城市综合管理服务平台项目可行性研究报告

城市综合管理服务平台项目可行性研究报告某市城市综合管理服务平台项目含概算可行性研究报告目录第1章 项目概述11.1 项目名称11.2 项目建设单位、负责人、项目责任人11.3 初设及概算编制单位11.4 初设及概算编制依据11.4.1 初步设计编制依据11.4.2 投资概算编制依据71.5 建设目标、规模、内容、建设期81.5.1 建设目标81.5.2 建设内容及规模91.5.3 建设期131.6 总投资及资金来源131.7 效益及风险131.7.1 社会及经济效益131.7.2 项目风险151.8 主要结论与建议151.8.1 主要结论151.8.2 建议16第2章 项目建设单位概况16第3章 项目现状分析203.1 环境系统现状203.1.1 机房建设现状203.1.2 数据资源现状213.1.3 安全系统现状223.2 支撑系统现状223.2.1 数据库223.2.2 Redis223.2.3 开发语言Java223.2.4 SuperMap GIS233.2.5 Tomcat233.3 应用系统现状233.3.1 数字城管系统253.3.2 视频监控系统293.3.3 网络舆情系统313.3.4 环卫车辆管理系统323.3.5 垃圾收运系统333.4 运维管理体系现状333.5 存在的问题343.5.1 顶层设计缺失343.5.2 智慧赋能不足343.5.3 过程监管缺位343.5.4 决策分析缺乏支撑35第4章 项目需求分析354.1 政务职能需求分析354.2 平台角色分析374.3 业务功能和业务流程分析384.3.1 业务功能需求分析384.3.2 业务流程分析414.4 系统功能需求分析524.4.1 功能需求目标524.4.2 系统应用功能需求分析534.5 用户数分析及预测564.6 信息量分析及预测574.6.1 信息量计算模型574.6.2 数据处理需求分析594.6.3 带宽需求分析614.7 系统性能指标需求644.8 安全系统需求分析674.9 项目建设的可行性及必要性684.9.1 项目建设的意义684.9.2 项目建设的必要性684.9.3 项目建设的可行性714.9.4 综合报告72第5章 总体建设方案（欧）745.1 指导思想745.2 设计原则745.3 总体目标775.4 总体建设任务785.5 平台定位795.6 总体设计方案815.6.1 系统总体结构815.6.2 业务协同逻辑架构845.6.3 应用架构855.6.4 数据架构875.6.5 业务流转架构875.6.6 网络架构？-895.6.7 系统边界895.6.8 信息安全保障体系905.6.9 云服务选型说明925.6.10 技术路线选取925.6.11 后期建设规划95第6章 本期项目设计方案（鲁）956.1 建设目标、规模与内容966.1.1 建设目标966.1.2 主要建设内容986.2 标准规范建设1036.2.1 标准规范建设思路1036.2.2 标准规范体系规划1046.2.3 本期标准规范建设内容列表1056.3 应用系统建设方案1056.3.1 业务指导系统1056.3.2 公众服务系统1076.3.3 监督检查系统1096.3.4 指挥协调系统1116.3.5 综合评价系统1206.3.6 行业应用系统1316.3.7 城市运行安全监管系统1346.3.8 应用维护系统1416.4 信息资源规划及数据库建设方案1456.4.1 信息资源规划1456.4.2 数据库架构设计1646.4.3 元数据标准1666.4.4 数据交换格式标准1666.4.5 数据库设计方法1676.4.6 数据库设计的基本步骤1676.4.7 表和字段的设计1686.4.8 选择键和索引1706.4.9 数据完整性设计1706.4.10 综合性城市管理数据库建设1716.5 数据体系设计1866.5.1 数据汇聚系统1866.5.2 数据交换系统1976.5.3 应用支撑系统2126.5.4 政务信息资源共享目录2346.6 环境体系设计2346.6.1 运行环境2346.6.2 网络系统设计2416.6.3 安全系统及密码章节设计2426.7 管理体系设计2716.7.1 运行机构建设2716.7.2 评价制度建设2726.7.3 工作制度建设272第7章 环保、消防、职业安全、卫生和节能分析2737.1 环境影响分析2737.2 环保措施及方案2737.3 消防措施2747.4 职业安全和卫生措施2747.5 节能目标和措施274第8章 项目建设与运行管理2768.1 领导和管理机构2768.2 项目实施机构2778.3 运行维护机构2788.3.1 运维目标2788.3.2 体系结构2788.3.3 运行维护机构2788.3.4 运行维护制度2798.3.5 运行维护流程2808.3.6 运行维护内容2818.3.7 数据运维内容2828.4 核准的项目招标方案2848.4.1 招标范围2848.4.2 招标方式2848.4.3 招标组织形式284第9章 人员配置与培训2869.1 人员配置计划2869.2 人员培训方案2869.2.1 培训目标2869.2.2 培训对象2879.2.3 培训方式2889.2.4 培训计划和内容289第10章 项目实施进度（黄）29010.1 项目建设期29010.2 实施进度计（重新编辑）291第11章 初步设计概算（黄）29311.1 概算的有关说明29311.1.1 编制依据29311.1.2 相关取费说明29311.2 项目总投资概算29411.3 资金使用计划296第12章 效益分析29712.1 经济效益分析29712.2 社会效益分析297第13章 项目风险与风险管理29913.1 风险识别和分析29913.2 组织风险29913.2.1 管理风险29913.2.2 业务风险29913.2.3 技术风险29930013.2.4 资金类风险30013.3 风险对策和管理30013.3.1 组织风险防范对策30013.3.2 管理风险防范对策30113.3.3 业务风险防范对策30113.3.4 技术风险防范对策30113.3.5 资金风险防范对策302第14章 附表303附表1：XX城市综合管理服务平台项目概预算总表304附表2：软件功能点度量307附表3：软件取值因子及价格测算377附表4：云平台租赁设备费用表380附表5：综管服平台硬件建设费用表383附表6：网络覆盖费用表384附表7：成品软件采购费用表384附表8：数据库建设费用表386附表9：标准规范编制费用表388第15章 附件390附件：XX市XX区城市综合管理服务平台政务资源目录39015.1 指挥协调政务资源目录39015.2 综合评价政务资源目录45415.3 城市运行安全监管政务资源目录51115.4 可视化政务资源目录52115.5 应用维护政务资源目录567VIII第1章 项目概述1.1 项目名称XX区城市综合管理服务平台项目，以下简称“本项目”，本文件是该项目的可行性研究报告及概算（代初步设计）文件。1.2 项目建设单位、负责人、项目责任人项目建设单位：XX市XX区数字化城市管理指挥中心项目建设单位负责人：XXX项目责任人：XXX1.3 初设及概算编制单位编制单位：XX有限公司1.4 初设及概算编制依据1.4.1 初步设计编制依据1. 法律法规、部门规章（1）中华人民共和国网络安全法（主席令第53号）。（2）中华人民共和国节约能源法（主席令第77号）。（3）中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（国务院令第147号）。（4）互联网信息服务管理办法（国务院令第292号）。（5）国家政务信息化项目建设管理办法（国办发201957号）。（6）国家发改委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目初步设计方案“节能篇（章）”编制及评估的规定。（7）XX市数字化城市市政管理办法（渝府令275号）。2. 标准规范Ø 通用规范(1) 中华人民共和国工程建设标准强制性条文(信息工程部分)。(2) 国家标准化管理委员会电子政务业务流程设计方法 通用规范(GB/T 19487-2004)。(3) 全国文明城市测评体系。(4) 国家标准化管理委员会计算机软件文档编制规范(GB/T 8567-2006)。(5) 国家标准化管理委员会公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求（GB/T 25724-2017）。(6) 国家标准化管理委员会公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T 28181-2016）。(7) 数字化城市管理信息系统 第1部分：单元网格(GB/T 30428.1-2013)。(8) 数字化城市管理信息系统 第2部分：管理部件和事件(GB/T 30428.2-2013)。(9) 数字化城市管理信息系统 第3部分：地理编码(GB/T 30428.3-2016)。(10) 数字化城市管理信息系统 第4部分：绩效评价(GB/T 30428.4-2016)。(11) 数字化城市管理信息系统 第5部分：监管信息采集设备(GB/T 30428.5-2017)。(12) 数字化城市管理信息系统 第6部分：验收(GB/T 30428.6-2017)。(13) 数字化城市管理信息系统 第7部分：监管信息采集(GB/T 30428.7-2017)。(14) 数字化城市管理信息系统 第8部分：立案、处置和结案(GB/T 30428.8)。(15) 住房和城乡建设部城市基础地理信息系统技术标准(CJJ/T 100-2017)。(16) 住房和城乡建设部城市地理空间信息元数据标准(CJJ/T 144-2019)。(17) 住房和城乡建设部网络工程设计标准（GB/T 51375-2019）。(18) 住房和城乡建设部网络工程验收标准（GB/T 51365-2019）。(19) 住房和城乡建设部 国家市场监督管理总局城市综合管理服务平台技术标准（CJJ/T 312-2020）。(20) 工业和信息化部信息技术 一体化系统建模方法（SJ/T 11675-2017）。(2