历史文化名城保护与城市环境可持续发展的探索+唐大明宫遗址公园规划思路

专题3 城市生态环境问题及其对策历史文化名城保护与城市环境可持续发展的探索唐大明宫遗址公园规划思路徐育红 ( 西安市古建园林设计研究院7 1 0 0 6 1 )关键词：环境规划；历史文化名城；唐大明宫遗址；公园一、前言随着新世纪韵到来，作为环境规划的一种新型专题规划类型，历史文化名城的保护与发展己成为备受世人瞩目的专项研究课题，其中的一个重要内容就是如何实现对历史文化遗产的保护与继承，使环境与生态相适应、保护与发展相协调。经济和社会发展证明，要保持社会经济发展与人口、资源、环境的协调，维护一个 适宜于人类的环境，预防环境污染和破坏的有效方式之一，就是制订和实施有效的国土开发、利用、治理和保护规划，在发展的同时保护环境，维护生态平衡，符合社会发展的全局利益录j 长远利益，实现可持续发展。在唐大明宫遗址公园的规划思路中，着眼于将历史文化名城保护与城市环境可持续发展相互结合，以遗址保护、环境开发利用、可持续发展为渐进层次，以长期完整保护遗址为前提，以可持续发展为方针，以绿化美化环境为基础，以展示唐文化内涵为主题，以文物保护、生态、文化、游憩为主要功能，力图建设符合历史文化名城形象的国家级遗址公园，实现唐大明宫遗址的保护和发展的额格局。二、唐大明宫遗址保护的重要性及制约因素作为举世闻名的历史文亿名城，西安有着珍贵的文物古迹和众多的人文景观，蕴藏着丰富的历史内涵和厚重的文化底蕴，是中华民族悠久历史和灿烂文化的集中体现和象征。 西安市城市总体规划( 1 9 9 5 - - 2 0 1 0 年) 明确指出，西安市对历史文化名城的保护要从城市发展战略、城市规划布局、城市设计等方面统筹考虑，采取综合措施，使保护与发展相协调，在有利于社会经济发展的同时，促进历史文化遗产韵保护与继承。保护和发展历史文化名城的核心是促进历史文化遗产的保护与继承，只有把握城市宏观环境，以保护珍贵文物古迹为重点，在城市建设中保护地上地下文物古迹，保护具有历史传统特色的地段，保护和延续古城的格局和风貌特色，才能继承和发扬古城的文化传统，有利于把西安建设成既保持古城文化特色、又具有时代文明风貌的新都市。2 9 3( 一) 唐大明宫遗址的历史文化价值一唐代在中国历史上占有特别重要的地位，唐都长安政治统一，经济蓬勃兴盛，唐长安文化在科学技术、文学史地、绘画雕塑、音乐舞蹈、书法艺术和佛学研究等方面都达 到了前所未有的新高峰。唐长安城布局规则整齐，呈宦城、皇城、大城三重环套的配置形式，其城市结构充分体现了封建社会鼎盛时期的宏大气魄，在中国建筑史、城市史上具有划时代影响。位 于宫城内的太极宫、位于城北龙首原的大明宫、位于皇城东南的兴庆宫构成史称“三大 内”的皇宫建筑群，巍峨壮丽、气势磅礴，是唐长安城最重要的建筑。 唐大明宫始建于唐太宗贞观八年( 公元6 3 4 年) ，高宗龙朔二年( 公元6 6 2 年) 由太极宫移居大明宫听政，后历代唐皇多相继朝寝此宫，许多重大历史事件在此发生，这罩成为盛唐时期的政治中枢。至唐朝末年经多次战乱，遭到严重破坏，最后沦为废墟。庸大明宫位于城北龙首原高地上，占地面积约3 2 k m 2 ，由主宫区、东内箢、夹城构成，主宫区为主体部分。主宫区采用典型的宫苑分置的格局，南半部为宫廷区，北半部为苑林区。大明宫适应了宫廷政治活动、生活和军事防卫的需要，巧妙利用了居高临下的自然地形，规划布局严谨、规模宏大，建筑疏密适度、气势恢弘，风景秀丽，环境和谐，是十分理想的宫城，反映了成熟的宫室规划布局思想。唐大明宫具有重要的历史文化价值，是中华民族宝贵的历史文化遗产，在世界历史文化遗存中也具有一定地位。 ( - - ) 唐大明宫遗址保护的现状问题唐大明宫遗址是我国目前保存较为完好的中古时期宫殿遗址。但由于自然和人为的种种原因，面I 临的形式也非常严峻。现在存在的主要问题很多，如：遗址地处城区，城市建设的发展挤占文物保护用地，如不采取有效措施，将严重威胁到遗址的安全：裸露地上的高台建筑基址自然破坏严重；农田迅速非耕地化，大量用于商业、工业开发，使生态环境目益恶化，亟待绿化美化，改善生态环境：遗址区社会环境、自然环境风貌不佳，与城市总体环境风貌不符，不利于发展文化旅游产业。目前，唐大明宫遗址保护面临的主要矛盾有：保护与利用的矛盾，即有效保护与合理利用之间的关系：投资和回报的矛盾，即社会效益与经济效益之间的关系；城市规划 与居民生活的矛盾，即规划的科学性和可操作性与提高居民生活水平之间的关系。( 三) 唐大明宫遗址保护的主要制约因素1 文物保护因素只有做好遗址内的勘探发掘和考古研究，才能为遗址保护提供翔实可靠的科学依据。文物保护也对在遗址内的各种工程建设有严格的要求和限制。2 投资因素征购保护区范围内土地，搬迁重点保护区内的单位、居民、村寨，是对遗址最初和最有效的保护手段，这需要巨额资金投入。进一步的保护和利用工程也需要大量的资金。3 区域经济因素遗址保护区内的农民的生产生活活动与遗址保护关系密切，只有发展区域经济，改善生活条件，才能调动农民的积极性，支持和参与遗址保护，形成良性循环。三、唐大明宫遗址保护的模式研究要做好唐大明宫遗址的保护，必须先确定正确的目标和模式，从而进一步做出相应的保护和发展规划指导建设。参照国内同类地区的发展情况和经验，结合其具体特点， 唐大明宫遗址保护的发展模式可分为三种，即文物保护型、开发利用型和可持续发展型。 ( 一) 文物保护型其建设目标是以文物保护为中心，以科研、科普为主要功能以征地拆迁为重点，严格控制用地性质，有选择的复原、恢复原有建筑及景点，极少量修建功能性设施。遗址建设及运营经费主要来源为政府拨款及少量经营收入。这种模式类似文物博物馆的形式，建设难度和风险较小，较符合文物保护的特殊要求，建设周期可以较长，管理机构和职能也较单纯。其缺点在于经济效益很低，相当于只投入、不产出，全靠政府拨款维持运营，对区域经济的影响也不大。这种模式可称为“保护型”，实际操作难度小，但有些过于理想化。( 二) 开发利用型其建设目标是以文物保护为前提，以文化旅游、休闲、科普为主要功能，适当复原、保护原有建筑，区域性仿建、兴建有观赏性、代表性、高回报性的建筑组群及园林景点并修建配套文化旅游设施。遗址建设及运营经费主要来源为政府拨款及招商引资。这种模式类似文化旅游区的形式，建设投资较集中，建设周期较短，经济效益较高， 对区域经济的影响较大。其缺点在于不易把握建设程度，可能会因盲目追求经济效益而失去对文物保护力度的注重或造成对环境的不利影响。这种模式可称为“开发型”，高投入、高回报，但不利于长久保护文物的原则。 ( 三) 可持续发展型可持续发展战略是现代城市发展的必然趋势。可持续发展的基本含义是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。即在资源利用方面，要注重近期效益与长远目标相结合，实现持续、稳定、协调的发展。可持续发展型的建设目标应是以经济、资源、生态、环境的可持续发展为核心，以遗址文物保护为大前提，建设以文物保护、生态、文化、游憩功能为主的唐大明宫遗址公园。这种模式注重唐大明富遗址保护的可持续发展性，注重社会效益与经济效益的统一，可以说是三个渐进模式中最适应当前形式、满足多方要求的发展层次。 值得指出的是，这种模式中政府行为是十分重要的。作为公益性事业，其投资与 建设主体只能是依靠政府的力量。只有强化有关政府部门的宏观调控职能，提高各级政府的财政支持力度，辅之以积极的公共参与和技术保障，才能推动唐大明宫遗址保护的进展。四、唐大明宫遗址公园规划构想( 一) 发展目标及功能定位以长期完整保护遗址为前提，以可持续发展为方针，以绿化美化环境为基础，以展示唐文化内涵为主题，逐步建设成为观瞻文物、生态良好、文化气氛浓厚、旅游休闲的国家级遗址公园。其功能定位应以文物保护功能、生态功能、文化功能、游憩功能为主。 ( 二) 规划原则1 ·坚持长久保存遗址的完整性和真实性原则，再现唐大明宫的基本规模、整体格局，体现悠久的历史、丰富的文化内涵以及恢弘壮丽的气势。以考古资料为依据，以不损坏 遗址为前提，作到有遗址处必须覆土一定厚度，并栽植浅根植被；园林建筑及景观小品 应小型化、隐蔽化，避开遗址；实施保护工程的遗址周围应高标准绿化。2 坚持有效保护与合理利用结合的原则，以保护带动利用，以利用促进保护。在有 效保护遗址前提下，进行充分、合理的利用、开发，实现可持续发展。3 坚持强调生态效益原则，大面积植树造林，尽可能增加绿地容量，更好的改善城 市生态环境。4 坚持全面绿化、重点美化原则，全面绿化遗址区，对大部分地下遗址实行覆土保护、花木显示，配植风景林、花木、草坪，设置防护林带，在此基础上重点美化，恢复 太液池，设置园林景点，再现唐大明宫皇家园林的特点和风彩。5 坚持突出唐文化特色的原则，多层次揭示展现唐文化的丰富内涵，使其成为市区一处独特景观。 ( 三) 结构布局1 入口区2 南部宫殿区( 1 ) 宫区主轴线位于宫区主轴线的“一门三殿”，是唐大明宫最有代表性的宏伟建筑群，是唐皇帝举 行大典、会见群臣、听政视事之处，曾有“千官望长安，万国拜含元”的辉煌显赫。强调丹凤门一御道含元殿宣政殿一紫宸殿的宫区轴线，突出显示三大主殿。( 2 3 宫区主轴线两铡以文化内涵为主题，以历史典故为线索，设观赏花木园等景点。3 蓬莱山水区蓬莱山水区以太液池为中心，风景秀丽，是盛唐皇家园林的突出代表。体现原有皇家园林风貌特征，结合现代风景旅游、园林绿地功能，采用园林艺术手法，营造典雅、自然、优美、舒适的游憩环境。在保护原有池岸的基础上，恢复太液池水面及部分景点，重现绿树葱葱、芳革萋萋、湖光百顷、荷香十里、长廊环湖、曲栏拱桥的胜境。环湖设置风景林带。4 北部观览区 ( 1 ) 麟德殿周围麟德殿是唐皇帝接见外国使节，宴请少数民族首领。举行宗教活动及歌舞表演的场所。以仿唐文化项目为主，使游人品味唐音乐、舞蹈、服饰、工艺美术、饮食文化及社会生活场景。在建筑遗址区域以花木显示为主，其余部分广植风景树，形成宫区绿色背景，提供舒适的休闲活动环境，也有利于改善生态环境。 ( 2 ) 玄武门周围一般保护区内设置博物馆及组团式旅游服务设施，可进行遗址和出土文物保护技术专题3 城市生态环境问豫及其对策的研究，收藏山士文物标本，展示唐大明宫及唐长安城遗址资料，开展国内外文化交流 活动并结合各种专题展，使游客了解、参与文化活动。 ( 3 ) 宫区北部轴线采用对称式布局手法，强调宫区主轴线，与宫区南部轴线协调呼应。以景观林地为 主，可与防护林带结台，更好地发挥生态效益。5 标志绿地区在公园周边设5 0 m 宽林带，以标志、范围、防护功能为主，与外部规划防护林带结合，作为遗址与城市间的隔离绿地，以利于改善生态环境，形成良好小气候。基址主干道两侧、景区间可设周边及防护林带，尽量加大绿地容量。公园内地下遗址除采用复原保护、砌体保护、揭露展示的遗址外，均采用覆土保护的形式，并在覆士保护的地面上标志其位置、范围，形成花木显示绿地，注意以满足文物保护要求为前提。6 开敞绿地区宫区南部以开敞绿地为主，为宫区提供绿色前景，并提供给周围居民优美、安静的户外休闲场所。7 办公管理区五、结论唐大明宫遗址公园总体规划于2 0 0 2 年完成，以历史文化名城保护与城市环境可持续发展相互结合为立足点，对大明宫遗址的保护与开发建设提出了长期完整保护遗址、展 示唐文化主题内涵、文物保护与生态游憩有机融合的可持续发展的思路。 2 0 0 5 年5 月，大明宫含元殿御道保护及周边环境改造工程正式动迁，项目占地2 3 9 h m 2 ，涉及拆迁范围3 0 0 0 余户、1 2 万人。这是迄今为止大明宫遗址保护与建设工程规模最为宏大的项目，也是整个大明宫遗址群的保护利用的开篇之作。这一项目的动工，标志着大明宫遗址公园建设正式拉开序幕。参考文献1 2 西安市文物园林管理局，中共西安市委政策研究室时代的呼唤关于唐大明宫遗址保护和开发利用的综合研究1 9 9 8 3 1 李敏城市绿地系统