两河口镇两河口村污水处理站项目环评报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：喜德县两河口镇两河口村污水处理站项目建设单位： 喜德县住房和城乡建设局 编制日期： 2023年8月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称喜德县两河口镇两河口村污水处理站项目项目代码2209-513432-04-01-231382建设单位联系人江云锋联系方式13778604924建设地点喜德县两河口镇两河口村地理坐标（ 102 度 31 分5.333 秒， 28 度 15 分28.589 秒）国民经济行业类别污水处理及其再生利用（D4620）建设项目行业类别“四十三、水的生产和供应业 95 污水处理及再生利用”中“新建、扩建日处理10万吨以下500吨及以上城乡污水处理的”建设性质R新建（迁建）£改建£扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）喜德县发展改革和经济信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）喜发改经信函2022193号总投资（万元）850环保投资（万元）20.5环保投资占比（%）2.4施工工期3年是否开工建设R否是： 用地面积（m2）680专项评价设置情况表1-1 本项目专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目根据有毒有害大气污染物名录（2018年），本项目废气排放不涉及有毒有害污染物 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂新增废水直排的污水集中处理厂，故设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及规划情况无规划环境影响评价情况无规划符合性分析无5其他符合性分析一、土地利用规划符合性分析本项目已取得喜德县自然资源局建设项目用地预审与选址意见书（用字第513432202200019号）文件，符合喜德用地布局总体规划。因此，项目选址符合喜德县用地布局规划及土地利用规划。二、项目产业政策符合性分析按国民经济行业分类（GB/T4754-2017）关于国民经济行业的分类，本项目属于“污水处理及其再生利用（D4620）”，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于第一类鼓励类第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中的第 15 条“三废综合利用及治理技术、装备和工程”。因此，本项目属于鼓励类。同时，本项目已取得可行性研究报告（代项目建议书）的批复（喜发改经信函2022193号），说明该项目的建设符合国家相关产业政策。三、与水污染防治等相关规划符合性分析本项目与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）、四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201559号）、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）的符合性如下：表1-2 与水污染防治等相关规划符合性分析文件名称文件要求本项目情况符合性国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）（二）强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。本项目污水处理厂出水水质执行标准为一级A排放标准。符合四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201559号）（二）强化城镇生活污染治理。4.加快城镇污水处理设施建设与改造全省现有城镇污水处理设施要因地制宜加快除磷脱氮等改造和升级，2017年底前，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处理效率要求；2020年底前，城镇污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求；全省“9+3”重点湖库等敏感地方的城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准；各市（州）行政区域内水体水质达不到地表水类标准的城镇，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。本项目污水处理厂出水水质执行标准为一级A排放标准。符合中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。项目施工期严禁向河流排放、倾倒建筑垃圾及其他废弃物，施工结束后做到场清料尽，并拆除施工围堰；运营期，也将严格执行环评各项废弃物处理措施，严禁随意倾倒。符合向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。本项目为污水处理厂项目，本项目产生的废水经处理达标后排放。符合城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家标准，并对污泥的去向等进行记录。厂内剩余污泥由储泥池收集，定期由吸污车抽吸至喜德县城市污水处理厂统一处理，并记录剩余污泥去向。符合综上，与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）、四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201559号）、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）相符。四、四川省“十四五”生态环境保护规划符合性分析四川省“十四五”生态环境保护规划（川府发20222号）指出：“（二）强化水环境污染治理提升城镇污水治理水平。推进城镇“污水零排区”建设，以岷江、沱江、川渝跨界河流等流域内城镇以及污水处理率较低的城镇为重点，统筹城镇发展规划，按照因地制宜、适度超前的原则，加快推进污水处理设施及管网建设，地级及以上城市基本消除生活污水直排。到2025年，全省城市生活污水集中收集率比2020年提高5个百分点以上，建制镇污水处理率明显提升，县城污水处理率达到95%以上。”本项目位于为城镇生活污水处理站项目，项目实施后有利于提高区域污水收集处置率，故符合四川省“十四五”生态环境保护规划中城镇水污染治理等相关要求。五、与四川省“三线一单”符合性分析本项目位于喜德县两河口镇两河口村，根据四川省“三线一单”数据分析系统，本项目涉及的环境管控单元4个，涉及的管控单元如下：项目所涉及的管控单元汇总如下：表1-3 项目所涉及的管控单元表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51343230001喜德县一般管控单元凉山彝族自治州喜德县环境管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5134323210001孙水河（冕宁县、喜德县、昭觉县）冕山镇新桥村控制单元凉山彝族自治州水环境管控分区水环境一般管控区YS5134323310001喜德县其他区域凉山彝族自治州大气环境管控分区大气环境一般管控区YS5134321410009喜德县土壤优先保护区凉山彝族自治州土壤污染风险管控分区农用地优先保护区项目所在区域分区管控图：95表1-4 项目与“三线一单”相关要求符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求ZH51343230001喜德县一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位，现有区外工业企业应逐步向工业园区集中。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。单元内如新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）涉及基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。（4）涉及饮用水源保护区的，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。（5）不再新建小型（单站装机容量5万千瓦以下）水电及中型电站（具有季及以上调节能力的中型水库电站除外）。限制开发建设活动的要求（1）对四川省主体功能区划中的限制开发区域（重点生态功能区），严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒，限制陡坡垦殖和超载过牧，禁止对野生动植物滥捕滥采；因地制宜地发展适宜产业，在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。（2）园区外的现有工业企业污染物排放只降不增，现有重污染行业企业要限期搬入产业对口园区。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）饮用水源保护区现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）依法取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求暂无。本项目为城镇污水处理厂建设，属于鼓励类项目，项目建设后对周围生态环境具有正效应，因建设需求，不适宜在距项目服务范围较远的工业园区内；根据项目自然资源局建设项目用地预审与选址意见书（用字第513432202200019号）文件，说明项目符合地区空间布局要求。符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造（1）在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。（2）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。（3）加强凉山州境内小水电生态下泄流量整改力度，生态流量整改要做到生态流量核定到位、泄放设施改造到位、监测设施安装到位、上传平台监管到位，凡具备实时在线监测条件的，一律实行实时在线监测。其他污染物排放管控要求（1）充分考虑自然地理条件、经济发展水平、村庄分布特点、污水产生规模和农民生活习惯等因素，科学合理确定治理技术模式，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，有序推进生活污水收集处理。对靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的农村区域，优先纳入城镇污水处理厂（站）处理。鼓励实施生活污水资源化利用。（2）乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。积极推进生活垃圾就地分类减量和资源化利用。（3）到2025年规模化畜禽养殖场（小区）粪污处