聚酯土工布丝再利用项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项 目 名 称：聚酯土工布丝再利用项目建设单位（盖章）：天鼎丰非织造布有限公司编 制 日 期： 2023年6月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称聚酯土工布丝再利用项目项目代码2304-371424-89-02-994301建设单位联系人联系方式建设地点临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内地理坐标（116度55分15.600秒，37度10分40.800秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业42”中的“85非金属废料和碎屑加工处理422（不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）”中的“含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）197环保投资（万元）9环保投资占比（%）4.57施工工期1个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）600专项评价设置情况无规划情况2014年5月9日，德州市人民政府出具了德州市人民政府关于同意将临邑县高新技术产业园升级为市级高新技术产业园区的批复（德政字201448号）；2017年5月31日，中共临邑县委出具了临邑县人民政府关于一进步加强开发区建设管理的实施意见（2017年5月31日），项目位于东部高新区内。规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析根据中共临邑县委临邑县人民政府关于进一步加强开发区建设管理的实施意见（2017年5月31日）开发区管理范围包括三部分，即西部经济开发区，东部高新区，北部大工业园区。其中东部高新区规划控制区范围：西起旭光路，东至天鼎丰路东700米；北起316省道，南至东方大道南侧300米。总面积19.8平方公里。建成区范围：东起天鼎丰路东300米，西至旭光路，北起开元东大街北500米，南至东方大道，面积约8.6平方公里。拟建项目位于东部高新区规划控制区范围内。项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，项目用地性质为工业用地，项目土地手续见附件。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中“四十三、环境保护与资源节约综合利用；27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，属于鼓励类项目。同时，项目已取得了山东省建设项目备案证明，备案文号为：2304-371424-89-02-994301，因此，项目建设符合国家产业政策。2、规划符合性分析项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，根据国有土地使用证（鲁（2019）临邑县不动产权第0003686号），拟建项目占地性质为工业用地，该项目用地符合临邑县城市总体规划要求。3、项目与“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）符合性分析如下。表1 项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知文件对照分析，德州市临邑县生态红线共有4处，分别为：1）德州红坛寺地方级森林自然公园（YS3714241110013）；2）利民水库（YS3714241110014）；3）马颊河（YS3714241110015）；4）徒骇河（YS3714241110016）。项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，距离项目最近的生态红线为利民水库，距离约3.0公里，不在生态保护红线区内，符合。环境质量底线大气环境质量底线临邑经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于“两高”项目，项目污染物排放可满足重点控制区标准要求。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区（邢侗街道控制单元）涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于高耗水项目，不属于落后产能项目，符合产业政策，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元1、建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤管理办法（实行）。2、建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不在土壤重点监管行业名单中，对土壤环境影响较小，符合。资源利用上线能源资源利用上线及重点管控区管控要求“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目生产过程不用热，不涉及高污染燃料，符合。水资源利用上线深层承压水禁采区深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。本项目不属于高耗水行业，项目生产用水采用管网供水，不使用地下水，符合。生态环境准入清单生态环境准入清单（总则）空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高 行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯