落实科学发展观的体制环境和制度保障研究 - 副本

毕业论文论文题目：落实科学发展观的体制环境和制度保障研究 学 号: 姓 名： 专 业： 指导老师： 填表日期： 摘 要科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十八大报告把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的指导思想，进一步体现了全党对中国特色社会主义道路、理论和制度的“自觉”、“自信”。而作为一种理论,科学发展观向实践的转化并不具有直接现实性。贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制性障碍仍然存在。从理论界当前研究的状况来看，对科学发展观的制度研究，更多的是从具体制度方面展开的，并且主要局限在改革和完善政府领导人的政绩考核标准、进一步完善政府的决策机制以及建立科学的消费观机制、改革科研体制以加快技术进步等方面。然而，在我国社会主义发展的初级阶段，如果不把树立和落实科学发展观与社会主义体制和制度现状结合起来研究，树立和落实科学发展观就是一句空话，科学发展观的本质和核心问题根本无法得到解决。 本文遵循提出问题、分析问题、解决问题的思路，把落实科学发展观置身于社会主义政治体制、改革开放的大环境下，对现阶段阻碍落实科学发展观的体制环境和制度保障的缺乏进行深入分析，提出从理论学习制度、党的领导制度、干部政绩考核制度、科学民主决策制度、行政管理体制等制度的完善来解决落实科学发展观过程中的问题。AbstractThe concept of scientific development is the three generation of central collective leadership of the party on the important ideology of developmentg principle for China's economic and social development, is a major strategic thought that we must insist and carry out the development of Chinese characteristic socialism. As a kind of theory, Scientific Outlook on Development to practice does not have the direct reality. To implement the system obstacle, system and mechanism of Scientific Outlook on Development still exist.From the theory of the current research situation, research on the system of Scientific Outlook on Development, more is to start from the specific system, and mainly confined to reform and perfect the government leaders performance evaluation standards, to further improve the government decision-making mechanism and establish the scientific consumption view, the reform of scientific research system mechanism to speed up technological progress etc. However, in the primary stage of socialism in our country development, if not to establish and implement the Scientific Outlook on Development combined with the current situation of socialist system and the system research, establish and implement the Scientific Outlook on Development is an empty talk, the essence and the core problem of Scientific Outlook on Development cannot be solved.This article follows the questions, analyze problems, problem-solving ideas, carry out the Scientific Outlook on Development in socialist political system reform and opening up, the environment of the present stage, to hinder the implementation Scientific Outlook on Development lack of institutional environment and institutional guarantee for in-depth analysis, put forward to perfect the system from the theory study, the leadership of the party, the cadre system the performance evaluation system, scientific and democratic decision-making system, the administrative system of the implementation system to solve the problems in the process of Scientific Outlook on Development.关键词：科学发展观 体制环境 制度保障 理论学习制度 党的领导制度 干部政绩考核制度 干部政绩考核制度 科学民主决策制度 行政管理体制Key word：The concept of scientific development；System environment System security；The theory of learning systems The leadership of the party system；Cadre achievement assessment system Scientific and democratic decision-making system；The administrative management system目 录一、引言.6二、国内外研究现状及发展趋势.7三、本课题研究内容.9四、理论分析.9一）深入贯彻落实科学发展观，完善机制、体制建设至关重要。.10二）深入贯彻落实科学发展观，必须注重制度设计。.121、要从政策自身入手加强研究，强化落实。.142、从政策安排和制度设计去保障科学发展观的落实。.143、更加凸显科学发展观长期的特殊指导作用。.154、要把握精神实质，创造性地贯彻落实好科学发展观。.16三）深入贯彻落实科学发展观，必须推进制度创新。.171、制定完善理论学习制度.172、改革完善党的领导制度.213、建立完善干部政绩考核制度.254、健全完善科学民主决策制度.295、深化行政管理体制改革.32结 论.37参考文献.381正 文一、引言一、引言 科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是更好实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的现实需要。【1】 “源于实践、指导实践”的特质，鲜明地体现着科学发展观的实践性。如何将科学发展观落到实处、指导实践，应该是我们当前和今后一个时期的关键。而作为一种理论,科学发展观向实践的转化并不具有直接现实性。科学发展观只有在指导人们的实践活动中并转化为人们的切实行动才能得以真正落实。缘于理论实践的非直接现实性、制度以及人的实践活动的特性,科学发展观从理论走向实践有赖于制度中介。【2】【2】制度创新是学习实践科学发展的基本路径依赖,只有不断推进制度创新,才能真正把科学发展观的精神实质落到实处。【3】 落实科学发展观的体制环境和制度保障研究，立足于落实科学发展观过程中1理论学习制度、党的领导制度、干部政绩考核制度、科学民主决策制度、行政管理体制等五个方面，突破重点领域和关键环节的诸多制度性障碍,深化包括政治体制改革在内的全面