瑶溪南片居住区区间道路工程环境影响报告书

瑶溪南片居住区区间道路工程环境影响报告书（简本）浙江大学Zhejiang University国环评证：甲字第2002号二O一三年十月14 （一）建设项目概况1.项目由来根据温州市城市总体规划（2000-2020），温州城市未来的主导发展方向为“向东拓展”，沿海产业带建设和温州大都市区”向东、面海”发展战略两大发展主线将使以龙湾成为新一轮发展战略重点。在龙湾区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中要求，“十二五”期间，龙湾区将把握温州城市东移的战略机遇，以都市型功能区为载体，以龙湾城市中心区为核心，沿瓯江、沿海加快空间整合与拓展，形成城市化与工业化对区域经济发展的“双轮驱动”。按照“一心集聚、两带拓展、五区联动”的总体格局促进空间优化。其中“一心”指城市中心区，包括城市中心区核心区（行政中心区）、瑶溪和永中片。要求瑶溪片推进瑶溪南片征地拆迁和市政基础设施建设，重点实施永宁西路、永中西路向77省道延伸，完成瑶溪南片道路网建设。为此，今年区政府工作报告中提出的一项重点工作内容是扎实推进公共配套建设，贯通永中路旧城段，加快建设瑶溪南片道路网，积极探索特色街区建设。同时，按照温州瑶溪南片居住区控制性详细规划的定位，瑶溪南片居住区将建成布局合理、设施齐全、交通便捷、环境优美的现代化生态型居住区，有效推动新区的建设进程，成功带动东部区域发展的城市新型居住区。而良好的道路系统是组织规划区内各种功能用地的骨架，又是规划区进行建设开发和生活活动的动脉。目前瑶溪南片区内的交通建设还比较落后，不能满足道路快捷、畅通的要求。为了加快瑶溪南片居住区的建设步伐，按照“基础设施先行”的建设原则，道路、桥梁、给排水等基础设施作为片区建设的起步条件，应尽快启动建设。 2、道路建设规模本项目为瑶溪南片居住区区间道路工程，项目共涉及4条道路。规划一路（永宁路永中路南）：北起永宁路，南至永中路南，长度约563米，规划道路宽度为18米，实施宽度，8米18米，桥梁1座。规划二路（规划河道规划三路）：北起规划河道，南至规划三路，长度约435米，规划道路宽度为18米。规划三路（南洋大道规划一路、规划河道规划二路东）分两段：其中一段（南洋大道规划一路）西起南洋大道，东至规划一路，另一段（规划河道规划二路东）西起河道，东至规划二路东，长度约603米，规划道路宽度为18米，桥梁1座。规划四路（南洋大道永宁路）：西起南洋大道，南至永宁路，长度约635米，规划道路宽度为18米。工程主要建设内容包括道路、桥梁、给排水管网、电力缆沟、路灯、公交站台、交通标志（线）、绿化等。总用地面积37527.64（折合56.29亩），其中国有河道（填埋）面积459.83平方米(折合0.69亩）、农用地面积37067.81平方米（折合55.60亩），项目原用地性质主要为农用地及填埋的河道，不存在土壤遗留问题。总投资为10399万元。3、总投资及环保投资建设投资：经估算，总投资约10399万元，建设资金由温州市瓯海大道建设开发有限公司自筹安排。其中项目环保总投资约63万元。4、工程合理性分析（1）规划符合性和选址符合性生态环境功能区划：本项目属于市政基础设施建设，不属于污染性项目，因此本项目的建设不会与项目所在地生态环境功能区冲突，符合区域生态环境功能区划要求。相关规划符合性：根据温州市区生态环境功能区规划（2008年2月），项目位于龙湾中心城市发展生态环境功能小区（1-40303C08），为重点准入区。本项目为市政道路工程，符合生态环境功能区划，不与本区的生态功能环境建设冲突。选址符合性瑶溪南片居住区区间道路工程选址符合温州市城市总体规划、温州市生态环境功能区规划，同时也符合国家、地方的法律法规和产业政策，对周边的环境造成的影响较小。在落实了本环评所提出的各项污染防治措施的前提下，从环境保护的角度来看本项目选址可行。产业政策符合性本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本修正）中的限制类和淘汰类，为鼓励类。因此，项目建设符合产业政策。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状（1）空气环境质量现状根据监测数据，状元监测点位的大气环境质量现状满足二类功能区要求。（2）声环境质量现状根据监测，本项目各个噪声监测点位监测结果均符合声环境质量标准中的相关要求，该区块声环境质量较好。（3）水环境质量现状监测结果表明：瑶溪断面氨氮监测指标不达标，溶解氧、总磷pH、高锰酸盐指数均符合类水要求；总体来说，项目附近内河水域水质较好。2.建设项目环境影响评价范围（1）水环境进行施工期施工废水及营运期雨水去向说明，并做简单影响分析。（2）空气环境道路中心线两侧各200m范围内。（3）声环境施工期：施工场界外100m范围内。运营期：道路中心线两侧各200m范围内。（4）生态环境道路中心线两侧各200m范围内。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.环境影响评价结论（1）废气影响结论汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著。工程建成运营后，近、中、远期高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布CO各时段均未出现超标现象，对周边环境最大贡献值（道路红线处）为0.01524mg/m3，占二级标准值0.15%，低于GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准限值（10.00mg/m3）。近、中、远期高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布NO2各时段均未出现超标现象，对周边环境最大贡献值（道路红线处）为0.003459mg/m3，占二级标准值1.73%，低于GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准限值（0.2mg/m3）。（2）声环境影响分析结论噪声：工程实施后，采取有效的隔声降噪措施后，预计本工程对周边规划敏感点噪声的影响是基本是可以接受的。（3）水环境影响分析结论工程内容包括雨水及污水管网铺设，实施后，雨水收集后排入市政雨水管网，污水管网主要收集道路两侧污水，区域污水经统一收集后送城市污水处理厂集中达标排放，区域污水收集系统将更加完善，能提高区域污水的收集率，完善了区域截污纳管能力，改善了该地区水环境质量。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目规划一路两侧现状主要为空地、环一村住宅、方圆幼儿园及少数企业；规划二路两侧主要为空地及住宅；规划三路两侧主要为空地、住宅及瑶溪五小；规划四路两侧主要为空地、废弃的嘉年华、河流和河滨村住宅。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，本项目所跨越的水体规划河道水功能属于永强塘河龙湾农业用水区，水环境功能区属于多功能区。因此，本项目主要保护目标如下：(1)环境空气主要保护目标评价范围内环境空气达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。(2)水环境主要保护目标项目道路所跨越河流目标水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准。(3)声环境主要保护目标与本项目相交的瓯海大道、永宁路、永中路、茅永线、南洋大道两侧30m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准，其他区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。主要保护目标情况见表1。表1 项目周边敏感点情况桩号保护项目与本项目方位及与道路红线最近距离与相交道路红线最近距离备注保护级别规划一路K0+550K0+580方圆幼儿园规划一路东侧，75m永中路南侧，约35m学生约100人，3F，无宿舍；沿规划一路为企业，隔企业为方圆幼儿园环境空气：二级；声环境：邻南洋大道、曹龙路、瓯海大道、永宁路、永中路两侧30m范围内建筑执行4a类；学校、其他区域执行2类规划一路K0+550K0+580环一村村委规划一路东侧，75m永中路南侧，约35m现状敏感点，3F，沿规划一路为企业，隔企业为环一村村委规划一路K0+160K0+800环一村住宅规划一路东侧，5m永中路北侧，约15m现状敏感点，23F，约160户规划一路K0+260K0+480环一村安置房规划一路西侧，12m永中路北侧，约8m在建敏感点规划二路K0+590K0+790双何村住宅规划二路东侧，约125m/现状敏感点，约25户，2F为主规划三路K0+020K0+100瑶溪五小规划三路北侧，约65m南洋大道东侧，5m在校师生约400人，无宿舍规划四路K0+020K0+270河滨村住宅规划四路北侧，约35m南洋大道东侧5m现状敏感点，约50户，2F为主规划四路K0+020K0+660规划住宅规划四路南侧，8m南洋大道东侧8m规划敏感点规划一路K0+260K0+580规划住宅规划一路西侧空地，8m南洋大道东侧8m规划敏感点/规划河流跨越/类水质标准3.环境影响要素识别与分析（1）施工期环境影响要素识别与分析土石方工程本工程设置临时弃渣场及临时堆土场，堆土场用于堆放对主体工程区进行剥离的表土。开挖的渣土回收利用，多余的渣土运至半岛围垦工程施工区作为围填填筑料综合利用。施工料场材料的运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；同时土方开挖过程也会造成一定的水土流失，污染因子为SS；沥青敷设过程中产生的沥青烟气会污染空气环境，主要污染因子为3、4苯并芘、酚和THC。施工机械及车辆运输施工机械及车辆的噪声对声环境产生影响，污染因子为LAeq。扬尘及汽车尾气对空气环境产生影响，污染因子为NOx、CO、TSP。施工废水：施工期对水环境的影响主要为施工物料流失、雨污水、管线工程可能产生的地下涌水（含泥量高，对附近河道可能产生一定的影响），以及施工人员生活污水（污染因子为pH、CODCr、BOD5、SS）等。（2）营运期环境影响要素分析空气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：CO、NO2。声环境汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。交通量增加交通量的增加，对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是环境空气污染加重，影响范围增大；声环境污染增大，影响范围增大。工程养护养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁，但对道路附近敏感点仍有一定的影响。4、污染防治对策本项目污染防治措施见表2。表2 项目污染防治措施时期项目措施预期效果施工期废水1施工营地拟设在环一村在建安置房南侧空地上，应远离水体，并设置临时厕所，粪便水经化粪池处理后汇集其他生活污水，纳入南洋大道污水管网。2道路施工废水主要含泥沙较多，应设置临时沉淀池，经沉淀后上清液回用。3在桥梁施工过程中一定要加强对桥梁施工泥浆、废水、废料的收集与管理，杜绝任意排放，使桥梁施工对河道的影响降低到最低程度。4主体工程施工完成后，应对项目沿线施工范围内的河流进行清淤。减轻施工废水影响废气1对于扬尘较大的路面和建筑场地做到勤洒水，尤其是久旱无雨的季节，特别是上、下班高峰前应进行洒水。工地应实施半封闭施工。2运输土方车辆用封闭式车辆，以减少运输过程中的扬尘量。3路面沥青拌合材料由外购成品提供，由专车运