1.德州市陵城区糜镇生活污水处理及资源化利用工程环评报告表（全本）

建设项目环境影响报告表（污染影响类）中华人民共和国生态环境部制项 目 名 称：德州市陵城区糜镇生活污水处理及资源化利用工程建设单位（盖章）：德州沃源生态环保有限公司编 制 日 期： 2023 年 12 月 目录 一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单48六、结论50附表5 1专项：地表水环境影响专项评价附件附件一、委托书附件二、建设项目环境影响评价真实性承诺书附件三、环境影响评价文件审批申请附件四、编制情况承诺书附件五、编制单位承诺书附件六、编制人员承诺书附件七、社保证明附件八、营业执照附件九、德州市陵城区行政审批服务局关于德州市陵城区糜镇生活污水处理及资源化利用工程核准的批复（陵行审核【2023】5 号）附件十、德州市自然资源局陵城分局关于德州市陵城区糜镇生活污水处理及资源化利用工程用地规划情况的复函附件十一、山东省住房和城乡建设厅关于调度全省城市污水处理厂出水水质标准及提标改造有关情况的通知附件十二、地表水现状检测报告附件十三、德州市建设项目污染物总量确认书（编号：DZLCZL(2023)68 号）附图附图一、项目地理位置图附图二、项目周围社会情况图附图三、陵城区糜镇总体规划图（2018-2035）附图四、项目平面布置图附图五、德州市生态环境分区管控单元图附图六、现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称德州市陵城区糜镇生活污水处理及资源化利用工程项目代码 2311-371403-89-01-443937建设单位联系人联系方式建设地点 山东省（自治区）德州市陵城区（区）糜镇，吉祥社区西北侧 1000 米地理坐标 （ 116 度 50 分 9.600 秒，37 度 26 分 38.400 秒）国民经济行业类别 D4620 污水处理及其再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业： 95 污水处理及其再生利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）陵城区行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）陵行审核20235 号总投资 （万元）5582.77环保投资（万元）5582.77环保投资 占比（%）100%施工工期4 年是否开工 否建设 是： 用地（用海） 面积（m2）10000.1专项评 价设置 情况表 1 专项评价设置原则表专项评价 的类别涉及项目类别专项设置情 况大气排放废气含有毒有害污染物 1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、 氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标 2 的建设项目无地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂详见地表水 专项报告环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3 的建设项目无生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵 场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目无 1 海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目无注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无 排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人 群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录 B 、附录 C。地表水专项评价设置分析：根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行） 可知，项目属于新增废水直排的污水集中处理厂项目，需编制地表水专项评价报告，地表水专项评价内容详见附件。规划情 况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、政策的符合性：1 、产业政策的符合性拟建项目已取得德州市陵城区行政审批服务局文件关于德州市陵城区糜 镇生活污水处理及资源化利用工程核准的批复（陵行审核【2023】5 号）（项 目代码 2311-371403-89-01-443937）。根据国家发展和改革委 2021 年 12 月 30 日第 49 号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）的决定可知，拟建项目属于“第一类 鼓励类 ”“第四十三款 环 境保护与资源节约综合利用 ”中“第 15 条 “三废 ”综合利用与治理技术、装备和工程 ”，为鼓励类项目，符合国家产业政策和相关规划要求。2 、土地政策的符合性拟建项目位于山东省德州市陵城区糜镇，吉祥社区西北侧 1000 米。根据 2 陵城区糜镇总体规划（2018-2035）可知，项目用地为环境设施用地（属于建设用地），用地符合陵城区糜镇土地利用总体规划要求。3 、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知(德政字202119 号)与德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德 州市“三线一单”生态环境分区管控方案 2022 年度更新内容的通知（德环委 办字20238 号），其中提到应加快“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线和生态环境准入清单”的落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。拟建项目与德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一 单 ”生态环境分区管控方案 2022 年度更新内容的通知（德环委办字20238号）要求的符合性分析如下。（1）与生态保护红线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022 年度更新）中表 1.1- 1 ，陵城区共有 2 处生态保护红线区，具体情况见下表。表 2 项目与生态保护红线总体管控要求符合性分析一览表类别包含要素编号所在区县面积（km2）生态保护红线丁东水库YS3714031110005陵城区7.03马颊河YS3714031110006陵城区0.34管控要求生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能 定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减 少、性质不改变。生态保护红线内， 自然保护地按照法律法规及主管部门发 布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目情况拟建项目位于山东省德州市陵城区糜镇，吉祥社区西北侧 1000 米，距离项目最近的生态红线为项目北侧 2.00km 处的马颊河，距离较远，不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规 划的要求。不涉及占用穿越生态保护红线。在生态保护红线的基础上，按照“应划则划” 的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积 574.60km2 ，占全市国土面积的 5.55% ，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的 3 饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。由上可知，拟建项目占地不涉及一般生态空间，符合生态保护红线的要求。（2）与环境质量底线的符合性拟建项目与区域环境质量底线总体管控要求的符合性分析见下表。表 3 项目与环境质量底线总体管控要求符合性分析一览表类别所属管 控分区管控要求符合性分析大气 环境 质量 底线一般管控区（糜 镇）执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点 控制区标准）。拟建项目执行区域性大 气污染物综合排放标准 （DB37/2376-2019）一般 控制区标准要求，符合。区域内严格限制“两高 ”项目建设（按照山 东省“两高 ”项目管理名录确定），深化重 点行业污染治理，强力推进国家和省确定的 各项产业结构调整措施，加强机动车排放污 染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强 监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审 核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。根据山东省“两高 ”项 目管理目录（2023 年版）， 拟建项目不属于“两高 ” 建设项目，项目总量按照 要求申请当地总量控制指 标，项目不涉及锅炉建设， 符合要求。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推 进工业园区或工业集中区建设。企业将严格落实各项环保 制度，符合要求。水环境质量底线水环境 一般管控区（糜 镇）控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产 能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能 任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。 全面排查装备水平低、环保设施差的小型工 业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小 型造纸、制革、印染、染料、颜料、 电镀、 农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目不属于高耗水、 高污染物排放项目，不产 生有毒有害污染物，不属 于左侧所列重点行业，符合。土壤 环境 风险 防控 底线建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤 环境管理办法（试行）。企业将按相关管控要求严 格执行。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明 企业的特征污染物。符合。由上表可知，拟建项目符合区域环境质量底线的要求。（3）与资源利用上线的符合性拟建项目与区域资源利用上线总体管控要求的符合性分析见下表。 4 表 4 项目与资源利用上线总体管控要求符合性分析一览表类别所属管 控分区管控要求建设符合性分析能源资源利用上线一般管 控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料； 禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目； 现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供 热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改 用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。 逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸