浙江省公众防震避险实训基地工程环境影响报告

建设项目环境影响报告表项目名称： 浙江省公众防震避险实训基地工程 建设单位(盖章)： 浙江省地震局 编制单位(盖章)： 浙江环科环境咨询有限公司 编制日期： 2014 年 6 月环境保护部监制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目所在地自然环境及社会环境概况4三、环境质量状况 10四、评价适用标准 14五、建设项目工程分析 18六、建设项目主要污染物产生及预计排放情况40七、环境影响分析 42八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果58九、结论与建议 62专题一 公众调查 70附图附图 1：项目地理位置附图 2：项目平面布置图附图 3：生态功能区划图附图 4：杭州市小和山单元控制性详细规划用地规划图附图 5：水功能区划图附图 6：杭州市环境空气质量功能区划分图附图 7：杭州市主城区声环境功能区划分图附图 8：监测点位图附图 9：噪声监测点位图附图 10：第一次公示照片附图 11：第二次公示照片附图 12：杭州西山国家森林公园总体规划龙坞功能分区图附件附件 1：项目建议书批复，浙发改函2012481 号附件 2：浙江省公众防震避险实训基地工程可行性研究报告评审会会议纪要附件 3：建设项目选址意见书、附件附件 4：杭州市国土资源局土地预审意见，杭土资预2014032 号附件 5：杭州市控规局部调整批复，杭府控规调整2013504 号附件 6：调整前后控规图附件 7：项目可行性研究报告专家评审意见附件 8：关于浙江省公众防震避险实训基地工程调整项目总建筑面积的情况说明附件 9：省财政厅 浙财交办【2012】100 号附件 10：水土保持方案批复，西水保批复20133 号附件 11：公示内容及证明附件 12：团体表，个人表(代表性)一、建设项目基本情况项目名称浙江省公众防震避险实训基地工程建设单位浙江省地震局法人代表联系人通讯地址杭州市古荡湾塘苗路 7 号联系电话传真/邮政编码310001建设地点杭州市西湖区留下街道小和山村立项审批部门浙江省发改委批准文号浙发改函2012481 号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码文化、体育和娱乐业R9070建筑面积(平方米)24400绿化面积(平方米)8600总投资(万元)12988其中： 环保投资(万元)86.5环保投资占总投资比例()0.66评价经费(万元)/预期投产日期2016 年1.1 工程内容及规模1.1.1 建设项目的由来随着社会公众对防震减灾知识和避险自救互救避险技能的需求日益强烈， 亟 需加强公众防震减灾设施建设。根据浙江省公众防震避险实训基地工程可行性 研究报告（以下简称可研报告）及省发改委委托浙江省工程咨询有限公司组 织对可研报告进行的专家评审会出具的浙江省公众防震避险实训基地工程 可行性研究报告评估报告 （以下简称评估报告），项目总投资 12988 万元， 建设用地面积 24520 平方米（代征用地面积 7731 平方米）。建设内容包括避险逃 生体验区、救援技能训练区、灾害处置实验区、防震减灾科普展示区、冲出危机 考核区等建筑功能区， 同时配套建设公共服务用房、辅助用房以及相关配套工程， 合计总建筑面积约 24400 平方米（另有架空层 2400 平方米，平战两用地下室 1200平方米）。该项目的建设有利于进一步完善地震应急救援体系，普及避险自救技1能，对减小震时人员伤亡和经济损失、保障人民生命财产安全、促进“平安浙江”建设具有重要意义。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号令建设项目环 境保护管理条例及国家有关建设项目环境管理规定， 建设项目必须执行环境影 响评价制度。为此， 浙江省地震局委托浙江环科环境咨询有限公司进行该项目的 环境影响评价工作。我公司接受委托后， 对项目周围环境进行实地踏勘并进行了 调查分析， 收集有关资料， 同时进行类比调查的基础上， 进行了工程分析和污染 因子分析， 依据国家环评技术导则的有关要求， 编写了本环境影响报告表， 报请环保部门审查、审批。1.1.2 本项目建设内容及规模1、建设内容根据可研报告及评估报告，本项目位于杭州市西湖区留下街道小和 山村，总投资 12988 万元，建设用地面积 24520 平方米，代征用地面积 7731 平 方米。项目建设内容包括避险逃生体验区、救援技能训练区、灾害处置实验区、 防震减灾科普展示区、冲出危机考核区等建筑功能区， 同时配套建设公共服务用 房、辅助用房以及相关配套工程， 合计总建筑面积约 24400 平方米（另有架空层2400 平方米，平战两用地下室 1200 平方米）。主要经济指标见表 1.1-1。表 1.1-1 主要经济指标项目单位数值备注总用地面积平方米24520另代征用地面积 7731 平方米总建筑面积m224400另有架空层 2400 平方米， 平战 两用地下室 1200 平方米其 中避险逃生体验区m22710训练科目 30 个救援技能训练区m28490训练科目 122 个灾害处置实验区m21200训练科目 13 个防震减灾科普展示区m23000冲出危机考核区m21950公共服务用房m24330辅助用房m22720地上建筑面积合计m224400另：架空层m22400用于停车地下室面积m21200人防兼顾停车 2本项目主要能耗情况见表 1.1-2。表 1.1-2能耗消耗表序 号原辅材料名称年 耗 量1水10000t2电由变电所供应2、人员、运营制度本项目施工期预计为 48 个月，施工高峰人数约 50 人/天。本项目营运期预计办公、后勤人员约 50 人， 日工作时间为 10 小时， 年工作天数为 300 天。参加实训人员每年预计约 1.5 万人次，平均每天 50 人左右。3、公用工程给水：本工程生活用水均由市政自来水供给， 从市政给水管引入， 满足基地内的生活用水，本工程用水量约为 35m3/d。排水及去向雨水： 雨水采用有组织排放， 屋面雨水经收集后与室外雨水汇合， 就近排入市政雨水管。生活废水： 项目生活废水经化粪池处理， 食堂废水经隔油池处理后进入留和路市政废水管网。本工程最大排水量约为 8m3/d。供电由项目所在区域电网就近接入，年耗电量约 10 万度。4、地下车库设置情况根据可研报告，本项目配置拥有 175 个车位，其中地下汽车库设有 21 辆机动车位， 建筑架空层设有 97 个车位， 露天车位设有 57 个车位， 以供访客临时泊车及公建配套使用。1.2 与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目， 项目拟选址于杭州市西湖区留下街道小和山村， 工程占 用农用地（无耕地） 为主， 现状地块主要为灌木、乔木、竹类等植被所覆盖， 无 工业“三废”排放。根据浙江省水功能区、水环境功能区划表，本项目周边 水体为沿山河杭州景观用水区，水环境功能区为景观娱乐用水区，现状水质 V类，目标水质类。主要环境问题为沿山河水质污染问题。3二、建设项目所在地自然环境及社会环境概况2.1 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性)2.1.1地理位置本项目拟选址于杭州市西湖区留下街道小和山村小和山山脚处。本项目东面 为小和山村集体山林；东南角距离约50米为杭州西山国家森林公园；西南角山 林也为小和山村集体山林，隔山为石马新村；西北角距离约30米处为西湖区社会福利中心。见附图2-1。N不和山村是和和技小和山村集体山林项目所在地小和山村集体山林杭州西山国家森林公园图2.1-1 建设项目周边环境示意图2.1.2地势、地貌杭州市地质构造单元处于江南古陆南缘和钱塘江凹陷杭州复式向斜北侧。境 内以页岩、砂岩和石灰岩等沉积岩为主，少数山岭有火山岩分布，东北部平原主 要是第四纪和近代沉积物。整个地貌轮廓由南、北两列山脉、东西两大水系和由 西至东的山地、丘陵、平原三个地形层次所构成。总的格局具有类型的复杂性、结构的层次性和区域的过渡性等基本特征。42.1.3 气象特征杭州属北亚热带的季风气候， 四季分明， 气候温和湿润， 光照充足， 雨量充 沛， 无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制， 冬季则受西伯利亚冷气团影 响。春末夏初有一雨量集中期， 夏秋季常有干旱和台风的出现。据杭州气象台近五年气象统计资料，其基本气象要素如下：多年平均气温多年平均气压多年平均降水量多年平均相对湿度多年平均蒸发量多年平均日照时数多年平均风速常年地面主导风向夏季风向16.5°C1011.4hPa1419.1mm77%1260mm1783.9hr1.95m/sNNW(12.71%)SE杭州市城区上空 500m 以下低层逆温层的年平均出现频率： 7 时为 35% ，19 时为 17%，全年以春季出现最多，秋季出现最少。 7 时和 19 时逆温层年平均厚 度分别为 264.0m 和 198.5m，冬季高低相差 100-150m，厚度相差 50-100m，年平均强度分别 0.75/100m 和 0.57/100m，均以冬季为最强。2.1.4 水文特征杭州市内有钱塘江、东苕溪、京杭大运河、萧绍运河和市区的上塘河等江河。 钱塘江水系包括新安江、富春江。本项目周边水体为钱塘江， 钱塘江杭州段属于 径流与潮流共同作用的河段， 多年平均流量267亿m3 ，径流量年际变化很大， 最 大径流量101亿m3 ，潮流为往复流， 涨潮历时短， 落潮历时长， 涨潮流速大于落 潮流速，七堡断面观测结果为：涨潮时最大流速4.11m/s，平均流速0.65m/s；落 潮时最大流速1.94m/s，平均流速0.53m/s，在潮流与径流的共同作用下，河床冲 淤多变， 导致沿程各段潮夕变化复杂。根据浙江省水功能区、水环境功能区划表，本项目周边水体为沿山河杭州景观用水区，水环境功能区为景观娱乐用水5区，现状水质V类，目标水质类。2.1.5 土壤、植被杭州市区有红壤、石灰（岩） 土、粗骨土、潮土和水稻土 5 个土类。市区红 壤面积 1 万余公顷，其中红壤亚类面积占 10弱，主要分布在留下、龙坞、转 塘等乡（镇）。石灰（岩）土，主要分布在西湖四周及周浦的灰岩丘陵上，面积 不足 200 公顷，以周浦乡和西湖乡最为集中。粗骨土土类面积有 1250 公顷， 97 % 以上