宝钢湛江钢铁三高炉系统项目环境影响报告书项目环境影响报告书

宝钢湛江钢铁三高炉系统项目环境影响报告书北京京诚嘉宇环境科技有限公司二一八年十二月目 录1 概述 11.1 项目建设背景 31.2 项目建设必要性 41.3 项目建设特点 61.4 环境影响评价工作过程 81.5 关注的主要环境问题和环境影响 91.6 环境影响报告书的主要结论 92 总则 132.1 编制依据 132.2 评价目的和原则 172.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 182.4 评价工作等级 212.5 评价范围及环境保护目标 302.6 环境功能区划 362.7 评价标准 602.8 评价重点 702.9 评价工作程序 703 自然环境概况及区域污染源调查 713.1 区域环境概况 713.2 区域污染源调查 844 工程分析 894.1 现有工程 894.2 现有工程超低排放改造 1904.3 在建工程 1994.4 拟建项目 2764.5 拟建项目完成后全厂工程分析 3814.6 清洁生产与循环经济分析 4605 环境现状调查与评价 5145.1 环境空气质量现状调查与评价 5145.2 地下水环境质量现状调查与评价 6185.3 海洋环境质量现状调查与评价 6265.4 声环境质量现状调查与评价 7135.5 土壤环境质量现状调查与评价 7166 环境影响预测与评价 7256.1 大气环境影响预测与评价 7256.2 地下水环境影响预测与评价 8586.3 海洋环境影响预测与评价 9286.4 声环境影响预测与评价 9716.5 施工期环境影响分析 9746.6 固体废物环境影响分析 9826.7 生态影响分析 10076.8 环境风险评价 10087 环境保护措施及其技术经济论证 10567.1 大气污染物防治措施技术经济论证 10567.2 废水控制措施技术经济论证 10907.3 固废控制措施技术经济论证 11027.4 排污许可技术要求可行性分析 11287.5 二噁英污染控制技术论证 11307.6 污染源达标排放分析 11317.7 环境保护措施经济论证 11417.8 小结 11428 环境影响经济损益分析 11438.1 经济效益分析 11438.2 社会效益分析 11438.3 环境效益分析 11458.4 环保投资经济效益分析 11458.5 环保综合效益分析 11509 产业政策符合性、规划相容性分析 11519.1 产业政策符合性分析 11519.2 规划相容性分析 11619.3 蓝天保卫战的符合性分析 11989.4 小结 120410 厂址选择及总图布置合理性分析 120510.1 总图布置主要因素分析 120510.2 总图布置调整内容及分析 120810.3 总图布置合理性分析 121011 环境管理与环境监测 121111.1 环境管理 121111.2 环境监测 121311.3 建设项目竣工环保验收 122611.4 加强环境管理对策 125112 结论及建议 125312.1 评价结论 125312.2 建议 126513 附件 12661 概述宝钢湛江钢铁三高炉系统项目环境影响报告书1 概述改革开放以来，我国钢铁工业依靠规模增长和质量提升的双轮驱动，满足了 建筑、机械、能源、汽车等国民经济各行业的发展，在我国工业化、城镇化进程 中发挥着不可替代的重要作用，国际地位大幅提升， 已经形成了一定竞争力。进 入“ 十三五” 以后， 随着我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演 进，钢铁产业也进入了大变革、大调整的新阶段。新时期，我国钢铁行业面临的 最主要挑战表现在产能严重过剩、环保压力愈发沉重和国际竞争日益激烈等几个方面，制约了我国钢铁工业的全面可持续发展，同时也影响了国民经济发展。“十八大” 以来， 我国国民经济和社会发展环境发生了巨大变化， 2015 年 10 月， 习近平总书记发表重要讲话时曾强调，创新、协调、绿色、开放、共享是我 国经济新常态时期的重要发展理念。十八届五中全会通过的中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出：创新是引领发展的第一动 力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好 生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。2016 年 2 月 1 日， 国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 (国发20166 号)指出，我国钢铁行业要全面贯彻党的十八大以及中央经济工作会 议精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着眼 推动钢铁行业供给侧结构性改革，坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支 持， 突出重点、依法依规， 综合运用市场机制、经济手段和法治办法， 因地制宜、 分类施策、标本兼治， 积极稳妥化解过剩产能， 建立市场化调节产能的长效机制，促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效， 提高我国钢铁工业的国际竞争力。“十九大”报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必 须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国 策，像对待生命一样对待生态环境。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策 导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。推进资源全面节约和循环利用， 实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和11 概述宝钢湛江钢铁三高炉系统项目环境影响报告书生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。宝山钢铁股份有限公司（简称“宝钢股份”）是全球领先的现代化钢铁联合企 业，是财富世界 500 强中国宝武钢铁集团有限公司的核心企业。宝钢股份以 “创享改变生活”为使命，致力于为客户提供超值的产品和服务，为股东和社会 创造最大价值， 实现与相关利益主体的共同发展。宝钢股份坚持走“创新、协调、 绿色、开放、共享”的发展之路，拥有享誉全球的品牌、世界一流的技术水平和 服务能力。公司注重创新能力的培育，积极开发应用先进制造和节能环保技术， 建立了覆盖全国、遍及世界的营销和加工服务网络。公司自主研发的新一代汽车 高强钢、电工钢、高等级电用钢、油气管、桥梁用钢、热轧重轨等高端产品处于 国际先进水平。宝钢股份是中国冶金行业最早通过 ISO14001 环境贯标认证、 2010 年首批通过国家能源管理体系标准 GB/T23331-2009 认证。首批获得“国家环境友 好企业”、中国钢铁行业“清洁生产环境友好企业”、中国企业家协会“中国绿色 公司”标杆等称号。2016 年以来， 宝钢股份连续两届当选联合国全球契约组织“实 现可持续发展目标（SDGs）”中国先锋企业。2017 年，宝钢股份可持续发展实践获评中钢协年度管理创新成果一等奖。宝钢湛江钢铁有限公司（简称 “湛江钢铁”）是宝钢股份子公司， 厂址位于广 东省湛江市东海岛东北部，占地面积为 12.58km2 ，2012 年 5 月开工建设，生产规模为年产铁水 823 万 t、粗钢 875 万 t、钢材 820 万 t。湛江钢铁现有工程主要内容包括：大型综合原料场， 2 台 550m2 烧结机， 1 条 500 万 t/a 链篦机回转窑球团生产线， 4 座 65 孔 7m 焦炉、 20 万 t/a 焦油加工装置， 2 座 5050m3 高炉， 3 座 350t 转炉、 3 套铁水脱硫装置、 2 套 350tLATS 精炼装置、 1 座 350tLF 钢包精炼炉、2 套 350tRH 真空脱气装置； 2 台双流 2150mm、1 台双流 2300mm，1 套 2250mm 热轧机组、1 套4200mm 宽厚板，1 座 2030mm 和 1 座 1550mm 冷轧车间， 以及码头、石灰石和白云石焙烧、氧气站、空压站、自备电厂、海水 淡化等公辅设施。在广东省、湛江市政府以及相关主管部门的大力支持和帮助下， 湛江钢铁现有工程于 2015 年 9 月一号高炉点火， 比计划提前 3 个月投产。湛江钢 铁进入试生产后，紧贴市场，狠抓 “ 四达”，用最短的时间在 2017 年实现了 “达产、达标、达耗、达效”的四达目标， 2017 年实现总产值约 330 亿元。21 概述宝钢湛江钢铁三高炉系统项目环境影响报告书2016-2018 年广东省环保厅陆续对湛江钢铁现有工程项目分批次进行了验收， 截至 2018 年 10 月， 湛江钢铁现有工程已建成项目已经全部验收完毕。湛江钢铁 目前环保投资达到约 64 亿元，吨钢环保投资达到 720 元，领先于国内钢铁企业，充分体现湛江钢铁践行“绿色环保”的决心。1.1 项目建设背景为落实国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见以及广 东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案等要求， 贯彻执行“十九大”报告及 2018 年国务院政府工作报告中提出的推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行 动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接，持续实施大气污染防 治行动，打赢蓝天保卫战，推动钢铁等行业超低排放改造的发展战略，提升湛江 市及东海岛总体环境质量，为打赢蓝天保卫战保驾护航