杭州朗颐护理院扩建项目（临时）环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 杭州朗颐护理院扩建项目（临时）建设单位： 杭州朗颐护理院有限公司（盖章）编制日期： 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 - 1 -二、建设项目工程分析 - 14 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 - 34 -四、主要环境影响和保护措施 - 44 -五、环境保护措施监督检查清单 - 73 -六、结论 - 75 -附表附表 1 建设项目污染物排放量汇总表附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周边环境及噪声监测点位图附图 3 项目各楼层平面布置图（5-9 层）附图 4 项目周边环境实景图附图 5 杭州市水环境功能区划图附图 6 杭州市区环境空气质量功能区划图附图 7 杭州市主城区声环境功能区划附图 8 杭州市“三线一单”环境管控单元分类图附图 9 项目 5-9 层排水系统原理图附图 10 项目危险废物仓库位置示意图附图 11 项目室外雨污水管线走向示意图附图 12 环境保护目标分布图附图 13 规划图附件附件 1 营业执照、法人身份证复印件附件 2 房屋租赁登记备案证明、不动产权登记证附件 3 场地无偿使用证明、名称变更登记附件 4 医疗机构执业许可证附件 5 云峰大厦排水许可证附件 6 检测报告附件 7 医疗固废委托处理处置协议、危险废物委托处置合同附件 8 朗颐护理院 2018 年环评审批意见、竣工验收意见、 2020 年扩建项目环境影响登记表 附件 9 地下 1 层、 2 层部分房屋使用情况说明附件 10 委托检验协议、药事服务协议附件 11 专家组意见、修改清单及评估意见一、建设项目基本情况建设项目名称杭州朗颐护理院扩建项目（临时）项目代码无建设单位联系人联系方式/建设地点浙江省杭州市上城区云峰大厦 2 幢 5-9 层地理坐标（120 度 13 分 21.255 秒， 30 度 17 分 00.237 秒）国民经济行业类别Q8425 门诊部（所）建设项目行业类别四十九、卫生 84108 医院 841其他（住院床位20 张以下的除外）建设性质新建（迁建） 改建区 扩建技术改造建设项目申报情形区 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）300环保投资（万元）50环保投资占比（%）17施工工期2 个月是否开工建设区 否是：用地（用海） 面积（m2）4466.35（建筑面积）专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响 类） （试行） ， 土壤、声环境不开展专项评价。本项目所在 区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地 下水资源保护区， 地下水不开展专项评价。本项目大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价， 判定依据见下表。表 1-1 专项评价设置判定情况类别设置原则本项目情况设置 情况- 1 -大气排放废气含有毒有害污染 物、二噁英、苯并a芘、 氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护 目标的建设项目。本项目排放废气不涉 及有毒有害大气污染 物名录的污染物、二 噁英、苯并a芘、氰化 物及氯气。不设 专项 评价地表水新增工业废水直排建设项 目（槽罐车外送污水处理 厂的除外） ；新增废水直 排的污水集中处理厂。本项目废水纳管排放。不设 专项 评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险 物质存储量超过临界量的 建设项目。本项目有毒有害和易 燃易爆危险物质存储 量未超过临界量。不设 专项 评价生态取水口下游 500 米范围内 有重要水生生物的自然产 卵场、索饵场、越冬场和 洄游通道的新增河道取水 的污染类建设项目。本项目采用市政自来 水，不在河道设取水 口。不设 专项 评价海洋直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目。本项目非海洋工程建 设项目。不设 专项 评价规划情况1、杭州市四堡七堡单元（JG14）控制性详细规划（修编）（杭政函20182 号）；2、杭州市大运河世界文化遗产保护规划（杭政函201912 号）。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析1、与杭州市四堡七堡单元（JG14）控制性详细规划（修编）（杭政函20182 号） 的符合性分析根据杭州市四堡七堡单元（JG14）控制性详细规划(修编)， 本项目所在地规划为商业/商务用地（JG1401-B1/B2-32）；根 据关于深入推进医养结合发展的若干意见（国卫老龄发 201960 号） ，在不改变规划条件的前提下， 允许盘活利用城镇现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其- 2 -他设施提供医养结合服务， 并适用过渡期政策， 五年内继续按 原用途和权利类型使用土地； 根据杭州市规划局（杭州市测绘 与地理信息局）文件关于报送落实<杭州市人民政府关于进 一步促进社会资本举办医疗机构发展的实施意见>的实施细则 的再次复函， 对于利用既有建筑物用于社会资本开办医疗机 构， 在批准的住区公共服务设施建筑、商业服务设施建筑和医 疗卫生建筑内设置的， 属于符合规划要求情形， 无需规划另行 审批， 报开医疗机构需要审批的其他部门审批即可。因此本项 目符合杭州市四堡七堡单元（JG14）控制性详细规划（修编）（杭政函20182 号）的相关要求。2、与杭州市大运河世界文化遗产保护规划（杭政函201912 号）的符合性分析。（1）保护对象大运河（杭州段） 的保护对象为杭州市区范围内列入中国大运河世界文化遗产的整体价值，以及 11 个遗产点段。整体价值包括： 大运河（杭州段） 是中国大运河延续使用 时间最长的河段之一，是展现农业文明技术体系下运河工程所 能达到的巅峰杰作的典型河段， 其跨越江南运河、钱塘江、浙 东运河三大水系， 是中国大运河人类历史上超大规模水利工程 的重要起始节点。作为江南运河的南端以及浙东运河西端的起 止点， 是中国大运河东西、南北两条贯通的漕运体系中的关键 段落， 是沟通陆海丝绸之路的交通水运枢纽， 真实见证了中国 历史上漕运这一已消逝的制度体系和文化传统， 也见证了漕运 对杭州城市战略地位提升， 历史城址和沿线商贸集镇形成与发 展的深远影响，以及在南北文化、 经济交流方面的深刻影响。 大运河（杭州段） 反映了杭州城与运河相伴相生的特点， 城市因运河而生成、因运河而定都、因运河而繁荣的过程， 并塑造- 3 -独特地域的风俗传统和生活方式，成为助力杭州兴盛发展的“母亲河 ”。遗产点段包括： 杭州塘、上塘河、杭州中河、 龙山河、广 济桥、拱宸桥、桥西历史街区、富义仓、凤山水城门遗址、西兴运河、西兴过塘行码头。（2）大运河（杭州段）遗产地理位置大运河（杭州段）由南至北分布于杭州市域中。表 1-2 大运河（杭州段） 遗产地理坐标表序 号组成部分名称四角坐标（左上为 A 点，顺 时针标注）中心点坐标1江南运河杭州段A:120°19'13"E 30°30'16"N；B:120°19'15"E 30°30'14"N；C:120°08'28"E 30°12'06"N；D:120°08'25"E 30°12'06"N；120°25'45"E30°33'04"N2浙东运河杭州萧 山段A:120°12'59"E 30°11'34"N；B:120°13'00"E 30°11'36"N；C:120°24'19"E 30°08'24"N；D:120°24'22"E 30°08'24"N；120°33'51"E30°00'59"N符合性分析： 根据中国大运河（杭州段） 世界文化遗产及 遗产点段分布图、杭州市大运河世界文化遗产保护规划遗产区 和缓冲区图，本项目所在区域不在遗产区、缓冲区内。因此， 本项目的建设符合杭州市大运河世界文化遗产保护规划（杭政函201912 号）相关要求。- 4 -其他符合性分析1.1 、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析（1）生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求根据杭州市生态环境局关于印发<杭州市“三线一单” 生态环境分区管控 方案>的通知（杭环发202056 号）， 项目生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析见下表：表 1-3 杭州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析三线管控目标本项目符合性生态 保护 红线根据浙江省人民政府关于发布浙江 省生态保护红线的通知（浙政发201830 号），生态保护红线原则上 按照禁止开发区域进行管理，禁止工 业化和城镇化。本项目位于杭州市上城区云 峰大厦，对照杭州市生态 保护红线划定方案， 不触 及生态保护红线范围内。符合环境 质量 底线到 2020 年，全市 PM2.5 年均浓度达到 38µg/m3 以下，空气质量优良天数比 率达到省下达的目标，重度及以上污 染天数比率比 2015 年下降 25%以上。 到 2025 年，全市 PM2.5 年均浓度达 到 33µg/m3 以下， 空气质量优良天数 比率达到省下达的目标。到 2035 年， 全市大气环境质量进一步改善。本项目新增污水处理站设置 在地下室污水处理间内，污 水间内臭气异味收集并采用 高效治理技术实现臭气异味 “全处理” ，符合杭州市大 气环境质量限期达标规划 中“ 开展臭气异味源排查治 理”相关要求。项目营运过程 中各类污染源均可得到有效 控制并能做到达标排放，不 会改变项目所在区域环境质 量等级，不触及环境质量底 线。符合到 2020 年，县以上城市集中式饮用水 源地水质达标率 100； 国家考核断 面水质-类的比例达到 92.3%以 上，省控断面水质-类的比例达到 90.6%。到 2025 年， 县以上城市集中 式饮用水源地水质达标率 100%；国 家考核断面水质-类的比例达到 100%以上， 省控断面水质-类的 比例达到 93%。到 2035 年，全市水 环境质量总体改善， 水生态系统功能 基本恢复。根据引用的监测数据，项目 附近地表水环境质量现状较 好。 本项目医