235 国道云和段改建工程环境影响报告书

235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）第 I页目目录录第一章前 言.11.1 项目背景.11.2 环境影响评价的工作程序.71.3 相关情况判定.81.4 建设项目特点及主要环境问题.101.5 环评主要结论.10第二章总 则.122.1 编制依据.122.2 环境影响因素识别.122.3 环境功能区划.172.4 评价因子筛选.222.5 评价标准.222.6 评价工作等级及评价范围.262.7 环境保护目标.292.8 法律法规及规划符合性分析.41第三章建设项目概况及工程分析.503.1 工程概况.503.2 周边其他相关工程.903.3 工程分析.91第四章环境现状调查与评价.1024.1 自然环境概况.1024.2 环境质量现状调查与评价.1114.3 生态环境现状调查与评价.125第五章环境影响预测与评价.1595.1 施工期环境影响分析.1595.2 营运期环境影响分析.1905.3 环境风险.219235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）第 II页第六章环境保护措施及可行性论证.2406.1 施工期环保措施.2406.2 运营期环保措施.254第七章环境影响经济损益分析.2637.1 工程产生的效益分析.2637.2 环保投资估算.2637.3 环境经济损益分析.264第八章环境管理与监测计划.2668.1 环境管理.2668.2 环境监理.2678.3 环境监测计划.2708.4 工程竣工环保验收.2728.5 总量控制.273第九章结论.2749.1 结论.2749.2 建设项目审批符合性分析.2919.3 总结论.293附图附图附图 1 工程地理位置图附图 2 本工程平纵、面缩图附图 3 本工程与水环境功能区划位置关系图附图 4 本工程与饮用水源保护区位置关系图附图 5 本工程与云和县环境空气功能区调整方案位置关系图附图 6 本工程与云和县声环境功能区划位置关系图附图 7 本工程与云和县三线一单生态环境管控单元位置关系图附图 8 本工程与浙江省三区三线位置关系图附图 9 本工程施工期临时设施及声环境敏感点分布图附图 10 本工程施工设计与初步设计线位对比图附图 11 本工程调查范围内土地利用图附图 132 本工程植被类型分布图235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）第 III页附图 13 本工程调查范围内植被覆盖空间分布图附图 14 本工程调查范围内古树名木分布图附图 15 本工程调查范围内珍稀保护动物分布图附件附件附件 1 丽水市生态环境局行政处罚决定书附件 2 浙发改项字2020204 号附件 3 建设项目用地批复附件 4 初步设计批复附件 5 施工图设计批复附件 6 关于 235 国道云和段改建工程防洪评价报告的批复附件 7 浙江省水利厅关于 235 云和段改建工程水土保持方案的批复附件 8 丽水市港航管理局航道通航条件影响评价审核意见附件 9 原环评批复附件 10 工程开工令附件 11 云水202337 号文附件 12 浙自然厅函2021700 号文附件 13 工程部分涉基本农田临时用地审批手续附件 14现状监测报告附件 15资料清单附表附表附表 1 建设项目地表水环境影响评价自查表附表 2 建设项目大气环境影响评价自查表附表 3 建设项目声环境影响评价自查表附表 4 建设项目环境风险评价自查表附表 5 建设项目生态影响评价自查表附表 6 建设项目环评审批基础信息表235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）1第一章第一章前前 言言1.1 项目项目背景背景1.1.1 项目项目概况概况235 国道云和段改建工程起点位于水照垟村（云和县与松阳县交界处），与 235国道松阳段（施工阶段）相接，终点位于云坛村，与 235 国道云坛至景宁段相接，起讫桩号为 K31+537K66+404.039，路线全长 34.869km，一级公路段长 16.225km，二级公路段长 18.644km（含完全利用段 3.174km）。本工程采用公路工程技术标准（JTG B01-2014）中一级公路和二级公路标准建设。其中一级公路段按双向四车道一级公路标准建设，设计速度 80km/h，路基宽度 21.5m（分离路基宽度 11.25m）；二级公路段按双向两车道二级公路标准建设，设计速度 60km/h（部分困难路段采用 40km/h），路基宽度 10m。235 国道是国家公路网规划（2013 年-2030 年）规划中的一条普通国道，235国道云和段改建工程是丽水市综合交通发展“十四五”规划中明确“十纵六横”普通国省道干线交通网的组成部分，工程的建设有利于促进云和县东北部欠发达地区的交通条件，改变云和县至今无国道的局面，进一步促进云和县和区域经济的发展。2020 年 10 月浙江省发改委以“浙发改项字2020204 号文”对本项目进行了可行性研究报告进行了批复同意项目开展下一步工作，2021 年 6 月浙江省发展和改革委员会对235 国道云和段改建工程两阶段初步设计进行了批复（浙发改项字2021117 号），2021 年 6 月浙江省环境科技有限公司在两阶段初步设计的基础上编制了235 国道云和段改建工程环境影响报告书，2021 年 7 月丽水市生态环境局以丽环建云202116 号文进行了批复。2022 年 3 月和 9 月，浙江省交通运输厅分别对235 国道云和段改建工程（先行实施段）土建施工图设计和235 国道云和段改建工程（K46+119.676K66+404.039 段）施工图设计进行了审批。本工程于 2022 年 8 月 31 日正式开工建设，施工期为 48 个月，预计 2026 年 8月 30 日交工通车，工程采用全过程咨询和设计施工总承包（EPC）建设模式进行建设，具体施工由山西路桥建设集团有限公司承担。截止 2023 年 11 月 30 日，本工程已完成工程量如下：路基工程：土石方开挖累计完成 26.3 万 m，填方累计完成 46.1 万 m，防护、排水工程累计完成 9.1 万方 m。235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）2桥涵工程：桩基累计完成 628 根，承台完成 3 个，系梁完成 24 个，墩柱完成118 根，盖梁完成 22 片，T 梁完成 21 片；圆管涵完成 18 道，盖板涵完成 10 道；滩下 1 号特大桥和滩下 2 号大桥筑岛围堰已投入使用，石塘水大桥和云章大桥栈桥已投入使用。隧道工程：大阳岭隧道：开挖支护累计完成 229.4m，仰拱完成 114.5m，二衬完成 104.5m；回水潭隧道：开挖支护累计完成 234m，仰拱完成 98m，二衬完成 69.5m；坑口隧道：开挖支护累计完成286m,仰拱/调平层累计完成216m，二衬累计完成148.5m；朱村隧道：开挖支护累计完成 281m（已贯通），仰拱/调平层累计完成 293m（含明洞 12m），二衬累计完成 247m；石塘隧道进口：左线开挖支护累计完成 232m，仰拱累计完成 165m，二衬累计完成 108m；右线开挖支护累计完成 181m，仰拱累计完成130m，二衬完成 96m；川园岗隧道进口：左线开挖支护累计完成 436.7m，仰拱/调平层累计完成 382m，二衬累计完成 302m；右线开挖支护累计完成 480.2m，仰拱/调平层累计完成 415m，二衬累计完成 344m；川园岗隧道出口：左线开挖支护累计完成693m,仰拱/调平层累计完成588m，二衬累计完成504m；右线开挖支护累计完成842m，仰拱/调平层累计完成 705m，二衬累计完成 690m；兰田湾隧道进口：左线开挖支护累计完成 865m，仰拱/调平层累计完成 807m，二衬累计完成 698m；右线开挖支护累计完成 756m，仰拱累计完成 700m，二衬累计完成 548m；兰田湾隧道出口：左、右线护拱及管棚施工均已完成；麻车岗隧道进口：右线开挖支护累计完成 18.6m；麻车岗隧道出口：左线开挖支护累计完成 53.2m。2023 年 3 月云和县水利局以云和县水利局关于 235 国道云和段石塘大桥等 4座桥（临时占用）涉河涉堤的批复（云水2023）37 号），同意本工程在滩下沿溪1#特大桥、滩下沿溪 2#大桥施工便道及筑岛围堰沿玉溪水库左岸布置；2023 年 7 月丽水市生态环境局在对本工程现场检查期间，发现本工程存在混凝土拌合站和碎石加工场存在未验先投等问题，以丽环罚20231 号和丽环罚20232 号对建设单位进行了处罚并责令建设单位限期整改。根据调查本工程实际建设过程中生产工艺变动较大，对照原环境保护部发布的关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号）中的“高速公路建设项目重大变动清单（试行）”本工程存在重大变动，应重新编制环境影响报告书并报批。受建设单位委托，我公司承担了本项目环境影响评价工作，我公司相关工作人员在实地踏勘、资料收集、补充现状监测等基础上编制完成了235235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）3国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）（送审稿），并于 2023 年 12月 13 日通过了技术评审，会后根据专家组以及其他与会人员的意见对报告进行了修订，并形成了235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）（报批稿）。1.1.2 主要建设过程主要建设过程2020 年 10 月 12 日，浙江省发展和改革委员会以浙发改项字2020204 号对 235国道云和段改建工程可行性研究报告进行了批复。2021 年 10 月 12 日，浙江省发展和改革委员会以浙发改项字2021117 号对 235国道云和段改建工程初步设计进行了批复，初步设计中设置了环境保护专篇，并对相关环境保护资金进行了概算。2021 年 3 月 31 日，云和县水利局以“云水201228 号”对本工程防洪评价报告进行了批复。2021 年 6 月，浙江省环境科技有限公司编制完成了235 国道云和段改建工程环境影响报告书，同年 7 月丽水市生态环境局以丽环建云202116 号进行了批复。2022 年 5 月 16 日，浙江省水利厅以“浙水许20229 号”批复通过了235 国道云和段改建工程水土保持方案。2022 年 3 月 28 日，浙江省交通厅以“浙交许20225000050 号对235 国道云和段改建工程（先行实施段）土建施工图设计进行了批复2022 年 9 月 30 日，浙江省交通厅以“浙交许20225000350 号对235 国道云和段改建工程（除先行实施段）施工图设计进行了批复。2022 年 8 月 31 日，山西路桥建设集团有限公司取得开工令，正式开工建设，根据了解本工程全线均具备建设条件。1.1.4 项目重大变动识别项目重大变动识别参照环保部发布的 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号）中的“高速公路建设项目重大变动清单（试行）”，对比本工程实际建设阶段与原环评审批阶段施工内容，本工程生产工艺发生了重大变动，的变动核查情况见下表 1.1-2。表表 1.1-2工程实际建设阶段与原审批阶段重大变动核查表工程实际建设阶段与原审批阶段重大变动核查表重大变动清单变化情况是否属于重大变动规模车道数或设计车速增加。施工阶段与环评阶段一致，起点至朱村段采用双向两车道二级公路标准建设，设计车速为 60km/h；朱村至云章段采用双向四车道一不属于235 国道云和段改建工程环境影响报告书（重新报批）4级公里标准建设，设计车速为 80km/h；云章至终点为完全利用段，采用双向两车道二级公路标准建设，设计车速为 60km/h。线路长度增加 30%及以上施工阶段线路长度为 34.869km 较原环评阶段线路长度（34.861km）增长 8m。不属于地点线路横向位移超出 200 米的长度累计达到原线路长度的 30%及以上。施工阶段与环评阶段一致：工程主要控制点不变，无横向位移超出 200 米的部分。不属于工程线路、服务区等附属设施或特大桥、特长隧道等发生变化，导致评