南湖区中心医院建设分院项目环境影响报告
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 南湖区中心医院建设分院项目 建设单位（盖章）： 嘉兴市南湖区人民政府建设街道办事处编制日期： 二二三年十一月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 27四、主要环境影响和保护措施 45五、环境保护措施监督检查清单 79六、结论 82附表：附表附件：附件 1附件 2附件 3附件 4附件 5附件 6附图：附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6 附图 7- 1 附图 7-2附图 8建设项目污染物排放量汇总表关于南湖区中心医院建设分院项目可行性研究报告的批复建设项目用地预审与选址意见书项目地块规划条件危废处置承诺书建设项目环境保护承诺书项目地块土壤污染状况初步调查的检测报告及专家意见建设项目地理位置图建设项目周边环境概况示意图建设项目周边主要保护目标分布示意图嘉兴市南湖区生态保护红线图项目平面布置嘉兴市中心城区 1-57 单元控制性详细规划图南湖区环境管控单元分类图（“三线一单”）南湖区环境管控单元分类图（“三线一单”）-叠加图大运河(嘉兴段)遗产保护规划图附图 9- 1现状监测布点图（大气、地表水）附图 9-2现状监测布点图（声环境）附图 10项目周边环境照片附图 11嘉兴市中心城区声环境功能区划分图一、建设项目基本情况建设项目名称南湖区中心医院建设分院项目项目代码2201-330402-89-01- 176908建设单位联系人*联系方式*建设地点浙江 省 嘉兴 市 南湖 区 建设 街道 南杨路、砖桥街交叉口西北角地理坐标（东经 120 度 44 分 37.824 秒，北纬 30 度 45 分 36.506 秒）国民经济行业类别Q8411 综合医院建设项目行业类别四十九、卫生 84 中“108 基层医疗卫生服务 842”中的“其他（住院床位 20 张以下的除外）”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉兴市南湖区行政审批局项目审批（核准/备 案）文号（选填）南行审投2022227 号总投资（万元）6998.88环保投资（万元）270环保投资占比（%）3.86%施工工期12 个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）4231.471专项评价设置情况本项目不设专项评价。表 1-1 专项评价设置判定情况专项评价 的类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物 1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标 2 的建设项目本项目废气不含所列有毒有害物质无需开展地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管 排放无需开展环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储 量超过临界量 3 的建设项目本项目涉及风险物质为乙醇、次氯酸钠、危险废物、过硫酸氢钾复合盐、天然气，Q 值小于1，未超过临界无需开展生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及无需开展海洋直接向海排放污染物的海洋工程建 设项目本项目不涉及无需开展注： 1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放 标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中 的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录 B、附录 C。规划情况嘉兴市中心城区 1-57 单元控制性详细规划（嘉兴市自然资源和规划局 2022 年 9 月 30 日公告）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性对照嘉兴市中心城区 1-57 单元控制性详细规划（嘉兴市自然资 源和规划局 2022 年 9 月 30 日公告），项目地块用地性质为医疗卫生用地， 用地符合规划要求。项目区域未开展规划环境影响评价。2其他符合性分析1.1 与嘉兴市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性本项目位于嘉兴市南湖区建设街道南杨路、砖桥街交叉口西北角，对照嘉兴市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目位于南湖区中心城区生活重点管控单元（环境管控单元编码ZH3304022007）。根据嘉兴市人民政府关于同意<嘉兴市“三线一单”生态环境分区管控方案>的批复（嘉政发函20209号）、嘉 兴市生态环境局关于印发嘉兴市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（嘉环发202066号）要求，项目符合性详见表1-2表1-3。表 1-2 与嘉兴市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析三线管控目标项目情况符合性生态保护 红线嘉兴市生态保护红线零星散落在各县区范围内，类型包括风景名胜区、饮 用水源保护地、湿地保护区、森林公园及其他河湖滨岸带等生态功能极重 要、生态系统极敏感的区域。嘉兴市区共划定水源涵养类红线区 3 个、生 物多样性维护类红线 2 个、风景资源保护类红线 1 个，总面积为 36.42 平方公里， 占国土面积的 3.69%。依据嘉兴市生态保护红线划定，项目不在生态红线保护范围内，符合生态保护红线要求。项目东南侧 400m 为南湖 风景名胜区。符合环境质量 底线目标大气环境质量底线目标：以改善环境空气质量、保障人民群众人体健康为基本出发点，结合嘉兴市大气环境治理相关工作部署，分阶段确定嘉兴市大气环境质量底线目标：到 2020 年， PM2.5 年均浓度达到 37µg/m3 及以下， O3 污染恶化趋势基本得到遏制，其他污染物稳定达标，空气质量优良天数比例达到 80%。到 2022 年，环境空气质量持续改善，PM2.5 年均浓度达到 35µg/m3 及以下， O3 浓度达到拐点，其他污染物浓度持续改善。到 2030 年， PM2.5 年均浓度达到 30µg/m3 左右，O3 浓度达到国家环境空气质量二级标准，其他污染物浓度持续改善，环境空气质量实现根本好转。本项目营运期主要废气为氨气、硫化 氢、臭气浓度，废气经有效收集净化后 达标排放，消毒产生乙醇废气量较少， 对周围环境的影响较小。随着嘉兴市 大气环境质量限期达标规划和嘉兴 市生态环境保护十四五规划的推进， 嘉兴地区将继续深入推进“五气共治”，确保达到区域环境空气质量底线目标。符合水环境质量底线目标：按照水环境质量“ 只能更好，不能变坏” 的原则， 基于水环境主导功能、上下游传输关系、水源涵养需求、需要重点改善的 优先控制单元等内容，衔接水环境功能区划等既有要求，考虑水环境质量 改善潜力，确定水环境质量底线。到 2020 年，全市水环境质量进一步改善，在上游来水水质稳定改善的基础上，全面消除县控以上（含）类及劣 类水质断面；市控以上（含）断面水质好于类（含）的比例达到 65%以根据2021 年嘉兴市生态环境状况公报，区域 IV 类、 V 类水占比 6%，0%。本项目废水经预处理达标后纳入市 政污水管网，不外排，不会对周边水环 境造成影响。随着嘉兴“五水共治” 的实 施，项目所在区域附近地表水将会得到符合3其他符合性分析上，水质满足功能区要求的断面比例达到 70%以上。 2025 年，全市水环境 质量持续改善，在上游来水水质稳定改善的基础上，切实保障类及劣类 水质断面消除成效，市控以上（含）断面水质好于类（含）的比例达到 8 5%以上，水质满足功能区要求的断面比例达到 90%以上，县级以上饮用水 水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争实现 100%达标。到 2035 年，全市水环境质量总体改善，重点河流水生态系统实现良性循环，水质基本满足水环境功能要求。一定程度的改善，可确保达到区域水环 境质量底线目标。土壤环境风险防控底线目标：按照土壤环境质量“ 只能更好、不能变坏”原则，结合嘉兴市土壤污染防治工作方案要求，设置土壤环境风险防控底线目标：到 2020 年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到 92%左右，污染地块安全利用率不低于 92%。到 2030年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到 95%以上。本项目为综合医院项目，不属于工业项 目，对土壤环境影响较小。做好源头控 制、过程控制等防控措施，对土壤环境 影响很小。可以满足区域土壤环境质量底线目标。符合资源利用 上线目标能源（煤炭）资源利用上线目标：根据中共中央国务院关于全面加强 生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发【2018】17 号）、国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发【2018】22号）、浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的 通知（浙政发【2017】19 号）要求，和嘉兴市能源发展“十三五”规划 要求，确定能源利用上线：到 2020 年，全市累计腾出用能空间 85 万吨标 准煤以上；能源消费总量达到 2187 万吨标准煤，非化石能源、天然气和本地煤炭占能源消费比重分别达到 18.5% 、8.6%和 27.8%。本项目不涉及煤炭能源，符合能源（煤 炭）资源利用上线要求。符合水资源利用上线目标：根据浙江省实行水资源消耗总量和强度双控行 动加快推进节水型社会建设实施方案、嘉兴市实行水资源消耗总量和强 度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案和嘉兴市水利局关于下 达 2020 年实行最严格水资源管理制度考核指标的通知等文件要求：到 2
