港珠澳冷链食品（珠海）有限公司项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：港珠澳冷链食品（珠海）有限公司项目 建设单位（盖章）：港珠澳冷链食品（珠海）有限公司 编制日期： 二零二一年九月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称港珠澳冷链食品（珠海）有限公司项目项目代码2109-440403-04-02-981387建设单位联系 人联系方式建设地点珠海市斗门区黄杨大道 2034 号地理坐标（ 113 度 8 分 12.015 秒， 22 度 12 分 57.963 秒）国民经济 行业类别C1329 有机肥料及微生物肥料制造、N7723 固体废物治理建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品 制造业 26-45 肥料制造 262；四 十七、生态保护和环境治理业 - 103、一般工业固体废物（含污 水处理污泥）、建筑施工废弃 物处置及综合利用建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）10施工工期2 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）1800专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性 分析1 、产业政策及相关环保政策相符性分析（1）产业政策相符性分析根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目为第一类 鼓励类中：一、“农林业 ”中的第 24 条“有机废弃物无害化处理及有机肥料产业 化技术开发与应用 ”、十九“轻工 ”中的第 30 条“畜禽骨、血、羽毛及内脏等 副产物综合利用与无害化处理 ”、四十三“环境保护与资源节约综合利用 ”中第 20 条“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、 资源化、无害化处理和综合利用工程 ”项目。根据促进产业结构调整暂行规定 （国发2005 40 号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，皆为为 允许类。本项目不属于国家市场准入负面清单（2020 年版）中的禁止准入类事项。因此，本项目符合国家产业政策。本项目属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本），本项目属于优先发 展类中 12 、节能环保与绿色低碳-83、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、 污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程，符合当前地方产业政策要求。（2）相关政策相符性分析本项目仅对走私冻品进行无害化处理，不涉及病死及病害动物尸体进行处 理，参考病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发201725 号）规定的无害化处理方法包括焚烧法、化制法、深埋法及硫酸分解法，具体如下：焚烧法：是指在焚烧容器内，使动物尸体及相关动物产品在富氧或无氧条件下进行氧化反应或热解反应的方法。化制法：是指在密闭的高压容器内，通过向容器夹层或容器通入高温饱和蒸汽，在干热、压力或高温、压力的作用下，处理动物尸体及相关动物产品的方法。高温法：是指常压状态下，在封闭系统内利用高温处理病死及病害动物和相关动物产品的方法。深埋法：深埋法是指按照相关规定，将病死及病害动物和相关动物产品投入深埋坑中并覆盖、消毒，处理病死及病害动物和相关动物产品的方法。硫酸分解法：是指在密闭的容器内，将病死及病害动物和相关动物产品用硫酸在一定条件下进行分解的方法。 2 本项目为走私冻品无害化处理项目，产品为油脂及肉骨粉。本项目采用干化 化制法对走私冻品进行高温高压化制，整个过程不添加任何辅料，该方法为病 死及病害动物无害化处理技术规范（农医发201725 号）中推荐的工艺方法。 产品交由潍坊中农科瑞生物科技有限公司回收后，肉骨粉用于生产有机肥的填充 料，油脂用于液体乳化悬浮肥的生产。综上，本项目与病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发201725 号）相符。本项目仅对走私冻品进行无害化处理，无活体动物宰杀工艺且不对病害动物 进行处理，故动物防疫条件审查办法（农业部令 2010 年第 7 号）不适用于本项目。珠海市打击走私领导小组办公室于 2021 年 6 月 10 日出具关于协助推进涉 走私冻品无害化处置项目的函，详见附件 7 ，指出随着我市打击海上走私冻品 违法犯罪活动的持续深入开展，查扣冻品数量日益增加，尤其是疫情发生以后， 进口冻品不时被检测出带有新冠病毒，海上冻品走私存在较大疫情输入风险，对 查扣的走私冻品及时进行无害化处置是防控疫情输入的重要环节，目前我市待销 毁涉走私冻品处置压力较大。本项目对降低我市涉走私冻品处置成本、消除涉疫 隐患、保护生态环境具有积极作用，市打私办主要领导要求尽快推进我市冻品无害化处置工作。2 、用地规划相符性分析本项目位于珠海市斗门区黄杨大道 2034 号，地理位置优越，交通便利，周 边无珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。本项目用地属于工业用地，本项目选址符合珠海市城市总体规划（2001-2020）。珠海市富山工业园管理委员会及斗门镇人民政府于 2021 年 7 月 20 日同意本项目入园，入园申请书见附件 5。因此，本项目选址可行。3 、与环境功能区划相符性分析根据印发<广东省近岸海域环境功能区划> 的通知（粤府函 199968 号） 有关规定，黄茅海执行海水水质标准（GB3097- 1997）三类标准。生活污水 经三级化粪池预处理后与生产废水一并经厂区污水处理站（厌氧絮凝沉淀多级 A/O 工艺沉淀）处理达标后，近期排至厂内设置的 1 个容积为 50m3 的储水 3 池，为密闭池体，再每日通过槽车运输至富山水质净化厂处理，远期待市政管网 建设完成后，通过市政管网排至富山水质净化厂处理。本项目产生的废水均得到合理处置，对周围水环境影响较小。根据关于印发珠海市声环境质量标准适用区划分和珠海市环境空气 质量功能区划分的通知（珠环2011 357 号）中的规定，本项目所在区域的 环境空气质量功能划分为二类，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及 2018 修改单二级标准。本项目产生的废气均得到合理收集处理、达标排放，对周围大气环境影响较小。根据珠海市生态环境局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知（珠环 2020177 号）中的规定，本项目所在区域属 2 类声环境标准适用区，执行声 环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。本项目采用整流减噪、隔声、消声、 减震处理等、厂房密闭隔声、选用低噪声设备、设备基础减振；同时加强生产管理，生产过程中关闭门窗，减少噪声传出车间外，使厂界符合标准要求。4 、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性分析实施低 VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品 VOCs含量限值标 准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs含量 原辅材料项目。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉 VOCs重点行业新建、改 建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。工艺废气（含破碎、化制、烘干、回转冷却工段废气）采用集气罩微负压收 集，污水处理站池体加盖密闭，废气采用管道抽风收集，收集后的废气经生物喷 淋降解净化塔+两级活性炭吸附装置处理后通过 15m排气筒（Q1）排放。故本项 目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）文件相符。5 、项目建设与“三线一单”相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。本项目与“三线一单”文件相符性分析具体见下表： 4 表1-1 项目与“三线一单”文件相符性分析文件类别项目与“三线一单”相符性分析符合性广东省“三线一单”生态环境分区管控方案生态保护红 线本项目位于珠海市斗门区黄杨大道2034号，根据广东 省“ 三线一单” 生态环境分区管控方案 （粤府202071 号） ，本项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优 先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，因此 不涉及生态保护红线。符合环境质量底 线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤 府202071号），全省水环境质量持续改善，国考、省考 断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气 环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫 生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污 染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风 险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据本项目所在地环境现状调查和污染物影响预测，本 项目实施后与区域内环境影响较小，质量可保持现有水 平。符合资源利用上 线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资 源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家 下达的总量和强度符合控制目标。本项目不属于高耗能、污染资源型企业，用水来自市政 管网，用电来自市政供电。本项目建成后通过内部管理、 设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污 染治理等方面采取合可行的防措施，以“节能、降耗、减 污”为目标，有效的控制污染。本项目的水、电等资源利 用不会突破区域上线，本项目的水、电等资源利用不会 突破区域上线。符合环境准入负 面清单根据广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案（粤 府202071 号） ，从区域布局管控、能源资源利用、污 染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建 立“ 1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“ 1”为全省总体 管控要求，“3”为“ 一核一带一区” 区域管控要求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的 管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、 污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项 目。符合珠海市 “三线 一单” 生态环 境分区 管控方 案生态保护红线和一般生态全市陆域生态保护红线面积 202.59 平方公里， 占全市陆 域国土面 积 的 11.66%；一般生态空间面 积 31.57 平 方公里， 占全市陆域国土面积的 7.57% 。全市海域生态 保护红线 328