年表面处理 2000 吨五金制品项目环评报告表

一、建设项目基本情况建设项目 名称年表面处理 2000 吨五金制品项目项目代码2311-371423-89-03-537373建设单位 联系人联系方式建设地点山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西 50 米路北地理坐标东经 117 度 24 分 55.778 秒，北纬 37 度 46 分 56.089 秒国民经济 行业类别C3360 金属表面处理及热处 理加工建设项目行业类别30-67 金属表面处理及热处理加工建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/ 备案）部 门（选填）庆云县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选 填）2311-371423-89-03-537373总投资 （万元）100.00环保投资（万元）30.00环保投资 占比（%）30施工工期（月）3是否开工 建设否是： 用地（用海） 面积（m2）800专项评 价设置 情况无规划情况规划名称：庆云经济开发区总体规划（2016-2030 年）审批机关：庆云县人民政府审批文件名称 ：庆云县人 民政府关于同意庆云经济开发 区总体规划 （2016-2030 年）的批复规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东庆云经济开发区环境影响报告书、山 东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关：原山东省环境保护局（现山东省生态环境厅）、山东省生态环境厅审查文件名称及文号：山东省环境保护局关于山东庆云经济开发区环境影响 报告书的审查意见（鲁环审2009122 号）（2009 年 4 月 15 日）；山东 庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审202325 号） 1 规划及规划环境影响评价符合性分析山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，前身为庆 云县渤海经济技术开发区，2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区， 同时更名为山东庆云经济开发区，审核面积4km2 ，东至中石官堂村，南至东周 村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21km2 ，东至东外环路以东700m，南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一线，北至寇家村北。开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的 主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工 和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套 的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区 ”，以205国道为园区发展 主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划 建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、 洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为金属表面处理项目，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业， 不属于山东庆云经济开发区禁止行业，符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要求。根据关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审2009122 号），项目与其符合性分析见下表。表 1 项目与山东庆云经济开发区规划环评符合性分析一览表分 类文件要求符合性分析基 本 情 况山东庆云经济开发区位于庆云县东北部，开发 区规划面积 21km2，东至东外环路以东 700 米， 南至河滨路，西至商城大街-利民街-漳马河一线，北至寇家村北。本项目位于山东庆云经济开发 区渤海路街道新兴路与常胜街 交叉路口向西 50 米路北，山东 昌达建筑配套工程有限公司院 内，属于山东庆云经济开发区范围，符合。产 业 定 位 与 总 体 布 局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈 钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府 批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、 农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制 发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套 的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、 十区 ”，以 205 国道为园区发展主轴，沿清水 河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带， 在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服 装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、本项目为金属表面处理项目，属于 C3360 金属表面处理及热处理加工行业，不属于山东庆云经 济开发区禁止行业，符合。 2 洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、 商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。关 于 调 整 规 划 的 建 议（一）开发区周边区域已建成海岛金山寺、北 海公园、石佛寺等环境敏感点，因此开发区在 项目准入应依据省政府批复的产业定位严格 把关，在产业选择和产业布局上充分考虑对周 围环境敏感点的影响，严禁引进废气污染严重 的项目，严格限制三类工业，控制二类工业， 鼓励发展无污染的一类工业，将已规划的三类工业用地调整为二类工业用地。本项目距离环境敏感点较远，且废气排放量较小，对周围敏感点 影响较小，符合。（二）鉴于开发区无地表水环境容量的情况，要严格控制耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。本项目用水为生产用水和生活用水，不属于耗水量、废水污染 严重的工业项目，符合。关 于 环 境 管 理所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保 准入条件。本项目的建设符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准 入条件，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修正） 中鼓励类、限制类和淘汰类的范围，为允许建设的项目，项目选用设备型号不 在产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修正）限制类和淘汰类之列。本项 目 已在 山 东省投 资项 目在线审批监管平 台备案 ，项 目代码 ： 2311-371423-89-03-537373。本项目为金属表面处理项目，根据山东省“两高 ”项目管理目录（2023 年版），本项目不属于“两高 ”项目。综上所述，本项目建设符合国家产业政策。2、土地利用符合性分析本项目位于山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向 西 50 米路北，租赁山东昌达建筑配套工程有限公司现有闲置厂房进行建设， 根据出租方提供的土地证（鲁 2021 庆云县不动产权第 0000760 号），项目用 地为工业用地；根据庆云县经济开发区规划图（2007-2020 年），项目用地符合庆云县经济开发区规划要求。3、与“三区三线 ”成果符合性分析 3 2022 年 10 月 14 日， 自然资源部办公厅以关于北京等省（区、市）启 用“三区三线 ”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函 20212027 号）批复了山东省“三区三线 ”划定成果。本项目位于山东庆 云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西 50 米路北，租赁山东 昌达建筑配套工程有限公司现有闲置厂房进行建设，根据庆云县“三区三线 ” 划定成果可知，本项目占地位于城镇开发边界内，属于城镇空间，不涉及农业空间及生态空间。因此，本项目符合庆云县“三区三线 ”成果要求。项目与庆云县“三区三线 ”划定成果关系图见附图 8。4、“三线一单 ”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单 ”生态环境分区 管控方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室 关于印发德州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的 通知（德环委办字20238号）文件的要求，本项目与德州市“三线一单 ”相关符合性分析如下。（1）与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性生态保护红线本项目选址周边生态保护红线区为庆云县4处生态保护红线区，具体情况见下表。表 2 项目周边生态保护红线区分布一览表编号包含要素所在县区面积（km2）YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园庆云县4.34YS3714231110010两河三堤地方级湿地自然公园周边 区域庆云县0.15YS3714231110011马颊河庆云县2.19YS3714231110012庆云水库庆云县2.21本项目位于山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向 西50米路北，距离最近的生态保护红线区为其东南侧1.1km的马颊河（庆云段）， 项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区。一般生态空间 4 在生态保护红线的基础上，按照“应划则划 ”的原则划定一般生态空间， 德州市一般生态空间总面积 574.60km2 ， 占全市国土面积的 5.55%，包括未纳 入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮 用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市庆云县渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西 50 米路北，不在上述一般生态空间范围内。（2）与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表 3 项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控 分类管控要求符合性分析大气 环境 质量 底线庆云经济开发区工业区大气 环境 高排 放重 点管 控区执行区域性大气污染物综合排放标准 （DB37/2376-2019）规定的重点控制区 标准。该区域为大气环境存量污染源重 点治理和新增污染源严格管控区域，根 据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。本项目执行“重点控制 区 ”标准，符合。控制工业园及产业聚集区发展规模，严 格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁 和建材等“两高一资 ”项目建设（具体 按主管部门要求执行），建设项目主要 污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。本项目属于金属表面 处理行业，不属于上述“两高一资 ”项目，本项目产生废气无需申请总量，符合。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。本项目无锅炉建设。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时 ”、在线监测和排 污许可等环保制度。本项目大气污染物采 取有效治理措施，可 达标排放；严格落实 总量控制、环保设施“三同时 ”、排污许 可制度，符合。水环境质量底线渤海路街道控