杭州龙悦生物科技有限公司新增核酸药物实验室技术改造项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 杭州龙悦生物科技有限公司新增核酸 药物验室技术改造项目 建设单位（盖章）： 杭州龙悦生物科技有限公司 编制日期： 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 24四、主要环境影响和保护措施 30五、环境保护措施监督检查清单 48六、结论 50附表 51一、建设项目基本情况建设项目名称杭州龙悦生物科技有限公司新增核酸药物实验室技术改造项目项目代码2112-330114-89-02-610865建设单位联系人联系方式建设地点浙江 省 杭州 市 钱塘新 区 下沙 街道 银海科创中心 3 幢 7 层地理坐标（ 120 度 19 分 37.104 秒， 30 度 20 分 18.263 秒）国民经济行业类别M7340 医学研究和试 验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展98 专业实验室、研发（试验） 基地建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）钱塘新区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）2112-330114-89-02-610865总投资（万元）1500环保投资（万元）53环保投资占比（%）3.5施工工期6 个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）1063.57专项评价设置情况表1-1 专项评价设置判定情况专项评 价类别设置原则本项目情况是否设置 专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、 二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气 且厂界外500米范围内有环境空气 保护目标2 的建设项目本项目废气涉及二氯甲 烷，但项目厂界外 500 米范围 内无环境空气保护目标，因此 不设置大气专项评价否地表水新增工业废水直排建设项目 （槽罐车外送污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂项目废水纳管排放否环境风 险有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超过临界量3 的建设项目项目涉及二氯甲烷危险 废物等有毒有害物质，但暂存 量未超过临界值否生态取水口下游500米范围内有重 要水生生物的自然产卵场、索饵 场、越冬场和洄游通道的新增河道 取水的污染类建设项目项目不从河道直接取水， 不涉及取水口否1海洋直接向海排放污染物的海洋 工程建设项目项目非海洋工程建设项 目否注：1 、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包 括无排放标准的污染物）。2 、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住 区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 、临界量及其计算方法可参考建设 项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录 B 、附录 C。规划情况2016 年 11 月， 由杭州经济技术开发区管理委员会、杭州市城市规划 设计研究院共同编制完成了杭州东部医药港小镇概念性规划；2017 年 7 月 14 日，浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室发布了关于 公布省级特色小镇第三批创建名单和培育名单的通知(浙特镇办201718号) ，杭州东部医药港小镇列入第三批省级特色小镇创建名单内。规划环境影响评价情况杭州东部医药港小镇概念性规划环境影响报告书，由杭州市生态 环境局审查通过杭州市环境保护局关于杭州东部医药港小镇概念性规划的环保意见（杭环函2018258 号），2018 年 9 月 21 日。1 、杭州东部医药港小镇概念性规划环境影响报告书环境准入条件清单表 1-1 环境准入条件清单规划及规划环境影响评价符合性分析主要内容1-1 区块：管控措施：（1）禁止三类工业项目。禁止涉及化学合成或半发酵半合成的医 药类生产型项目、有化学反应的化工类项目；（2）新建二类工业项目污染物 排放水平需达到同行业国内先进水平（需符合规划主导产业与发展方向）；（3） 合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业企业之间设置防护绿地、生态 绿地等隔离带，确保人居环境安全；（4）禁止畜禽养殖；（5）加强土壤和地 下水污染防治；（6）最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地 生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外， 禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态 （环境）功能。准入条件清单：（1）1-1.1 区块（除 1-1.2 区块之外的面积）：限制发展：严格限制涉及有机化学反应的医药研发，控制有 VOCs和恶臭废气 排放的工业项目进入，原则上 2018 年不得新建、扩建排放 VOCs 的工业项目。 严格控制生物技术药物、生物医学工程等产业用地规模控制在 55 公顷以下（占 比约 50%）。禁止发展：禁止三类工业项目。（2）1-1.2 区块（南至围垦路、北至呈瑞街，东至文渊北路，西至海达北路）：限制发展：严格限制涉及有机化学反应的医药研发，控制有 VOCs和恶臭废气 排放的工业项目进入，原则上 2018 年不得新建、扩建排放 VOCs 的工业项目。禁止发展：禁止二、三类工业项目。（3）上述 2 个区块均执行：禁止产品：化学原料药；禁止工艺：涉及化学反应的工艺；限制产品与工艺：严格限制涉及有机化学反应的医药研发，限制工业涂装、包装印刷等工 艺。1-2区块：管控措施：（1）禁止一切工业项目；（2）禁止畜禽养殖；（3）合理规划布局商业、居 住、科教等功能区块，严格控制餐饮娱乐、三产服务业的噪声、恶臭、油烟等 污染项目布局；（4）推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间2的有机联系。环境准入条件清单：禁止一切工业项目。1-3区块：管控措施：（1）加强道路两侧绿化带和景观建设，除城市基础设施如市政管网、泵站和 公园等之外，应禁止其它未经法定占用。禁止采石、取土、采砂等活动。禁止 毁林造田等破坏植被的行为；（2）禁止一切工业项目。环境准入条件清单：禁止一切工业项目。2 、杭州东部医药港小镇概念性规划环境影响报告书行业准入标准表 1-2 行业准入标准主要内容一、环境准入基本要求：鼓励发展：入园项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗指标 应设定在清洁生产一级水平，或国际先进水平。发展符合浙江省“先进制造业准入约束性指标 ”、“现代服务业准入约束性 指标 ”等文件有关要求的项目，鼓励发展符合本环评提出的重点产业发展导向 目录的项目。限制发展： 严格存在危险废物产生的项目准入，对建设项目危险废物处置方案不符合环 保要求或缺乏可行性的，依法不得批准其环评文件。限制引入单位工业增加值废水排放量7t/万元的项目；严格限制涉及有机化 学反应的医药研发，控制有 VOCs 和恶臭废气排放的工业项目进入，严格限制 存在工业涂装加工等工业项目，原则上工业涂装应外协加工，原则上 2018 年不 得新建、扩建排放 VOCs 的工业项目。严格控制生物技术药物、生物医学工程 等产业用地规模控制在 55 公顷以下。严格限制可能造成区域恶臭污染、三废治理难度较大项目，公众反对意见较 高的建设项目。二、行业环境准入标准（包含，不限于）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告 2013 年第 31 号） 浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范（浙环函2015402 号）关于印发“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020 年） 杭州市“清洁排放区 ”建设暨大气污染防治 2018 年实施计划符合性分析：（1）对照表 1- 1 环境准入条件清单，本项目拟建地位于 1- 1. 1 区块， 本项目为涉及合成反应的核酸药物研发小试项目，属于清单中限制发展类 “严格限制涉及有机化学反应的医药研发 ”，经核实，研发过程中产生 VOCs 较少，且采取废气处理后能满足 VOCs 达标排放，同时本项目已取得医药港小镇入园意见，详见附件 3 ，因此符合规划环评准入条件。（2）本项目属于医学研究和试验发展，不属于工业项目，符合产 业结构调整指导目录(2019 年本)及杭州市产业发展导向目录与空间布 局指引(2019 年本)产业政策；对照表 1-2 行业准入标准，本项目属于小镇产业培育和招引的领域范围。综上，本项目的建设符合规划环评要求。3其他符合性分析1.1 环保审批原则符合性分析1.1.1 杭州市 “三线一单 ”生态环境分区管控要求符合性分析生态保护红线根据杭州市生态保护红线划定方案以及现场踏勘，项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。环境质量底线根据项目周边环境质量现状调查，项目所在区域属于空气环境达标 区，项目废气和噪声经处理后均能达到相关污染物排放标准，不会明显改 变所在环境功能区质量；地表水环境质量达标，项目实行雨污分流，运营 期废水经预处理后收集纳管进入七格污水处理厂；项目严格执行危废暂存 要求，土壤和地下水环境污染风险可控。因此，项目建设不会突破当地环境质量底线。资源利用上限项目所在地用电用水供给充裕，项目营运过程中消耗一定量的电能、 水资源，均在区域资源利用上限的承受范围之内，符合区域资源利用上限的要求。生态环境准入清单根据杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案，本项目拟建地 属 于 江 干 区 下 沙 南 部 、 下 沙 园 区 北 部 产 业 集 聚 重 点 管 控 单 元 （ZH33010420002），属于产业集聚重点管控单元，具体管控要求以及符合性分析如下。表 1-3 重点管控单元环境管控单元准入要求符合性分析一览表管控要求下沙园区北部产业集聚重点管控单元 准入要求符合性分析空间布局 约束根据产业集聚区块的功能定位，建立分 区差别化的产业准入条件。合理规划居 住区与工业功能区，在居住区和工业区、 工业企业之间设置防护绿地、生活绿地 等隔离带。（1）本项目位于浙江省杭 州市钱塘新区银海科创中心 3 幢七层，园区主要为工业 与科研区域，各区域设置绿 地等措施分离。（2）本项目为医学研究和 试验发展项目，严格实施污 染物总量控制制度，雨污分 流。（3）本项目实施后，要求企