某客运索道环境影响报告书

河南省 a 县 a 客运索道环境影响报告书（送审版）市环境科学研究所二三年三月河南省河南省 a 县县 a 客运索道客运索道环境影响报告书环境影响报告书（送审版）（送审版）- 1 -目目 录录1总论总论11.1 评价项目由来11.2 编制依据21.3 评价对象31.4 评价目的31.5 评价范围31.6 评价时段41.7 评价等级41.8 项目施工期和营运期的环境影响表现形式41.9 评价重点41.10 生态的影响评价的原则与方法41.11 生态保护及污染控制目标 51.12 评价标准 52建设项目概况建设项目概况62.1 建设项目的名称、地点及建设性质62.2 建设规模、工程主要内容62.3 规划设计原则82.4 土地利用情况及景区规划82.5 工程施工方案93工程分析工程分析103.1 施工期间生态环境影响因素分析10- 2 -3.2 运行期生态环境影响因素分析113.3 环境影响因子筛选113.4 工程实施的环境影响防护和生态环境恢复方案124区域环境现状调查与分析区域环境现状调查与分析144.1 地理位置144.2 生态环境的基本特征分析144.3 社会环境状况214.4 环境质量现状评价214.5 生态环境现状评价234.6 水土流失现状分析254.7 其他环境污染、生态环境破坏的问题265生态影响预测生态影响预测265.1 预测内容及预测方法265.2 预测结果及其分析和说明296建设项目的生态影响建设项目的生态影响306.1 建设项目生态影响特征306.2 建设项目生态影响的范围、程度和性质307工程实施对生态影响防护和环境恢复方案工程实施对生态影响防护和环境恢复方案317.1 污染防治措施317.2 生态环境的防护与恢复措施327.3 水土保持措施347.4 投资估算348生态经济影响损益分析生态经济影响损益分析348.1 经济效益分析34- 3 -8.2 项目的社会效益分析358.3 环境生态效益分析359生态环境管理的建议生态环境管理的建议379.1 管理机构设置和机构职责379.2 管理目标与指标379.3 生态监测3810结论与建结论与建议议3910.1 评价结论3910.2 建议4110.3 总结论41附件：附件：1、 、aa 风风景名景名胜胜区管理局区管理局环评环评委托委托书书2、施工、施工现场现场管理管理规规定定附图：附图：1、 、项项目地理位置目地理位置图图2、 、a 风风景区全景景区全景图图3、 、a 水土流失水土流失现现状状图图4、 、a 景区土地利用及植被分布景区土地利用及植被分布现现状状图图-27-1. 总论总论1.1 评价项目由来评价项目由来a 风景名胜区位于太行山南麓，地处河南省 aa 县境内，为河南省省级风景名胜区，东邻 a，距 a 县城约 37km，景区脚下火车站是焦枝、新郑、郑太铁路的交汇点，公路四通八达，外部交通比较方便。吊桥是 a 风景名胜区的中心，是游客必经之处，但从 a 风景名胜区的中心吊桥步行去靳家岭景区需登高约 470m，游客走路需 1.5-2 个小时，一般游客到达山顶已筋疲力尽，年老体弱者只能望山兴叹。为了解决此问题，为游客提供方便的交通工具，a 风景名胜区管理局和北京上方山索道公司决定在 a 水库游览区修建一条从吊桥到靳家岭的客运索道。索道建成后，从水库大坝来的游客可以乘船到达吊桥码头，游客下船后，可先游览、大、水上世界等游览区，然后从景区中心吊桥可以乘坐索道进入靳家岭景区，游览靳家岭景区后可以步行回到水库大坝。也可以从陆路出山，经国道返回。同样从陆路来的游客，在游览家岭景区后，乘索道下到吊桥，游览水库游览区后乘船到达水库大坝。这就形成了景区内部交通的环行游览线，使游客不走回头路，理顺了内部交通。2002 年 11 月中国有色工程设计研究院派技术人员到现场进行了实地考察，并提出了a 县 a 客运索道可行性研究报告 。受 aa 风景名胜区管理局的委托，我所承担了该项目的环境影响评价工作。该项目在委托我所进行环评工作之前已开工建设，我所根据建设项目有关环保法规和技术规范，经过多次现场踏勘调查，本着客观、公正、科学、规范的态度，在现场踏勘和分析搜集资料的基础上，并根据工程的施工进度所造成的环境影响，编制完成了 aa 景区索道项目的环境影响报告书。-27-1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规1.2.1.1 中华人民共和国环境保护法1.2.1.2 中华人民共和国水污染防治法1.2.1.3 中华人民共和国大气污染防治法1.2.1.4 中华人民共和国环境噪声污染防治法1.2.1.5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法1.2.1.6 中华人民共和国土地管理法1.2.1.7 中华人民共和国水土保持法1.2.1.8 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号）1.2.1.9 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发199631 号）1.2.1.10 关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见1.2.1.11 河南省建设项目环境保护管理条例1.2.1.12 建设项目环境保护分类管理名录1.2.1.13 关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知1.2.2 项目依据项目依据1.2.2.1 河南省 a 县 a 客运索道可行性研究报告1.2.2.2 aa 风景名胜区管理局 a 景区客运索道项目环评委托书1.2.2.3 河南省 a 风景名胜区总体规划1.2.3 技术规范技术规范1.2.3.1 环境影响评价技术导则 （HJ/T2.12.3-93）1.2.3.2 环境影响评价技术导则声环境 （HJ/T2.4-1995）1.2.3.3 环境影响评价技术导则非污染生态影响 （HJ/T19-1997）1.2.3.4 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL204-98）-27-1.2.3.5 山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系 （HJ/T6-94）1.2.3.6 风景名胜区规划规范 （GB50298-1999）1.2.3.7 城市道路绿化与设计规范 （CJJ75-97）1.3 评价对象评价对象评价对象为 aa 景区客运索道。1.4 评价目的评价目的在充分利用区域环境和工程技术资料的基础上，通过对评价区自然生态环境的现状调查，分析该工程对生态影响的途径、方式、强度、时限和范围，从环保角度，论证工程污染防治措施和生态维护方案的可行性，提出切实可行的对策和建议，明确给出项目的环境影响结论，为环境管理工作提供科学依据。1.5 评价范围评价范围本项目评价范围详见表 1-1。表表 1-1 环境影响评价范围一览表环境影响评价范围一览表序号项 目评价范围植被与动物栖息地影响以索道线路为中心，长 2km，宽 0.7km 的范围内， 面积约 1.4km2。景观环境影响开发区域及借景、障景、风景轮廓线所涉及区域1生态环境影响水土流失的影响（1）各单项工程基础及其护坡范围内 （2）工程取土、弃土（渣）场地2环境空气影响各单项工程施工场地及建筑材料运输道路沿线 200m 范围内3噪声影响（1）施工期为新建构筑物施工场界 （2）营运期为项目开发区域4水环境影响项目所在区域及涉及的丹河水体-27-1.6 评价时段评价时段根据项目建设的总体规划，评价时段分为施工期和营运期两个阶段进行，其中施工期为 2003 年 1 月-4 月底，营运期为 2003 年 5 月 1 日以后。1.7 评价等级评价等级依据项目建设情况、相关环境影响评价技术规范，本项目环境影响评价工作等级划分如下：（1）生态环境及景观环境影响评价等级确定为二级；（2）声环境影响评价等级确定为三级；（3）大气环境影响评价等级确定为三级。1.8 项目施工期和营运期的环境影响表现形式项目施工期和营运期的环境影响表现形式·对生态环境的影响主要表现形式是通过对植被的破坏，土地利用格局的改变，影响区域内自然体系的生态完整性、连通程度和原有景观的空间结构；·项目建设将会引发背后的水土流失问题；·a 水库为 a 县规划的饮用水源，项目施工期和营运期必须采取足够的保护措施，避免对水库水质产生不利影响。·项目施工期和营运期“三废一噪”对开发区环境造成的影响。1.9 评价重点评价重点对于非污染生态影响类的工程，一般将施工期的环境影响及生态防护、工程营运期的生态影响、生态恢复、景观影响作为评价重点。由于本工程已开工建设，且临近竣工，因此本评价的重点为工程施工期的生态恢复措施评价、营运期可能造成的生态影响分析评价以及生态防护和恢复方案分析。1.10 生态影响评价的原则与方法生态影响评价的原则与方法-27-评价原则：以国家的环境保护法规为依据，相应的评价技术规范为指导，结合本项目的环境特点，以及建设项目的规划目标，分析与预测本项目建设对生态环境以及景观格局的影响。并根据生态环境影响预测的结果，按照目前的生态保护政策，从经济合理、技术可行的角度提出生态恢复措施。评价方法：根据生态学的要求，采用现状调查、类比分析、定量预测等方法，以生态环境影响与景观格局分析以及环境容纳量分析为主，结合项目建设的规划等，对项目建设所造