坑灌区续建配套与节水改造工程（第二期）环境影响报告表

江门市蓝盾环保科技有限公司1江门市蓝盾环保科技有限公司2江门市蓝盾环保科技有限公司3江门市蓝盾环保科技有限公司4江门市蓝盾环保科技有限公司5江门市蓝盾环保科技有限公司6目目 录录一、建设项目基本情况.8二、建设内容.19三、生态环境现状、保护目标及评价标准.59四、生态环境影响分析.77五、主要生态环境保护措施.96六、生态环境保护措施监督检查清单.109七、结论.111附图：附图：附图 1：项目地理位置图；附图 2：项目总平面布置图；附图 3：本项目改造工程平面布置图；附图 4：本项目改造工程施工平面布置图；附图 5：工程中干渠纵断面及横断面设计图；附图 6：工程南干渠纵断面及横断面设计图；附图 7：工程良西支渠纵断面及横断面设计图；附图 8：工程圣堂支渠纵断面及横断面设计图；附图 9：分水闸平面剖图；附图 10：陡坡设计图；附图 11：放水涵设计图；附图 12：机耕桥设计图；附图 13：弃渣场平面剖图及措施布置图；附图 14：恩平市大气环境功能区划图；附图 15：恩平市地表水环境功能区划图；附图 16：恩平市声环境功能区划图；附图 17：恩平市水系分布图；附图 18：项目区域水系图；附图 19：广东省生态功能区划图；附图 20：恩平市生态功能区划图；附图 21：恩平市环境管控单元图；附图 22：恩平市饮用水源保护区划图；附图 23：广东省主体功能规划图；附图 24：项目改造渠段周边土地利用类型图；附图 25：项目周边敏感点分布图；附图 26：项目地表水、噪声监测点位图；附件：附件：附件 1：环评委托书；江门市蓝盾环保科技有限公司7附件 2：事业单位法人证书；附件 3：法人身份证复印件；附件 4：关于恩平市西坑灌区续建配套与节水改造工程（二期）申请用地审查的复函；附件 5：关于恩平市西坑灌区续建配套与节水改造工程（第二期）初步设计报告的批复（江水恩平许准20219 号）；附件 6：关于恩平市西坑灌区续建配套与节水改造工程（第二期）可行性研究报告的批复（恩发改投202254 号）；附件 7：2022 年江门市全面推行河长制水质年报截图；附件 8：2022 年江门市环境质量状况(公报)截图；附件 9：项目地表水、噪声检测报告；附件 10：关于恩平市西坑灌区第一期节水配套改造项目实施方案的批复（江水2019293 号）。江门市蓝盾环保科技有限公司8一、建设项目基本情况建设项目名称恩平市西坑灌区续建配套与节水改造工程（第二期）项目代码2202-440785-04-01-938952建设单位联系人联系方式建设地点恩平市西坑灌区位于恩平市潭江一级支流莲塘水上游的牛江镇，灌溉范围涉及君堂镇、圣堂镇、良西镇、沙湖镇、牛江镇等地理坐标总干渠渠首1122059.170E222328.973N渠尾1122047.506E222158.631N中干渠渠首1122059.943E222328.741N渠尾1122556.149E22228.239N南干渠渠首1122047.506E222158.631N渠尾1122432.615E222018.818N良西支渠渠首1122047.506E222158.631N渠尾1122039.684E222056.437N圣堂支渠渠首1122223.254E222137.176N渠尾1122242.643E221830.044N建设项目行业类别五十一、水利：灌溉工程（不含水源工程的）其他（不含高标准农田、滴灌等节水改造工程）用地（用海）面积（m2）/场地（km）永久占地面积：35.70hm2，无新增永久占地；一期改造工程已建设完成，二期改造工程临时占地面积：2.0hm2；本工程总长31.52km，其中一期改造工程总长6.66km，二期改造工程总长24.86km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）恩平市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）恩发改投202254 号总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）1.213施工工期一期改造工程已建设完成，二期改造工程施工工期为 16 个月是否开工建设否是：一期改造工程已建设完成，考虑到周边农田的灌溉，二期改造工程部分渠段已开工建设，项目运行至今没有发生过环境污染事件及环保投诉。专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表1专项评价设置原则表相关要求，本项目专项评价设置情况如下表所示：表表 1-1 本项目专项评价设置情况一览表本项目专项评价设置情况一览表专项评专项评价类别价类别涉及项目类别涉及项目类别本项目情况本项目情况本项目是否本项目是否设置该类别设置该类别江门市蓝盾环保科技有限公司9的专项评价的专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本次改造项目不涉及引水工程，属于引水工程配套管线工程。不设置地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目项目不涉及穿越可溶岩隧道。不设置生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本次改造项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）界定的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区，生态保护红线，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等环境敏感区。不设置大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目项目不属于涉及项目类别不设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部项目不属于涉及项目类别不设置环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部项目不属于涉及项目类别不设置注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。综上，本项目无需开展专项评价工作。江门市蓝盾环保科技有限公司10规划情况规划名称：恩平市水利发展“十四五”规划审批机关：无审批文件名称及文号：无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目与恩平市水利发展项目与恩平市水利发展“十四五十四五”规划相符性分析规划相符性分析表表 1-2 项目与项目与恩平市水利发展恩平市水利发展“十四五十四五”规划规划相符性分析相符性分析恩平市水利发展恩平市水利发展“十四五十四五”规划规划要求要求本项目情况本项目情况相符相符性性恩平市“十四五”期间规划实施西坑灌区第二期、宝鸭仔灌区、良西灌区、大坑灌区等4 宗灌区的续建配套与节水改造工程，结合灌区信息化建设和规范化、标准化管理等工作，建立工程体系完善、管护机制健全的农村灌排体系，提高农田灌溉水利用效率。本项目属于恩平市“十四五”期间规划实施的西坑灌区第二期续建配套与节水改造工程，通过对灌区进行全面改造，完善其农村灌排体系，提高农田灌溉水利用效率。符合在规划引领下，灌排工程布局基本完善，防洪除涝能力显著提升，灌溉保障程度稳步提高，农村水生态环境明显改善，农村水利行业监管能力进一步提高，小型水利工程建设管理程序规范有序，基层服务体系不断完善，农田灌溉水有效利用系数不低于 0.550，农村自来水普及率达到 99.5%。本工程通过节水改造，减少渠道渗漏损失，渠系水利用系数提高至 0.65，基本达到节水改造要求。符合由上表可知，本项目符合恩平市水利发展“十四五”规划相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性、产业政策符合性（1）与与产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录（2019 年本年本）（2021 年修改年修改）相符性相符性分析分析本项目为灌区改造工程，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改），本项目属于鼓励类项目。表表 1-3 国家相关产业政策相符性分析一览表国家相关产业政策相符性分析一览表依据依据条款条款与本项与本项目情况目情况产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021年修改）鼓励类二、水利属于14、灌区及配套设施建设、改造（2）与与市场准入负面清单市场准入负面清单（2022 年版年版）（发改体改发改体改规规2022397 号号）相符性分析相符性分析本项目属于灌区改造工程项目，不属于 市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号）中的禁止准入类内容。故本项目属于允许准入类项目，符合市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号）要求。（3）与江门市投资准入禁止限制目录（）与江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本年本）（江府（江府201820江门市蓝盾环保科技有限公司11号）号）相符性分析相符性分析本项目属于灌区改造工程项目，不在江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本）禁止准入和限制准入的名单之列，故本项目属于允许准入类项目，符合江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本）（江府201820 号）要求。2、选址用地选址用地可行性分析可行性分析根据 自然资源部门 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知（自然资发2021166号）有关要求，由于本项目灌区改造工程建设过程不涉及新增永久用地。恩平市水利工程建设服务中心上报了关于恩平市西坑灌区续建配套与节水改造工程（二期）申请用地审查的请示（恩水建202234号），并取得了恩平市自然资源局开具的关于恩平市西坑灌区续建配套与节水改造工程（二期）申请用地审查的复函（详见附件4），本项目用地符合规划部门的要求，用地合法。3、环境功能符合性分析、环境功能符合性分析本工程主要水源为恩平市西坑水库，灌区位于恩平市潭江一级支流莲塘水上游，根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号），西坑水库功能现状为农发，水质目标为 II 类水体，莲塘水（恩平天露山恩平蒲桥）长度为 44km，现状水质功能为工农，水质目标为 II 类水体，西坑水库及莲塘水（恩平天露山恩平蒲桥）均执行地表水环境环境质量标准（GB3838-2002）中的 II 类标准，开平市地表水环境功能区划见附图 15。根据 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517 号），本项目与周边饮用水水源保护区位置关系详见下表：表表 1-4 本项目与周边饮用水源保护区的位置关系本项目与周边饮用水源保护区的位置关系乡乡镇镇保护保护区名区名称称保护保护区级区级别别水质水质保护保护目标目标水域保护范围水域保护范围陆域保护范陆域保护范围围与本项目的位置关与本项目的位置关系系牛江镇西坑水库饮用水源保护区一级保护区II 类水库取水口半径 300m 范围内的水域取水口侧正常水位线（高程 62 米）以上 200 米范围内的陆域不在保护区范围内，根据附图 22 可知，本项目不在一级保护区陆域保护范围内，距离一级保护区水域保护范围（取水口）最近距离约为250m；项目不在水库集雨区范围内，距离二级保护区最近距离为 380m二级保护区II 类水库除一级保护区水域以外的其他水域，以及入库河流上溯 3000 米水域水库集雨区除一级水源保护区陆域以外的其他陆域江门市蓝盾环保科技有限公司12根据江门市环境保护规划（2006-2020），本项目渠段均位于环境空气二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及 2018 年修改单二级标准，恩平市大气