年产地弹簧配件7200吨建设项目环境影响报告表
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：高要区金利镇利冠五金加工厂年产地弹簧配件 7200 吨建设项目建设单位（盖章）：高要区金利镇利冠五金加工厂编制日期：2023 年 6 月中华人民共和国生态环境部制目录目录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析.26三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.35四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施.44五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单.73六、结论六、结论.761一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称高要区金利镇利冠五金加工厂年产地弹簧配件 7200 吨建设项目项目代码项目代码*建设单位联系人建设单位联系人*联系方式*建设地点建设地点肇庆市高要区金利镇禄村社区禄村小学东南侧 355 米（罗汉方厂房之一）地理坐标地理坐标中心位置坐标：E112 度 45 分 42.528 秒，N23 度 7 分 7.340 秒国民经济国民经济行业类别行业类别C3483 弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工建设项目建设项目行业类别行业类别“三十一、通用设备制造业 34-69、通用零部件制造 348-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”；“三十、金属制品业，67，金属表面处理及 热处理加工，其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料10 吨以下的除外）”建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准项目审批（核准/备案）部门（选备案）部门（选填）填）无项目审批（核项目审批（核准准/备案）文备案）文号（选填）号（选填）无总投资总投资（万元）（万元）30环保投资环保投资（万元）（万元）10环保投资占比环保投资占比（%）33.3施工工期施工工期1 个月是否开工建设是否开工建设 否 是用地（用海）用地（用海）面积（面积（m2）1650专项评价设置情况专项评价设置情况无规划规划情况情况1-1规划名称：肇庆市高要区土地利用总体规划(2010-2020年)1-2审批机关：广东省国土资源厅1-3审批文件名称：广东省国土资源厅关于肇庆市高要区土地利用总体规2划(2010-2020年)调整完善方案的批复2-1规划名称：肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035 年）2-2审批机关：肇庆市人民政府2-3审批文件名称：肇庆市人民政府关于同意肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035年）的批复3-1规划名称：高要区金淘工业园控制性详细规划3-2审批机关：肇庆市人民政府3-3 审批文件名称及文号：高要区金淘工业园控制性详细规划（肇府函2016237 号规划规划环境环境影响影响评价评价情况情况规划环境影响评价文件名称：高要区金淘工业园控制性详细规划环境影响报告书召集审查机关：肇庆市生态环境局审批文件名称及文号：高要区金淘工业园控制性详细规划环境影响报告书（肇环函2018528号）规划规划及规及规划环划环境影境影响评响评价符价符合性合性分析分析（1）与肇庆市高要区金利镇总体规划（）与肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035）相符性分）相符性分析：析：项目位于肇庆市高要区金利镇禄村社区禄村小学东南侧 355 米（罗汉方厂房之一），属于肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035）中二类工业区，项目选址用地场所为工业用地。本项目主要从事地弹簧配件的加工和销售，项目所在地为工业用地，因此项目选址合理合法，使用功能符合用地要求。（2）与高要区金淘工业园控制性详细规划环境影响报告书、）与高要区金淘工业园控制性详细规划环境影响报告书、肇庆市环境保护局肇庆市环境保护局的函（肇环函的函（肇环函2018528 号）相符性分析：号）相符性分析：表表 1-1 与规划环境影响评价符合性分析一览表与规划环境影响评价符合性分析一览表序号序号项目项目文件要求文件要求符合性分析符合性分析是否是否符合符合1规划项目所在地块规划为二类工业用地属于二类工业用地范围符合32规划环评发展定位及主要功能：肇庆市承接珠三角产业转移的排头兵、高要产业高度集聚发展区、以汽配制造、五金制品为主导产业的配套设施齐全的现代工业园区本项目主要从事地弹簧配件的加工和销售，属于五金制品企业，不属于刻蚀、表面电镀处理行业，且不属于单位产品 水 能 耗大、污染物排放量大等企业。本项目不涉及重金属等第一类污染物，符合园区总体规划要求。符合3产业定位：园区主导产业为汽配制造和五金制品符合4工业园内重点防控的重金属污染物为铅、汞、镉、铬和类金属砷五种元素，结合规划中关于严格控制新增重金属污染物排放，工业园应禁止新建排放含铅、汞、镉、铬、砷第一类污染物等重金属及有毒有害污染物的工业项目，含上述五类第一类污染物的生产废水必须实现废水零排放。禁止引入生产工艺落后、单位产品水耗能耗大、污染物排放量大等企业，禁止引入含电镀工艺的或者排放含汞、镉、铅、铬、砷第一类污染物的项目。禁止引进刻蚀、表面电镀处理等的生产工序符合5规划环评审查意见高要区金淘工业园发展定位及主要功能：肇庆市承接珠三角产业转移的排头兵，高要产业高度集聚发展区，以汽配制造、五金制品为核心，以新型陶瓷、环保玻璃、建筑钢材为辅助业的配套设施齐全的现代工业园区符合其其他他符符合合性性分分析析1、产业政策及相关环保政策相符性分析、产业政策及相关环保政策相符性分析（1）产业政策相符性分析）产业政策相符性分析根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）及其 2019 年修改单，项目属于 C3483 弹簧制造、C3360 金属表面处理及热处理加工。对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（自 2020 年 1 月 1 日起施行）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）的决定（第 49 号令），本项目生产不属于鼓励类、限制类及淘汰类范围，属于属于允许类项目。允许类项目。对照市场准入负面清单（2022 年版），本项目不属于所列的负面清单的内容，符合国家有关法律法规和产业政策的要求。符合国家有关法律法规和产业政策的要求。项目不使用项目不使用限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录中的工艺设备。4（2）选址规划相符性分析）选址规划相符性分析本项目位于肇庆市高要区金利镇禄村社区禄村小学东南侧 355 米（罗汉方厂房之一），项目所在地为工业用地，不在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然产地、饮用水水源保护区内；不在基本农田保护区、基本草原、重要湿地、天然林等；也不在以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等主要功能的区域，建设单位租赁其中部分厂房面积作生产经营场所，未改变用地性质。根据肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035），本项目选址土地用途为工业用地。因此，项目选址合理项目选址合理。（3）项目与周围的地表水饮用水源保护区位置关系项目与周围的地表水饮用水源保护区位置关系根据关于肇庆市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1999481号）及广东省人民政府关于调整肇庆市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2020228 号）、广东省人民政府关于调整佛山市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2018426号）等文件，项目周边的饮用水源保护区有西江水厂饮用水水源保护区、佛山市第二饮用水源保护区、西江高要金利镇饮用水源保护区，如表1-2所示，项目选址不位于西江水厂饮用水水源保护区、佛山市第二饮用水源保护区、西江高要金利镇饮用水源保护区的陆域保护范围，选址合理。2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析本项目对比生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的符合性分析见表 1-2表 1-4。由表 1-2表 1-4 分析可知，本项目符合广东省、肇庆市的“三线一单”的要求。（1）与广东省人民政府关于印发广东省）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方生态环境分区管控方案的通知（粤府案的通知（粤府202071 号）的符合性分析号）的符合性分析表表 1-2 与广东省与广东省“三线一单三线一单”符合性分析表符合性分析表文件文件类别类别项目与广东省项目与广东省“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析符合符合性性广东省“三 线一 单”生态保护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号），项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，因此符合5生态环境分区管控方案不涉及生态保护红线。环境质量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号），全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，质量可保持现有水平。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度符合控制目标。本项目不属于高耗能、污染资源型企业，用水来自市政管网，用电来自市政供电。本项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合可行的防措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。符合生态环境准入清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。符合（2）项目与肇庆市）项目与肇庆市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案（肇府生态环境分区管控方案（肇府20214号）符合性分析号）符合性分析表表 1-3肇庆市肇庆市“三线一单三线一单”符合性分析表符合性分析表文件文件类别类别项目与肇庆市项目与肇庆市“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析符合符合性性肇庆市“三线一单”生态生态保护红线本项目所在地位于肇庆市高要区金利镇禄村社区禄村小学东南侧355米（罗汉方厂房之一），项目所在地属于高要区金利镇重点管控单元，不属于生态保护红线及一般生态空间区域。符合6环境分区管控方案（肇府20214号）环境质量底线水环境质量持续提升，水生态功能进一步恢复改善，西江干流水质确保稳定达到地表水类标准，国考省考断面等考核指标达到或优于省下达目标要求，划定地表水（环境）功能区划的水体断面消除劣类，县级及以上城市饮用水源水质达标率达到100%，城市建成区全面消除黑臭水体。环境空气质量稳步改善，PM2.5浓度稳定达到或优于省下达目标要求，臭氧逐步进入下降通道。土壤环境稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到省下达目标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，质量可保持现有水平。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，碳达峰实现年限达到省设定要求。本项目的水、电等资源利用不会突破区域上线符合生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+N”两级生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“N”为 99 个陆域环境管控单
