翰源圣新年产1110套牧场环保装备项目环评报告表
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项 目 名 称： 翰源圣新年产1110套牧场环保装备项目 建设单位（盖章）：翰源圣新（山东）农业装备有限公司编 制 日 期： 二二三年七月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称翰源圣新年产1110套牧场环保装备项目项目代码2304-371426-89-01-234462建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原县经济开发区民生北路北首赛克专用车厂区内地理坐标（116度28分51.600秒，37度11分24.000秒）国民经济行业C3574畜牧机械制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业 35 70 农、林、牧、渔专用机械制造 357； 其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）2000环保投资（万元）70环保投资占比（%）3.5施工工期2个月是否开工建设否是： 用地面积（m2）4876专项评价设置情况无规划情况（1）平原经济开发区发展规划（2020-2035年） 山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）规划环境影响评价情况（1）山东平原经济开发区发展规划（2020-2035）环境影响报告书由原山东省环境保护厅召集审查，形成关于山东平原经济开发区发展规划环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）规划及规划环境影响评价符合性分析山东平原经济开发区前身为平原龙门经济技术开发区，于2006年3月经山东省人民政府批准设立为省级开发区并更名为现名，审核面积4平方公里。随后，平原经济开发区管委会组织编制了开发区规划并依法开展了规划环境影响评价工作，原山东省环境保护厅于2010年1月出具了关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审201024号），规划面积18.20平方公里。根据区域发展现状和发展目标，平原经济开发区管委会重新组织编制了山东平原经济开发区发展规划(20202035年)，规划面积27.55平方公里，规划范围东至东三环路，南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。 本项目与关于山东平原经济开发区发展规划环境影响报告书的 审查意见（鲁环审20234号）符合性分析。表1-1 项目与关于山东平原经济开发区发展规划环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）符合性分析一览表文件要求符合性分析省政府批复的主导产业为：主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。开发区总体规划中（对应27.55平方公里范围）确定以机械制造、医药、新材料产业为主导产业，以食品加工、酒制造为次主导产业。本项目为固体废物治理，符 合所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策，开发区的行业准入和环保准入条件。严格控制废气、废气污染严重的项目入区，入区项目要 做好厂区防渗工作，确保工作质量，防止对地下水造 成影响。所有入区建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好“三同时”制度。本项目不属于禁止项目，符合准入条件落实事故风险的防范及应急措施。重视并切实加强开 发区环境安全管理工作，开发区及入区企业均应制定 并落实各类事故风险防范措施及应急预案。区内各企 业须按规范要求在贮存、使用危险化学品的生产装置 周围建设隔断、截流围堰，杜绝泄漏物料进入环境；储备必要的事故应急设备物资，并定期组织演练，确 保环境安全。本项目不使用危险化学品开发区主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理，从严控制。废气符合达标排放和总量控制要求由上表可知，项目建设符合关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见的文件要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析该项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）（修正）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过德州市平原县行政审批服务局的确认，其项目代码为：2304-371426-89-01-234462。2、“三线一单”符合性分析依照德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和关于印发<德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容>的通知(德环委办字20238号)，对本项目“三线一单”符合性进行分析。（1）生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。项目所在区域周边共有6处生态保护红线区，见下表：表 1-2 本项目周边生态红线区域信息表生态保护对象编号生态保护 红线区德州鲁北平原地方级森林自然公园YS3714261110021德州马减竖河地方级湿地自然公园YS3714261110022德州平原马颊河地方级湿地自然公园YS3714261110023龙门水库YS3714261110024鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS3714261110025马颊河YS3714261110026本项目位于德州市平原县经济开发区民生北路北首赛克专用车厂区内，本项目不穿过及占用生态保护红线区，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2，占全市国土面积的5.55%，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）环境质量底线大气环境质量底线及分区管控到2025年，全市PM2.5浓度进一步下降，达到40g/m3。到2035年，全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准二级限值的要求，达到35g/m3。项目位于平原经济开发区工业区，属于大气环境高排放重点管控区。执 行 区 域 性 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 （DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目为C3574畜牧机械制造，不属于山东省“两高”项目管理目录（2023年版）中两高项目。大气污染主要为生产过程中的废气，执行重点控制区标准，大气污染物经核算后均能满足达标排放的要求且排放量较小，大气污染物实行2倍削减替代，满足总量控制、产业准入、排放标准等要求，选址位于平原经济开发区工业区，能够满足大气环境质量底线管控要求。水环境治理底线及分区管控到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于类的水体断面达到30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80%，城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于III类，水生态系统实现良性循环。项目位于平原经济开发区工业区，属于水环境重点管控区，按照管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目为C3574畜牧机械制造，不属于高耗水工业项目，不属于上述严重污染水环境的生产项目，满足产业政策要求。生活污水经化粪池处理后经市政管网排入平原县中设水务有限公司深度处理深度处理。满足水环境质量底线管控要求。 土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到 92%以上，污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 项目占地为建设用地，属于建设用地一般管控单元。按照管控要求，建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目为C3574畜牧机械制造，无明显的土壤环境风险源，项目采取分区防渗，依据地下水和土壤污染源、污染途径，区分为重点防渗区和一般防渗区。按照管控要求建立一企一档，满足土壤环境风险防控底线管控要求。（3）资源利用上线及分区管控能源利用上线结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，面积约为460.63km2，其余作为一般管控区。 管控要求：“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目运营过程中不涉及煤炭消耗，用电由平原开发区供电管网提供。满足能源利用上线要求。 水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制
