水泥稳定土生产项目环评报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称庆云鲁兴商贸有限公司水泥稳定土生产项目项目代码2310-371423-89-01-540991建设单位联系人姚玉根联系方式15269422333建设地点山东省德州市庆云县经济开发区红云路与中心街交叉口东南侧 500 米地理坐标东经 117 度 23 分 16.760 秒，北纬 37 度 49 分 25.114 秒国民经济行业类别C3021 水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-55 石膏、水泥制品及类似制品制造 302-商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造建设性质 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）庆云县行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2310-371423-89-01-540991总投资（万元）500.00环保投资（万元）20.00环保投资占比（%）4.0施工工期（月）2是否开工建设 否是：用地（用海） 面积（m2）12000专项评价设置 情况无规划情况规划名称：庆云经济开发区总体规划（2016-2030 年）审批机关：庆云县人民政府审批文件名称：庆云县人民政府关于同意庆云经济开发区总体规划（2016-2030 年）的批复规划环境影响 评价情况文件名称：山东庆云经济开发区环境影响报告书审查机关：原山东省环境保护局（现山东省生态环境厅）审查文件及文号：山东省环境保护局关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审2009122 号）（2009.4.15）文件名称：山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关：山东省生态环境厅审查文件及文号：山东省环境保护局关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审202325 号）（2023.5.31） 1 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，前身为庆云县 渤海经济技术开发区，2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区，同时更名 为山东庆云经济开发区，审核面积4km2 ，东至中石官堂村，南至东周村，西至开元 大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21km2 ，东至东外环路以东700m，南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一线，北至寇家村北。开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导 产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服 装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。 开发区规划为“一轴、三带、十区 ”，以205国道为园区发展主轴，沿清水河、玉 水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划建设管件机械制造区、纺 织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为水泥稳定土生产项目，属于C3021水泥制品制造，不属于山东庆云经济开发区禁止行业，符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要求。根据关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见 （鲁环审2009122 号），项目与其符合性分析见下表。表 1 项目与山东庆云经济开发区规划环评符合性分析一览表分类文件要求符合性分析基本 情况山东庆云经济开发区位于庆云县东北部，开发区规划面积21km2 ，东至东外环路以东 700 米，南至河滨路，西至商 城大街-利民街-漳马河一线，北至寇家村北。本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区红云路与中心街交叉口东南侧500 米，属于山东庆云经济开发区范围，符合。产业定位与总体布局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机 床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础 上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主 导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配 套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区 ”， 以 205 国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼 干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划建设管件机械 制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加 工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为水泥稳定土生产 项目，属于 C3021 水泥制 品制造，不属于山东庆云 经济开发区禁止行业，符合。关于 调整 规划 的建（一）开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、石 佛寺等环境敏感点，因此开发区在项目准入应依据省政府 批复的产业定位严格把关，在产业选择和产业布局上充分 考虑对周围环境敏感点的影响，严禁引进废气污染严重的 项目，严格限制三类工业，控制二类工业，鼓励发展无污本项目距离环境敏感点较远，且废气排放量较小，对周围敏感点影响较小，符合。 2 议染的一类工业，将已规划的三类工业用地调整为二类工业 用地。（二）鉴于开发区无地表水环境容量的情况，要严格控制 耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。本项目用水为生产搅拌用 水、喷淋洒水抑尘用水、 洗车用水以及生活用水， 水量消耗小，不属于耗水 量大、废水污染严重的工业项目，符合。关于 环境 管理所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产 业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。本项目的建设符合国家产 业政策、开发区的行业准 入和环保准入条件，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修正）中鼓 励类、限制类和淘汰类的范围，为允许建设的项目，项目选用设备型号不在产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修正）限制类和淘汰类之列。本项目已在山东省投资项目在线审批监管平台备案 ， 项目代码 ：2310-371423-89-01-540991。本项目为水泥稳定土生产项目，根据山东省“两高 ”项目管理目录（2023 年版），本项目不属于“两高 ”项目。综上所述，本项目建设符合国家产业政策。2、土地利用符合性分析本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区红云路与中心街交叉口东南侧 500 米，租赁现有厂区进行建设，该厂地原为庆云镇后张砖瓦厂，于 2007 年关停，庆 云镇人民政府于 2008 年将该厂地租赁给庆云县崔家新型节能材料厂（吴占明）使 用，“庆云崔家新型节能材料厂年产 400 万块免烧砖、空心砖项目 ”于 2017 年 8 月 18 日取得庆云县环境保护局审批意见（庆环报告表201758 号），2020 年 4 月 完成自主验收，由于经营亏损，已于 2021 年项目停产，不再投入运营。庆云县崔 家新型节能材料厂（吴占明）将该厂地转租给庆云鲁兴商贸有限公司使用，本项目 拟对厂区内遗留设备拆除后建设“庆云鲁兴商贸有限公司水泥稳定土生产项目 ”， 同时对厂地内现有车间进行修整装修、地面硬化，并对厂地道路进行硬化处理。根 据庆云县经济开发区规划图（2007-2020 年），项目用地为工业用地，符合庆云县经济开发区规划要求。 3 3、与“三区三线 ”成果符合性分析2022 年 10 月 14 日，自然资源部办公厅以关于北京等省（区、市）启用“三 区三线 ”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20212027 号）批复了山东省“三区三线 ”划定成果。本项目位于山东省德州市庆云县经济开 发区红云路与中心街交叉口东南侧 500 米，租赁现有厂区进行建设，根据庆云县“三 区三线 ”划定成果可知，本项目占地位于城镇开发边界内，属于城镇空间，不涉及农业空间及生态空间。因此，本项目符合庆云县“三区三线 ”成果要求。项目与庆云县“三区三线 ”划定成果关系图见附图 6。4、“三线一单 ”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单 ”生态环境分区管控 方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发 德州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）文件的要求，本项目与德州市“三线一单 ”相关符合性分析如下。（1）与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性生态保护红线本项目选址周边生态保护红线区为庆云县4处生态保护红线区，具体情况见下表。表 2 项目周边生态保护红线区分布一览表编号包含要素所在县区面积（km2）YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园庆云县4.34YS3714231110010两河三堤地方级湿地自然公园周边区域庆云县0.15YS3714231110011马颊河庆云县2.19YS3714231110012庆云水库庆云县2.21本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区红云路与中心街交叉口东南侧500 米，距离最近的生态保护红线区为其南侧6.8km的马颊河（庆云段），项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划 ”的原则划定一般生态空间，德州 市一般生态空间总面积 574.60km2 ，占全市国土面积的 5.55%，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护 4 区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区红云路与中心街交叉口东南侧 500米，不在上述一般生态空间范围内。（2）与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表 3 项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控分类管控要求符合性分析大气 环境 质量 底线庆云经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准 （DB37/2376-2019）规定的重点控制区标 准。该区域为大气环境存量污染源重点治 理和新增污染源严格管控区域，根据区域 产业性质和污染排放特征实施重点减排。本项目颗粒物执行区 域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规 定的“重点控制区 ”标准，符合。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格 控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建 材等“两高一资 ”项目建设（具体按主管 部门要求执行），建设项目主要污染物总