惠州中油大安石油化工有限公司技改项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：惠州中油大安石油化工有限公司技改项目建设单位（盖章）：惠州中油大安石油化工有限公司编制日期：2023 年 8 月中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称惠州中油大安石油化工有限公司技改项目项目代码2308-441300-04-05-923844建设单位联系人联系方式建设地点广东 省 惠州 市 大亚湾经济技术开发 区 惠州港内石化仓储区地理坐标（114 度 34 分 11.680 秒，22 度 41 分 41.140 秒）国民经济行业类别G5941 油气仓储建设项目行业类别149 危险品仓储 594建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会经济发展和统计局项目审批（核准/备案）文号2308-441300-04-05-923844总投资（万元）700环保投资（万元）50环保投资占比（%）7.14施工工期/是否开工建设否是：用地面积（m2）0（不新增占地面积）专项评价设置情况1、大气：本项目厂界外500米范围内无环境空气保护目标，不涉及排放含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气的废气，因此无需设置大气专项。2、地表水：本项目无工业废水排放，且不属于新增废水直排的污水集中处理厂，因此无需设置地表水专项。3、环境风险环境风险：本项目设置本项目设置“环境风险环境风险”专项评价专项评价，本项目危险物质存储量超本项目危险物质存储量超过临界量过临界量，根据根据建设项目环境影响报告表编制技术指南建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类污染影响类）表表1要求设置环境风险专项评价要求设置环境风险专项评价。4、生态：本项目不属于取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目，因此无需设置生态专项。5、海洋：本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目，因此无需设置海洋专项。规划情况规划名称：惠州港总体规划（沿海部分）（20102030年）；审批机关：广东省交通运输厅；审批文件名称及文号：广东省交通运输厅关于惠州港总体规划（沿海部分）意见的批复函（粤交规函20131884号）。规划环境影响评价情况规划名称：惠州港总体规划（海港篇）环境影响报告书（2009年）；审批机关：广东省生态环境厅；审批文件名称及文号：关于惠州港总体规划（海港篇）环境影响报告书的审查意见（粤环审2010204号）。2 规划及规划环境影响评价符合性分析1、与惠州港总体规划（沿海部分）（、与惠州港总体规划（沿海部分）（20102030年）年）、惠州港总体规划惠州港总体规划（海港篇（海港篇）环境影响报告书环境影响报告书（2009年年）及及关于惠州港总体规划关于惠州港总体规划（海港篇海港篇）环境影环境影响报告书的审查意见（粤环审响报告书的审查意见（粤环审2010204号）的相符性分析号）的相符性分析表表 1本项目与港区规划及其规划环评的相符性分析本项目与港区规划及其规划环评的相符性分析措施措施本项目情况本项目情况相符性相符性分析分析类别类别具体要求具体要求惠州港总体规划（沿海部分）（惠州港总体规划（沿海部分）（2010-2030年）年）性质惠州港的性质为具有外向型经济发展和大型临海工业开发服务特色的外贸港口，发展方向为以石油化工品、集装箱、件杂和大宗散货运输为主的多功能的大型综合性港口。包括荃湾、东马和碧甲三大片区以及亚婆角、范和、盐洲、“港口”四个装卸点。其中，东马片区为大型石化片区，主要承担大亚湾石化基地的原材料和产成品的运输服务以及广石化的原油接卸；碧甲片区承担临港工业所需原料、能源装卸任务，并满足惠东地区的货物运输需求；荃湾片区以大宗散货物资转运和运输为主。本项目所在地属于荃湾片区，属于 G5941 油气仓储，主要进行油品仓储。符合施工措施1、码头施工时，应尽量采用对底质搅动较小的挖泥机械（如抓斗式挖泥船），并将淤泥送到有关部门划定的抛泥区外抛。2、水下工程施工应尽量避开海底生物繁殖期，并在水下工程施工期间实行全过程的现场水质监测，对水中悬浮物含量增加应引起特别注意。3、保持施工现场道路的整洁、平整，减少运输车辆颠簸洒漏物料，并应及时清扫洒漏的物料。同时，合理选择混凝土搅拌场的位置，减少粉尘对大气的污染。4、在施工中加强对各种机械的维护和保养，减小因机械磨损而增加的噪声。做好车辆的调度和交通疏导工作，限制车速，禁止鸣笛，降低交通噪声。在噪声设备周围操作人员配备防护用品。5、施工船舶和人员的生活垃圾经收集后送陆上处理。施工船舶不能处理的油污水可向海事部门许可的含油污水接收处理设施排放。6、施工后，除了海洋生物资源和渔业资源进行合理补偿，对损坏的海洋生态环境进行修复，并考虑适当增殖放流，对物种给予补充。本项目拟对现有项目进行部分货种调整，在依托现有项目的库区及其配套设施的基础上进行技改，不增加用地，没有陆地土建施工，不涉及码头水工结构、港池疏浚等水上作业施工，不涉及水下工程。符合营运期措施加强管理、精心操作，及时检修设备，使之始终处于良好的运行状态，最大限度地减少跑、冒、滴、漏，防止对周围环境的污染。本项目运营期拟加强管理、精心操作，及时检修设备，使之始终处于良好的运行状态，最大限度地减少跑、冒、滴、漏，防止对周围环境的污染。符合港区应配备专职环保人员和机构，制定港区环境规划、规章和制度，进行环境教育，配备必本项目营运期对工作人员进行环保教育，落实环保对 3 要的监测设备，掌握环境动态，并配合上级主管部门监督、检查污染治理措施的落实，治理措施能力、处理效果及有待改进的问题。策措施。风险泄漏事故的防范与应急措施建立溢油应急系统和制定溢油应急计划，港区设置定点和船舶巡回监视系统，并组织协调各作业区人员，事故船舶及当事方共同承担港区附近海域溢油事故的监测监视及报警。对港口有关的作业人员进行培训作为兼职应急队伍，平时由港口管理部门统一组织应急业务培训，熟悉应急设施的操作使用。各监测监视点设有无线和有线电话、电传，保持联络畅通且能全天候联系。建设单位已制定应急预案并向惠州市生态环境局大亚湾分局报备（备案编号：441326-2020-9-M）（详见附件6），采取风险防控措施，配备的应急设备，并与区域形成应急联动。符合惠州港总体规划（海港篇）环境影响报告书相关补充意见惠州港总体规划（海港篇）环境影响报告书相关补充意见/首先、根据现有规划的情况，惠州海港吞吐量主要来自油品，为此应特别注重环境风险防范措施；其次、在惠州港口的建设中，应特别关注生态问题，填海造地施工前应当将工程周边进行深入调查珍稀动植物如珊瑚等的分布情况，措施中必须采取比较成熟的珊瑚移植、增殖放流以及人工鱼礁等等措施。建设单位在现有项目的库区及其配套设施的基础上进行技改，不新增用地，不会对周边生态环境造成影响。同时建设单位已制定应急预案并向惠州市生态环境局大亚湾分局报备（备案编号：441326-2020-9-M）（详见附件6），采取风险防控措施，配备的应急设备，并与区域形成应急联动。符合主要结论港口的固体废弃物主要是生产垃圾，根据循环利用原则，加强管理，尽量回收利用。据预测，现有及同步建设的城市垃圾处理厂和危险废物处理中心可以满足港口垃圾处理的要求。本项目清罐废液、底油、清洗油罐废抹布和拖把、废油泥、废活性炭交由有危险废物处置资质单位处理符合建议规划应根据货种性质和港区功能定位，将生活污水、生产废水和码头面冲洗、雨污水分别收集处理，明确不同性质地污水的排放去向。本项目新增清罐废液、底油委托有危险废物资质的公司处理；现有项目清罐废液、底油交由有危险废物处置资质单位处理，发油台地面清洗废水、化验室含油废水委托广东中耀环境科技有限公司处理。现有项目生活污水经三级化粪池、隔油隔渣预处理后，定期装车送至惠州大亚湾第一水质净化厂处理；远期待管网铺设到位后，直接纳管接入该污水厂处理符合其他符合性分析1、与惠州市与惠州市“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析本项目位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区惠州港内石化仓储区，根据惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案（惠府202123 号），本项目所在区域属于大亚湾西区-澳头-霞涌一般管控单元（编码 ZH44130330002），与惠州市生态环境分区管控要求分析如下表所示：4 表表 2项目与项目与“三线一单三线一单”相符性分析情况表相符性分析情况表“三线一单”惠府202123号内容相符性分析生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积 2251.531 平方公里，占全市陆域国土面积的 19.84%；一般生态空间面积 1184.678 平方公里，占全市陆域国土面积的 10.44%。全市海洋生态保护红线面积 1416.609 平方公里，约占全市管辖海域面积的 31.30%。根据 2020 年 9 月广东省人民政府报送自然资源部、生态环境部版的惠州市生态红线范围，项目不涉及生态保护红线，符合生态保护红线要求；项目不涉及一般生态空间；根据惠州市海洋生态红线规划图，项目不涉及海洋生态红线，符合海洋生态保护红线要求。环境质量底线大气PM2.5、空气质量优良天数比例等主要指标达到“十四五”目标要求，臭氧污染得到有效遏制根据 2022 年大亚湾经济技术开发区环境质量状况公报表明项目所在地为达标区；根据引用的惠州石化二期配套制氢设施优化改造项目环境影响报告书对 G1 惠州石化二期配套制氢设施优化改造项目监测点检测数据，非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标准详解中推荐的浓度限值要求，说明区域环境空气质量较好水国考、省考断面优良水质比例达到省下达的考核要求，全面消除劣类水体；县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于类水体比例保持在 100%，镇级及以下集中式饮用水水源水质得到进一步保障；近岸海域优良水质比例完成省下达的任务。根据 2022 年大亚湾经济技术开发区环境质量状况公报可知，淡澳河水环境质量满足相应的水环境功能区要求。近年来，大亚湾经济技术开发区逐步开展淡澳河等重点河流的综合整治，基本完成流域污水截污工作，实现“旱季无污水入河”，同时，大力推进雨污管网错混接整改及村庄雨污分流工作，加快推进河道水生态环境质量调查与监测，逐步恢复河流自然生态功能；根据引用的广东大亚湾水产资源省级自然保护区海洋环境现状调查与评价报告（厦门大学，2021 年 12 月）中由厦门大学于 2020 年 910 月（秋季）在项目附近海域开展的海洋环境现状调查数据，秋季项目周边海域水质中的溶解氧、石油类、Pb、Zn、Cd 和 Hg 在部分站位超过其所在功能区的标准限值，其余监测指标均符合要求，秋季沉积物调查中有机碳、石油类和铬在部分站位超过其所在功能区的标准限值，其余监测指标均符合要求。土壤土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率均达到“十四五”目标要求。本项目引用惠州中油大安石油化工有限公司重点行业企业用地土壤污染状况调查报告中对库区内油罐区的地下水及土壤进行现状调查监测数据：土壤的各项监测因子均满足土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）筛选值（第二类用地）标准限值要求资源利用上线绿色发展水平稳步提升，资源能源利用效率持续提高。水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标。项目运营期消耗一定量水资源、电能，由当地市政供水供电，区域水电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。5 生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，全市建立“1+3+80”生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“3”为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元 3 类管控单元的管控要求，“80”为 54 个陆域环境管控单元和 26 个海域环境管控单元的管控要求。（一）全市总体管控要求（一）全市总体管控要求