超速超载专项整治方案

超速超载专项整治方案 为有效预防和削减重特大道路交通事故，切实维护广阔人民群众生命财产安全，市政府打算自年11月1日至年3月31日，在全市范围内开展集中整治超速行驶、客车超员、货车超载和疲惫驾驶（“三超一疲惫”）违法行为专项行动。详细方案如下： 一、整治目标 通过集中整治专项行动，使超速行驶、客车超员、货车超载、疲惫驾驶违法行为明显削减，全面预防重特大道路交通事故发生，为群众出行制造安全、畅通、和谐的道路交通环境。 二、组织领导 为确保此次行动取得实效，市政府打算成立“三超一疲惫”集中整治活动领导小组。 办公室设在市公安交警支队，由市公安交警支队支队长马卫华任办公室主任。各县市相关部门也要成立相应领导机构，制定专项整治行开工作方案，加强组织领导，扎实开展整治行动，务求取得实效。 三、整治重点 （一）重点违法行为。超速行驶、客车超员、货车超限超载、疲惫驾驶。 （二）重点道路。各县市区交通流量大、重点交通违法行为多发的高速大路、国省道和重点旅游线路。 （三）重点车辆和驾驶人。客运车辆特殊是长途客运车辆、卧铺客车、旅游包车、校车（接送学生车辆）及其驾驶人，大中型货运车辆及其驾驶人，“挂靠营运”车辆，农用车违法载人等。 四、开展集中统一行动 市政府每月组织4次全市集中统一行动，时间和整治重点分别为： （一）超速行驶违法行为集中整治日：每月1日的9时至次日9时。 （二）客车超员违法行为集中整治日：每月9日的15时至24时。非专用校车超员问题作为重点进展整治。 （三）货车超载违法行为集中整治日：每月18日的10时至20时。 （四）疲惫驾驶违法行为集中整治日：每月25日的12时至15时，21时至次日2时。 各县（市、区）可以依据本地实际，组织开展“三超一疲惫”集中统一行动。 五、工作措施 （一）严厉整治超速违法行为 1、最大限度地运用测速设备，严查超速违法行为，发觉一起、惩罚一起。 责任单位：公安交警部门 2、推行高速大路区间测速措施。客运车辆经过高速大路收费口要载明时间，依据进口、出口距离、所用时间计算区间行驶速度，由民警在出口对发觉的超速违法行为进展惩罚。 责任单位：公安交警部门、交通部门 3、组织对辖区道路安全隐患、限速标志全面进展排查。一是要对辖区道路交通安全隐患全面排查，准时整治，不能准时整治的，积极向政府有关部门汇报；二是但凡发生重特大交通事故或事故多发的路段，必需设置明显的限速和提示标志；三是积极与气象部门结合，准时雨、雪、雾等影响安全通行的恶劣天气，并通过可变显示屏等提示速度限制，增加勤务班次，警示驾驶人保持安全车速、车距。 责任单位：公安交警部门、交通部门、大路部门、气象部门 4、加强道路交通违法信息网上巡查，准时监控拍摄的超速违法信息，准时通知车主承受惩罚，提高惩罚的准时性。 责任单位：公安交警部门 5、在客运车辆上标明速度限制、核载人数、行驶区间、发车及到达时间和举报电话，长途客车还应标明驾驶员配置状况等，承受社会监视。 责任单位：交通部门 （二）严厉整治客车超员违法行为 1、充分利用交通安全检查站、高速收费站、客运公司场站等站点，严把出站、出城、上高速、过境“四关”，对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车逢车必查。可由公安、交通等部门组成综合执法组开展定点式流淌查处。 责任单位：公安交警部门、交通部门 2、依法从严惩罚超员客车车主和驾驶员，做好超员人员的卸客转运工作。 责任单位：公安交警部门、交通部门 3、严格落实道路交通安全法第92条、第102条之规定，加大对客运企业的监管力度。对同一客运企业的车辆有两次以上超员违法行为的，要依照道路交通安全法的规定，对企业主要负责人、主管安全和经营的企业负责人、部门负责人以及安全治理人员，分别处以2023元以上5000元以下罚款。对情节严峻、问题突出的企业停业整顿。 责任单位：公安交警部门、交通部门 4、切实加强7座以上非法营运客车治理，加大打击处理力度。 责任单位：交通部门、公安交警部门 5、积极查处农用车违法载人等交通违法行为。 责任单位：公安交警部门、交通部门、农机部门 （三）严厉整治货车超载违法行为 1、依托超限检查站或流淌超限检测车，对货车超限超载进展检测，全面强化路面查控力度。 责任单位：交通部门、大路部门、公安交警部门、农机部门 2、依法查处超限超载车辆。对超限超载货车，一律引导至治超站点称重，凡超限运输的，一律交由交通运输部门依法惩罚；凡超载运输未到达超限标准的，一律由公安交管部门依法惩罚。对现场查处的违法超载驾驶人，要严格落实记分制度，累积超过12分的，要依法拘留驾驶证。对超限超载车辆，要责令并监视违法行为人实行卸载、分装等措施，消退违法行为。 责任单位：大路部门、公安交警部门、交通部门 3、严格货车的查验审核。对不符合国家标准或与公告不全都的，不予办理注册登记，不予核发检验合格标志，不予办理交通运输证，并准时将该车辆的生产企业相关状况通报有关治理部门。 责任单位：安监部门、质监部门、公安交警部门、交通部门、农机部门、工信部门、工商部门、税务部门 （四）严厉整治长途客车疲惫驾驶违法行为 1、依托省际交通安全效劳站和临时执勤站点，加强对跨省长途客运车辆特殊是卧铺客车、旅游包车的检查，询问驾驶人驾驶时间，提示驾驶人按时休息。重点加强凌晨0时至6时、下午2时至4时等疲惫驾驶易发时段的巡逻管控，对上述时段从事长途客运的车辆，强制驾驶人就近休息。 责任单位：公安交警部门、交通部门、大路部门 2、对全市客运班线进展一次排查梳理，凌晨2时前无法到达目的地的，原则上要调整发车时间或客运班线；超过1000公里的超长途班线，要严格掌握，力争从源头上消退疲惫驾驶安全隐患。 责任单位：交通部门 （五）重点加强对客运车辆违法行为的整治 1、客运车辆超速、超员、疲惫驾驶的，第一次违法要严格惩罚，其次次违法要通知客运企业办培训班，组织违法驾驶人进展交通安全教育培训。并依照道路运输法律法规，对客运驾驶人、车主或企业依法惩罚。 责任单位：公安交警部门、交通部门 2、催促客运企业完善制度，要求驾驶员必需履行告知义务，在发车前主动向乘客告知安全留意事项，并欢送乘客对自己的驾驶行为进展监视。 责任单位：交通部门 （六）严格落实客货运企业“黑名单”制度 1、建立客货运企业“黑名单”制度。收集整理客车、货车发生交通事故状况及交通违法信息，每月确定一批客货运企业黑名单在新闻媒体公布，催促客货运企业进一步落实交通安全主体责任，加大对企业及从业人员的安全监管力度。 责任单位：公安交警部门、交通部门、广电部门 2、被列入客货运企业“黑名单”的，应当实施限期整改或依法停业整顿；政府部门应严格审批其申请的全部行政许可工程；客货运企业累计进入“黑名单”3次（含3次）以上的，由相关部门对其依法从重惩罚，并对其所属人员进展法律法规学问强制培训。 责任单位：公安交警部门、交通部门、工商部门、安监部门、监察部门等安全委员会成员单位 （七）深化落实交通违法行为有奖举报制度 1、制定和完善有奖举报制度、程序和奖惩罚法，建立交通违法举报有奖长效机制。 责任单位：公安交警部门、交通部门 2、建立交通违法有奖举报经费专项预备金。 责任单位：公安交警部门、交通部门、财政部门 3、广泛宣传有奖举报措施。通过手机短信平台、报纸、网络、播送电视等进展广泛宣传，向社会公布，到达人人周知的程度。 责任单位：广电部门、公安交警部门 4、积极进展交通安全信息举报员，充分发挥信息员的作用，收集客运车辆交通违法信息，强力推动有奖举报工作。 责任单位：公安交警部门、交通部门 （八）严格落实源头化治理的各项措施 1、对客货运车特殊是挂靠客车开展拉网式排查整治，存在安全隐患的逐一整改，不符合安全营运标准的，一律取消参运资格。 责任单位：交通部门、安监部门 2、催促客运车辆安装、使用汽车行驶记录仪、GPS卫星定位系统，卧铺客车全部安装视频监控系统，并催促运输企业加大动态监管力度。同时，尽快在公安交警部门建立GPS视频监控其次平台。加强日常执法检查，对担心装汽车行驶记录仪、GPS卫星定位系统的客运企业或车主，暂停营运。 责任单位：交通部门、公安交警部门 3、与辖区客运企业、旅游公司、学校签订交通安全责任书，客车驾驶人要承诺不超速、不超员、不疲惫驾驶、不违法停车上下客、不运载易燃易爆危急品、不客货混装。 责任单位：交通部门、旅游部门、教育部门、公安交警部门 4、全面摸清旅游客车、接送学生车辆数量、安全状况以及驾驶员配备状况，加强对旅游客车和接送学生车辆及驾驶员的安全治理。由主管单位负责排查登记备案，公安交警部门负责车辆及驾驶员的源头治理。 对全市全部客运车辆、旅游客车和接送学生车辆实行动态监管。对车辆及客运班线增减、驾驶员变动、车辆及驾驶员交通违法等状况时时监管，一有变化，必需报交通、旅游、教育、公安交警、工商等相关部门。 责任单位：公安交警部门、交通部门、旅游部门、教育部门、工商部门 5、依托源头化治理台账，组织专人对客运车辆、旅游车辆、接送学生车辆等重点车辆定期开展网上巡查执法。并准时抄告相关部门。执法部门必需做处处罚一起、转递一起，严禁只惩罚不转递。 责任单位：公安交警部门 （九）强化宣传，营造气氛 1、播送、电视、报纸、网络等媒体要围绕“三超一疲惫”集中整治行动，加强舆论引导，营造深厚宣传气氛。 责任单位：广电局等成员单位 2、积极开展悬挂宣传条幅、张贴宣传车贴、制作宣传标语标牌、摆放宣传展板，加强流淌巡逻车宣传教育等活动。 责任单位：公安交警部门、交通部门等成员单位 3、弘扬先进，加强引导。大力表彰一批文明安全驾驶人，促进客运驾驶人素养提升、待遇提高，维护客运驾驶人权益，同时对道德水平不高、驾驶习惯不好的驾驶人要列入重点严格教育、严格监管，不能放任，以防酿成严峻后果；对肇事逃逸的违法行为，要坚决将其缉拿归案，依法严惩。 责任单位：公安交警部门、交通部门、广电部门等成员单位 六、奖惩措施 专项行动期间，对能够仔细落实统一部署，措施得力，工作有力，整改彻底，成效显著的单位，将在全市通报表扬；对因工作棚架、措施不落实造成严峻后果的单位，市政府将严格根据有关规定追究相关单位领导和执法人员的责任。凡发生因“三超一疲惫”交通违法行为造成的一次死亡3人以上道路交通事故的，要根据事故缘由不查清不放过、事故责任者得不到追究不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”原则，严格进展责任倒查，逐级上报倒查追究结果，并准时向社会公布。 七、工作要求 （一）统一思想熟悉，狠抓工作落实。各县（市、区）人民政