调配合，层层抓落实的领导机制，做到年初有部署，年中有检查，年底有总结报告。（二）班子成员在部署工作时，把党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。（三）通过完善公务接待、财务管理、政府采购、一线工作、民情恳谈、民主评议、工作汇报、考核激励、行政问责、末位淘汰、考勤等管理制度，促进了党风政风的进一步好转。三、三、积极推进党务公开、政务公开和村务公开(一)健全组织，强化领导。镇党委、政府为扎实推进党务、政务、村务有序运作，今年在“三务公开”领导小组组成人员中调整充实了三务公开工作领导小组，党、政主要领导任第一责任人，党委副书记、纪委书记为领导小组副组长，具体负责抓“三务公开工作”的运作和监督。（二）精心组织，持续运作。镇政府在实施公开的过程中注重党务、政务和村务公开的真实性、时效性和全面性，及时、准确地将镇党委、政府事关人、财、物的重大事项向群众公开、保障农民群众的知情权、监督权和参与权。注意收集和反馈群众对公开的意见，以群众的利益为导向，及时调整党务、政务、村务的公开,有效密切了党群、干群关系。 （三）监督互动、奖罚分明。为扎实推进党务、政务和村务的公开工作。一是镇“三公开”领导小组不定时地深入站所、4村等单位开展明查暗访、检查村务、财务公开的情况、内容、运作的规范情况。对不够规范或公开内容不祥等及时提出整改意见，建议和努力方向。二是由镇成立的人大代表、政协委员、老党员、老干部等人员组成的监督员不定时的开展下访。检查核实镇党务、政务和村务的公开情况。三是实行责任追究。对应公开的事项没有及时公开的,由镇纪检部门负责督促限期整改落实，造成不利影响的，追究党纪、政纪责任，实行效能告诫和诫免谈话。四、四、进一步完善村务监督委员会制度（一）提高认识。加强农村党风廉政建设，全面推行村务监督委员会制度，是贯彻科学发展观推进农村改革发展稳定的重要保证。涉农问题、惠农、利农、系农、保障民生的问题是全镇农村工作重中之重，搞好这些任务的落实，促进农村改革顺利进行，需要我们推进村务监督委员会建设，需要村务监督委员会独立行使监督权，切实发挥好监督作用。（二）明确工作职责。一是对村干部在管理村务过程中各种行为进行监督；二是对村务公开情况进行监督；三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理；四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督；五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。 （三）创新监督方式。村务监督委员会设立举报电话，采取5定期召开会议和不定期走访监督、列席两委会议、查阅资料和定期村务公开等形式实施监督管理。 五、五、大力深化镇、村便民服务工作（一）为改善镇村两级阵地建设，镇党委政府近两年多方筹措资金近百万元全部新建、扩建了 13 个行政村的村室，配齐了相应办公设施。先后投资 20 万元改建了镇便民服务中心，高标准配备了办公设施，改善了环境，同时也方便了群众。（二）抓服务，促民生改善。针对基层群众办事困难的问题。我们成立了镇级便民服务中心，将财政、民政、计生、劳保等部门站所纳入中心管理。在各行政村成立便民服务站，由村干部值班，对群众需村办理的事登记办理，然后，由服务站集中到镇办理，做到“小事不出村，大事不出镇”。（三）制定长效机制，强化便民服务管理。通过制定以下七个方面内容有效加强了马庄桥镇便民服务中心的制度建设。一是制定日常工作制度规范日常管理工作；二是制定工作人员行为规范，从行动、态度和语言上规范工作人员的服务质量；三是制定工作人员 AB 顶岗制，以达到不出现脱岗现象；四是制定首问负责制，确保群众来办的事件件有着落、件件有回音；五是制定服务承诺制，保证按照承诺工作时限办理服务代理事项；六是制定“一次性告知”制度，即对前来中心窗口申办事项或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告6知所办理或咨询的事项需要提交的全部材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据等。七是制定镇领导带班值班制，从而加强了便民服务的管理、监督和指导。六、深入开展“进农户问党风”活动1、按照省、市、县纪委要求，结合“队伍建设年”活动，在全镇农村基层党风廉政建设系统开展“进农户问党风”活动，密切与农民群众的联系，进一步加强干部队伍作风建设。镇纪委每名干部，要确定至少 5 户农民家庭联系户，与联系户同吃同住同劳动，在每个联系户家时间不少于 3 天，并为每一个联系户建立民情档案，由联系户签字确认。2、每名干部要认真与联系户沟通交流，走村入户深入了解社情民意，重点了解党的强农惠农政策和资金落实情况、农村基层干部作风情况，以及农村基层党风政风情况等。要摸清当前农民群众反映强烈的突出问题，虚心倾听、采纳吸收农民群众意见建议。3、要与联系户建立定期热线联系，将农民群众的意见作为评价农村基层党风廉政建设工作的标准，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，虚心采纳群众建议，推动农村基层党风廉政建设工作深入开展。七、深化农村集体“三资”委托代理服务工作1、推进我镇“三资”委托代理服务中心规范化建设，规范管理流程，推广电算化管理，加强动态监督。2、健全完善“三资”管理制度，完善财务收支审批程序，7解决公款私存、白条入账、私设“小金库”等问题。逐步在农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用中引入市场竞争机制，健全项目招投标制度，切实解决擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等问题。3、加强对“三资”中心工作人员、村组干部和村报账员的管理，坚决杜绝工作人员吃拿卡要现象，严禁未经村组同意由“三资”中心直接代扣、划转、挪用资金，发现违规违纪问题严肃处理。八、加大涉农违纪违法案件查处力度1、坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为，重点查办基层干部虚报浮夸、与民争利案件，在征地拆迁、集体财务管理、资产资源开发承包、宅基地审批、工程建设招标投标等过程中发生的以权谋私、贪污贿赂案件。 2、严肃查处在土地承包、流转和土地征收征用过程中截留抵扣、骗取套取、贪污挪用征地补偿费等损害农民利益的案件，重点查处以兴办企业、镇村公共设施和公益事业建设等为名非法占用农村集体土地，以及侵占、截留、挪用征地补偿费等行为。3、坚决制止在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题，防止农民负担反弹。坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护和社会保障等方面损害农民利益的问题。4、加强对村级组织选举工作的领导，严肃查处以暴力、8威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权等破坏村民委员会、村务监督委员会选举的行为。坚决依法打击假借选举之名，打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的行为。九、加大宣传教育和培训工作力度1、结合全镇“一创双优”活动，开展形式多样的廉政文化进农村活动，营造浓厚氛围。进一步加强与报纸、电视、广播电台等新闻媒体的联系沟通，开展农村基层正反两方面典型教育，深入宣传报道农村基层党风廉政建设的新做法、新经验和新成效。2、认真落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），结合本地实际，制定和完善基层干部行为规范。按照分级负责的原则，认真抓好对镇领导班子成员、基层站所负责人、村“三委”成员的教育培训，不断提高基层党员干部和群众的民主意识、监督意识。3、以治理庸懒散问题为突破口强化作风建设，加强对基层干部的反腐倡廉教育，重点解决少数基层干部存在的吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题。十、贯彻落实党风廉政建设责任制1、以濮阳市农村基层党风廉政建设基本标准为载体，深入落实农村基层党风廉政建设责任制，坚持把农村基层党风廉政建设纳入经济和社会发展目标，与其他工作同部署同落实。镇农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室要积极9组织实施对镇镇的考核工作，提出考核等次意见，报镇党委审定。2、以“双述双评”活动为载体，加强对镇镇、基层站所和村干部的民主评议，把组织检查考核与群众的民主评议结合起来，并将考核评议结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。下半年工作打算：下半年工作打算：1、全面贯彻党的省、市、县纪委全会精神，认真落实科学发展观，切实执行镇党委、政府的重大决策和部署。2、进一步加强和落实领导干部廉政建设责任制，确保领导干部廉洁自律。3、进一步加强党纪法规的宣传教育，努力抓好廉政文化建设，促进社会和谐稳定。4、认真贯彻落实上级有关党风廉政建设与反腐败工作会议精神，进一步加强对农村党员干部的教育和监督。5、坚决杜绝和纠正损害群众利益的问题。围绕以上工作重点，我们要加大工作力度，加快工作步伐，深入推进我镇党风廉政建设和反腐败各项工作，为镇域经济发展提供坚强有力的政治保证。