塑料异型材生产项目环评报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称塑料异型材生产项目项目代码2309-370611-04-01-929944建设单位联系人联系方式1357353*建设地点山东省烟台市福山区经济开发区浙江东路 1 号地理坐标（37 度 29 分 10.550 秒，121 度 4 分 14.736 秒）国民经济行业类别C2922 塑料板、管、 型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品 业 29-53 塑料制品业 292建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）烟台市福山区行政 审批局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2309-370611-04-01-929944总投资（万元）500环保投资（万元）15环保投资占比（%）3施工工期2 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）1600专项评价设置 情况根据建设项目环境影响报告表编制指南（污染影响类）（试 行）表1 专项评价设置原则表，本项目不开展专项评价。规划情况2020年栖霞臧家庄、中桥划为福山属地，山东栖霞经济开发区改名为福山经济开发区。规划名称：福山经济开发区总体规划（原山东栖霞经济开发区规划）。审批机关：山东省人民政府。审批时间：2002年2月（2020年更名）。审批文件：山东省人民政府关于同意变更烟台市福山区和栖霞市部分行政区域界线的批复（鲁政字2020105号）和关 1 于山东栖霞经济开发区更名为山东烟台福山经济开发区的批复（鲁政字2020176号）规划环境影响 评价情况文件名称：山东栖霞经济开发区跟踪评价报告书；召集审查机关：山东省生态环境厅（原山东省环境保护厅）；审查文件名称及文号：关于山东栖霞经济开发区跟踪评价报告书的审查意见（2017年3月4日）规划及规划环境影响评价符合性分析1 、规划、选址符合性分析福山经济开发区原为山东栖霞经济开发区，根据山东省人 民政府关于同意变更烟台市福山区和栖霞市部分行政区域界线的 批复（鲁政字2020105号）和关于山东栖霞经济开发区更 名为山东烟台福山经济开发区的批复（鲁政字2020176号）， 臧家庄镇行政区划由栖霞市调整至福山区，臧家庄镇的行政区域 和镇政府驻地保持不变，山东栖霞经济开发区更名为山东烟台福山经济开发区。园区核准面积为1km2 ，四至范围：东至北京路，南至开发区 管委会办公楼南路，西至宁夏路，北至辽宁路。规划控制面积 19. 18km2 ，规划范围为：北至同三高速公路北 200 米（湖珠泊、大辽、朱家），南至白洋河，西至水道观，东至大潘家、小潘家。福山经济开发区规划的产业发展定位为水泥建材、机械制造、 食品加工业、电子信息产业，本项目属于塑料制品生产项目，符合福山经济开发区规划的产业发展定位和准入要求。本项目建设地点位于山东省烟台市福山区经济开发区浙江东 路1号内，烟台春海塑业有限公司现有厂区内，利用现有已建成厂 房进行生产，总占地面积1600平方米。项目周边无自然保护区、 风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环 境承载能力较强；项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。根据企业提供的土地证，本项目用地性质为工业用地。项目 2 用地在福山经济开发区总体规划中属于工业用地，符合总体规划 的相关要求。该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需水、电等资源供应充足，项目选址合理。本项目所在地理位置详见附图1 ，福山经济开发区（原栖霞市臧家庄镇(栖霞经济开发区)总体规划图）见附图2。2 、规划环评符合性分析山东省人民政府批复的福山开发区产业发展定位为：水泥建 材、机械制造和食品。福山经济开发区规划的产业发展定位：优 先发展水泥建材、机械制造、食品加工业，电子信息产业。根据 规划确定水泥建材业向东南部延伸，形成现代建材工业园；机电 加工业、食品加工业向南部延伸；电子信息产业向西北部发展； 机械制造、物流仓储业，规划建设在东北部，位于同三高速公路 出口处；果品贮藏保鲜、食品加工包装业向西部发展，拉动开发 区向西部拓展；行政、文化、教育、卫生、商贸区，在中部向四 周拓展。从而，开发区形成了建材工业区、现代制造工业园、现 代电子产业园、第三产业园和行政文化娱乐区等五个大区域。本 项目为塑料异型材生产项目，属于塑料制品行业，符合园区的产 业定位。根据山东省栖霞经济开发区总体规划环境影响报告书，园区产业定位准入条件如下：表 1-1 开发区优先和禁止发展行业行业优先发展禁止发展水泥建材能耗、水耗低的环保建筑材料石墨及其他非金属矿 物制品制造机械加工汽车、摩托车整车及发动机、关键 零部件系统设计开发；汽车轻量化 及环保型新材料制造；自动变速箱、 重型汽车变速箱等汽车关键零部件 新型刹车材料制造、轿车轴承制造污染重，部件生产中需 要电镀的项目食品加工蔬菜、水果加工等具有高附加值、 污染轻食品行业屠宰等肉类加工、水产品加工等废水排放量大、污染重的行业电子信息新型电子元器件制造； 电子专用材料制造； 电子专用设备、仪器、工模具制造；软件开发生产；汽车电子产品制造电镀、芯片制造等，在生产过程中使用大量化学溶剂、药品等 3 本项目生产产品为塑料异型材，不属于开发区优先和禁止发展行业，符合开发区的产业定位准入条件要求。项目与跟踪评价的符合性分析见表 1-2。表1-2 项目与跟踪评价符合性分析表序号园区环评批复要求本项目情况符合性1园区规划的主导产业为水泥建 材、机械制造和食品。规划的 产业发展定位为水泥建材、机 械制造、食品加工业， 电子信息产业。本项目为属于塑料制 品项目，不属于优先和 禁止准入行业，属于允 许进入行业，符合园区产业定位。符合2加快集中供热、污水处理厂管 网配套工程建设，落实中水用 户，加快中水回用配套工程的 建设。尽快取缔现有燃煤小锅 炉，因工艺要求确需保留的导 热油炉，应改用电加热或天然气清洁能源。本项目不涉及锅炉，废 水经预处理后排入市 政污水管网，最后进入 烟台市福山区北控水 务有限公司处理达标后排放。符合3尽快落实园区建设项目竣工环 境保护验收。对不符合规划准入的化工企业不得扩大规模，逐步迁出。本项目建成后将及时 进行自主验收，项目建 设符合园区规划及产业定位。符合4对照生态工业园区标准要求， 提高园区环境管理水平，尽快 建设区域环境风险防控体系， 完善并报备园区应急预案。进 一步加强危废的产生、转移及处置等环节的管理。本项目按要求进行环 境风险防控，危险废物 委托有资质单位处置。符合5加强生态景观建设，提高土地 集约利用水平。本项目利用现有厂房，不新增占地。符合6推动园区内企业开展循环经济 和清洁生产审计工作，提高内 部能源、水资源和固体废物重 复利用率，进一步降低园区的水耗和能耗。生产中最大限度提高资源利用效率，切实降 低物耗能耗。符合综上，本项目符合规划要求，不属于禁入准入行业，符合山 东栖霞经济开发区环境影响跟踪评价报告书（现福山经济开发区）的相关要求。其他符合性分 析1 、产业政策符合性分析本项目为塑料异型材生产项目，属于 C2922 塑料板、管、型材制造，且烟台春海塑业有限公司为内资企业，项目不属于产 4 业结构调整指导目录（2019 年本）及国家发展改革委关于修改 <产业结构调整指导目录（2019 年本）> 的决定中规定的“鼓励类”、“ 限制类”和“淘汰类”项目，属于允许类项目，符合国家的产业政策。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家的产业政策。2 、“三线一单”控制要求的符合性分析（1）与“生态保护红线” 的符合性烟台市全市划分优先保护、重点管控和一般管控 3 类环境管 控单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿 色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、 河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优 化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、 污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。根据关于发布 2022 年“三线一单”动态更新成果的通知（烟 环委办发20234 号），烟台市完成 2022 年“三线一单”成果动态更 新工作，动态更新成果已经生态环境部审核通过并予备案。本项 目位于山东省烟台市福山区经济开发区浙江东路 1 号，不在生态保护红线范围内。（2）与“环境质量底线” 的符合性本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境 空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及 2018 年修改单；声环 境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准；地 下水质量目标为地下水质量标准（GB/T14848-2017）III 类标准； 土壤环境质量目标为土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险 管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地中“筛选值” 限值。 本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环 5 境质量底线造成冲击。（3）与“ 资源利用上线” 的符合性项目所在区域配套设施较为完善，所用资源主要为水和电等， 为清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材 料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以 “节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）与“环境准入负面清单” 的符合性严格落实生态环境法律法规，国家、省、市和重点区域环境 治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求，准确把握 区域发展战略和城市生态功能定位，根据全省建立省- 区域-地市- 单元四级生态环境分区管控体系要求，落实省级、区域清单基础 性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、 污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。根据关于发布 2022 年“三线一单”动态更新成果的通知（烟 环委办发20234 号），本项目属于福山经济开发区重点管控单元， 应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风 险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图 3，与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析如表 1-3 所示。表 1-3 本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控 单元编码ZH370611200