兴宾区城厢镇、三五镇、正龙乡、五山乡乡村振兴农光互补光伏发电项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：兴宾区城厢镇、三五镇、正龙乡、五山乡乡村振兴农光互补光伏发电项目建设单位（盖章）：中电建（兴宾）新能源投资有限公司编制日期：二二三年五月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准22四、生态环境影响分析29五、主要生态环境保护措施46六、生态环境保护措施监督检查清单52七、结论55附图页前图附图一 项目地理位置图附图二 项目总平面布置图附图三 项目工程设计图附图四 施工期平面布置示意图（含环保设施）附图五 生态环境保护目标分布及位置关系图附图六 项目于来宾市环境管控单元分类图位置附图七 项目与广西壮族自治区生态功能区划位置关系图附图八 项目与广西壮族自治区主体功能区位置关系图附件附件1 委托书附件2 项目备案证明附件3 营业执照附件4 项目选址意见I一、建设项目基本情况建设项目名称兴宾区城厢镇、三五镇、正龙乡、五山乡乡村振兴农光互补光伏发电项目项目代码2304-451300-04-01-287525建设单位联系人建设地点来宾市兴宾区城厢镇、三五镇、正龙乡、五山乡地理坐标中心坐标地块1：109度16分33.802秒，23度41分31.086秒地块2：109度16分51.885秒，23度36分51.092秒地块3：109度23分43.102秒，23度44分35.126秒地块4：109度23分54.653秒，23度44分28.765秒地块5：109度23分13.712秒，23度43分28.085秒建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-90 太阳能发电 4416用地（用海）面积（m2）/长度（km）404000m2(永久占地400000m2、临时占地4000m2)建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）来宾市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）6794.0环保投资（万元）90环保投资占比（%）1.29施工工期6个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）附录B中的“B2.1 专题评价”，本工程光伏发电区的电压等级较低，集电线路最大电压等级为35kV，其电磁场对周围环境影响很小，属于电磁环境影响豁免管理行列，本次环评不设置电磁环境影响专题评价。规划情况（一）“十四五”可再生能源发展规划（1）规划名称：“十四五”可再生能源发展规划（2）审批机关：国家发展改革委（3）审批文件名称：国家发展改革委 国家能源局 财政部自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部农业农村部 中国气象局 国家林业和草原局关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通知（4）审批文件文号：发改能源20211445号（二）广西壮族自治区主体功能区规划（1）规划名称：广西壮族自治区主体功能区规划（2）审批机关：广西壮族自治区人民政府（3）审批文件名称：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区主体功能区规划的通知（桂政发201289号）（4）审批文件文号：桂政发201289号（三）来宾市国民经济和社会发展规划（1）规划名称：来宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要（2）审批机关：来宾市人民政府（3）审批文件名称：来宾市人民政府关于印发来宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知（来政发202112号）（4）审批文件文号：来政发202112号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（一）与规划相符性分析1、“十四五”可再生能源发展规划大力推动光伏发电多场景融合开发。全面推进分布式光伏开发，重点推进工业园区、经济开发区、公共建筑等屋顶光伏开发利用行动，在新建厂房和公共建筑积极推进光伏建筑一体化开发，实施“千家万户沐光行动”，规范有序推进整县（区）屋顶分布式光伏开发，建设光伏新村。积极推进“光伏+”综合利用行动，鼓励农（牧）光互补、渔光互补等复合开发模式，推动光伏发电与 5G 基站、大数据中心等信息产业融合发展，推动光伏在新能源汽车充电桩、铁路沿线设施、高速公路服务区及沿线等交通领域应用，因地制宜开展光伏廊道示范。推进光伏电站开发建设，优先利用采煤沉陷区、矿山排土场等工矿废弃土地及油气矿区建设光伏电站。积极推动老旧光伏电站技改升级行动，提升发电效益。2、广西壮族自治区主体功能区规划根据广西壮族自治区主体功能区规划（桂政发201289号），来宾市兴宾区定位建设新兴现代化工业城市、区域性商贸物流基地和富有浓郁地方文化和民族特色的山水园林宜居城市，属于自治区层面重点开发区域。3、来宾市国民经济和社会发展规划能源电力。大力优化能源结构和布局，积极推进一批风力、光伏、生物质能、天然气和抽水蓄能等清洁能源项目，竣工投产中航象州百丈风电场、平鼓山风电、象武风电、合群风电等项目，开工建设兴宾、合山、忻城等一批风电、光伏发电项目。4、项目与规划相符性分析本项目为利用坑塘水面等进行并网集中式光伏发电，项目可推进能源结构多元化、增加能源供应，与规划相符合。其他符合性分析（一）“三线一单”的符合性1、与生态保护红线相符性分析根据来宾市人民政府发布来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（来政发202114号），本工程与来宾市“三线一单”生态环境分区管控意见的符合性分析见下表。表1-1 来宾市兴宾区环境管控单元名录分区单元总数环境管控单元分类环境管控单元名称本项目所在管控单元兴宾区15个优先保护单元广西来宾红水河珍稀鱼类自治区级自然保护区生态保护红线广西兴宾三利湖国家湿地公园生态保护红线红水河流域岩溶山地水土保持生态保护红线柳江-黔江流域水源涵养生态保护红线古瓦水库饮用水水源保护区一般生态空间合山水厂饮用水水源保护区一般生态空间磨东河南水厂饮用水水源保护区一般生态空间兴宾区其他优先保护单元重点管控单元来宾市工业园区重点管控单元兴宾区工业集中区重点管控单元三江口新区重点管控单元兴宾区城镇空间重点管控单元兴宾区布局敏感区重点管控单元兴宾区其他重点管控单元本项目一般管控单元兴宾区一般管控单元表1-2 来宾市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求项目情况及相符性分析空间布局约束1.自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。符合。本项目不占用各类保护地2.新建、扩建的“两高”项目应按照生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区符合。本项目不属于“两高”项目3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国家、自治区和来宾市发展规划和产业布局，符合国土空间规划和园区规划要求。符合。本项目符合相关规划4.严控高耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩产能，坚决关停产能严重过剩行业违规项目。符合。本项目为光伏发电，不属于落后及过剩产能5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。符合。本项目为光伏发电项目6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中的广西壮族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单。忻城县执行广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）中的广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产业准入负面清单。符合。本项目位于兴宾区污染物排放管控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需达到一级 A 排放标准，新建（扩建）的县级及以上污水处理设施必须达到一级 A 排放标准。符合。本项目为光伏发电项目2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施建设；加快流域内农业面源污染防治和养殖业污染防治；强化工业及工业园区的污水治理，实施产业园区污水集中处理处置并实时监控符合。本项目为光伏发电项目，产生的固废合理处置3.“两高”行业项目能耗及污染物排放指标要达到国内同行业领先水平或国际先进水平，符合行业准入条件环保要求和环保选址防护距离要求，符合国家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和重金属污染物减排要求。符合。本项目不属于“两高”项目4.新建“两高”项目应按照生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036 号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。符合。本项目不属于“两高”项目5.新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。符合。本项目不属于“两高”项目6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。符合。本项目为光伏发电项目环境风险防控1.健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作机制，继续加强红水河、柳江、黔江等水环境保护联防联控，完善水环境日常监管及突发环境事件联动工作机制，完善联合监测、预警和信息共享，协同应对重大环境污染事故。符合。本项目为光伏发电项目，产生的“三废”合理处置2.建立饮用水水源保护区环境风险定期排查制度，持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护区水质状况监（检）测与评估，强化饮用水水源环境风险管控；稳步推进单一水源的县（市、区）备用水源建设；加快不达标饮用水水源治理或替换。符合。本项目不涉及饮用水水源保护区3.健全和完善全市环境空气质量监测网络，开展环境空气质量和大气污染源监测，建立完善严格的环境监测预警机制。符合。本项目废气达标排放4.建设城市重污染天气监测预警系统，积极应对重污染天气，将重污染天气应急响应纳入各级政府突发事件应急管理体系。/5.推进区域危险废物利用处置项目建设，统筹推进危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设，重点增加砷渣、典型冶炼废渣等危险废物综合利用能力；鼓励有色、石化、化工等大型企业集团和园区配套危险废物利用处置设施，促进危险废物源头减量与资源化利用。符合。本项目为光伏发电项目资源开发利用效率要求1.水资源：实行水资源消耗总量和