2018年加强知识产权措施报告

2018 年加强知识产权措施报告年加强知识产权措施报告我们在 2017 年，利用半年时间对全省知识产权战略实施十年进行了系统评估，通过评估我们对全省知识产权的家底有了更准确的了解。同时，我们对十年来我省知识产权工作翻天覆地的变化也有了一个更科学的把握。同时我们也对建设知识产权强省的基础和优势也有更理性的认识。我们认为我们的优势主要体现在五个方面，可以用五个好来概括。一是资源好。我省是全国科教大省、军工大省。我们省有 100 多所高校、100 多万在校大学生、1000 多所科研院所、160 多万科研人员，以及数以万计的创新型企业。这些都是我们开展知识产权工作创新主体数量比较充足，质量比较好。二是区位好。我省是古丝绸之路的起点，也是“一带一路”的重要节点，开展“一带一路”知识产权国际合作我们有我们的优势。三是领导好。多年以来，省委、省人大、省政府、省政协高度关注我省的知识产权工作，我省在全国比较早的审议通过了专利条例，并且做了及时的修改。省市县三级知识产权管理体系比较健全，去年以来胡和平书记就中国军民融合平台发展提升工作三次作出重要指示。四是时机好。目前国家在我省布局了很多创新项目，例如创新型省份、西安全面创新改革试验、西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区国家“双创”示范基地、陕西自贸区等国家级创新项目建设，这些都为我省建设知识产权强省提供了新的历史契机。五是基础好。经过多年发展，特别是 2015 年以来，我们省连续四年实施知识产权“一一八”工程，诸多工作走在全国前列，知识产权发展综合指数年均增幅稳居全国前三名，为我省知识产权强省建设探索出了卓有成效的路径和经验。关于第二个问题，涉及到知识产权保护，特别是专利保护方面，为确保知识产权制度的有效实施，塑造良好创新和营商环境，我们着力做了以下工作。一是加强专利行政执法保护。围绕电子商务、信息技术和食品药品等重点领域，以及展会、进出口等重点环节，组织开展全省专利执法维权“护航”、“雷霆”等专项行动，强化部门间的执法协作，加强省市县执法联动。2017 年全省共办理专利行政案件 905 件，同比增长 20%以上。二是优化知识产权维权援助服务。在全省 12 个市区建立了知识产权维权援助分中心，实现维权援助在我省的全覆盖。在西安高新区、经开区设立知识产权维权援助工作站，与重点企业建立联系机制，为其提供“一对一”专业服务。2017 年，“12330”知识产权维权援助与举报投诉热线接听量达 2831 次，是 2016 年的 1.5 倍以上。三是积极推动知识产权行政执法与司法保护的有效衔接。我局分别与省高院、省检察院、省公安厅建立了知识产权专（专利）纠纷诉调对接工作机制，完善了行政执法与刑事司法的衔接机制，签署了加强进出口环节知识产权保护工作备忘录，建立进出口环节知识产权行政执法协作机制，搭建了全省知识产权行政执法与司法保护、海关保护衔接的平台。在继续做好上述工作的基础上，省政府出台实施意见，围绕知识产权保护工作，又特别强调六项具体任务。一是建设中国(西安)知识产权保护中心，主要实现专利快速审查、快速确权、快速维权。二是加强互联网、双创等新业态新领域知识产权保护。三是建设知识产权诚信体系。推行知识产权严重违法失信“黑名单“制度。四是推动设立西安知识产权法庭。今年 2 月，西安知识产权法庭已经成立。五是支持企业加强知识产权海外布局。六是加强知识产权海外预警与维权援助工作。在商标品牌保护方面，我们主要做了以下几个方面的工作。一是认真做好商标品牌培育工作。深入实施商标注册便利化服务。充分发挥“陕西商标受理窗口”功能，为企业办理商标注册提供咨询、查询等服务。深入实施“一所多标，一人一标”工程，建成陕西省商标馆，开展万名工商干部商标品牌帮建活动。使培育商标品牌提高质量效益逐渐成为陕西企业普遍的价值追求，截至目前，我省商标注册申请量逐年增长，有效注册商标达到 24 万件。基本实现了区县市场主体类别，产业领域全覆盖。二是加强地理标志商标等区域商标品牌保护工作。从优化地方产业结构、培育地方主导产业、发展特色经济出发，积极引导注册、指导运用着手，加大对农产品和地理标志商标注册保护的指导力度，通过组织召开提升全省地理标志建设水平，助推贫困地区精准扶贫工作培训班，全省运用地理标志商标助推精准扶贫工作现场会，积极推广紫阳富硒茶、洛川苹果等地理标志商标，助推精准扶贫工作的经验做法。依托丝博会、杨凌农高会、世界苹果大会等国际平台举办“一带一路”农产品商标品牌建设峰会，地理标志商标助推脱贫攻坚高峰论坛，不断提升我省特色农产品商标和地理商标标志的知名度和影响力，促使农产品和地理标志商标在提升农产品附加值，推动地方特色产业增效，提高贫困县区农民收入等方面发挥重要的作用。三是注重长效机制建设。加强商标侵权执法协作，有效利用“双打”、实施知识产权战略部际联席会议等平台，通过采取省内“上下联动、严格执法”，省外“注重协调、专项整治”，境外“加强合作、联手打假”的维权方式，不断探索建立政企联动协作、工商全面统筹、境内境外协查等维权机制，促进跨部门、跨区域协同监管，努力维护企业商标品牌和市场声誉。截至 2017 年，全省各级工商和市场监管部门立案结案 989 件，为商标品牌竞争营造了良好环境，有力地促进了经济社会创新发展！下一步，工商部门加强知识产权强省建设方面重点做好四个方面的工作。一是强化行政指导，积极实施商标品牌战略。完善政策体系，促进商标政策与产业发展、区域发展、科技、贸易等政策的深度融合；推动陕西产品向陕西品牌、中国品牌转变，努力培育更多群众认可度高，社会信誉度高，市场忠诚度高的陕西商标品牌。二是助力精准扶贫，持续加强地理标志证明商标注册申请的指导力度。按照“申报一批、储备一批、培育一批”的思路，广泛的开展调查摸底，深挖我省地理商标标志资源，推动商标富农工作，为精准扶贫做出新贡献。三是强化政策供给，推动企业参与国际竞争，以“一带一路”为重点，加强丝路沿线国家和地区商标注册与保护制度的研究，为商标品牌走出去提供政策指引，广泛开展商标国际注册知识培训，提高商标品牌走出去的知识储备和实践能力。落实鼓励扶持政策，推动更多的企业开展商标国际注册，布局海外市场。四是加强商标执法，保护企业指标知识产权，扩大政企联动，保护注册商标专用权覆盖面，加大假冒侵权违法行为的打击力度，实行行政处罚信息全公开，及时曝光典型案例，震慑违法犯罪活动，营造商标品牌良好的发展环境，保障陕西商标品牌健康成长，发展壮大，谢谢！