安全文件-EHS文件-恶劣天气应急预案

Rev版本: 1 Severe weather emergency plan恶劣天气应急预案Package No. Project No. Document No.文件编号: 12017/10/3002017/08/28Issued for Review and Approval发布用于审批REV版本号DATE日期REASON FOR ISSUE发布原因ORIG初稿CHK审核APPR批准Change Log 变更记录REV版本号SECTION章节CHANGE DESCRIPTION变更描述目录1范围42目的43编制依据44应急指挥小组组织机构及成员职责44.1应急指挥小组组织结构44.2 成员职责55应急预案的培训与演练76工作原则77应急预案的解释88应急预案的修订89应急队伍保障810紧急状况应急反应预案910.1 雾霾应急预案910.2 大风（沙尘暴）应急预案1010.3 暴雨应急预案1110.4 高温应急预案1310.5 大雪应急预案1411主要应急物资及装备151 范围本应急预案适用于所有施工单位员工，分包商员工和进入建设项目的访客。2 目的根据北京当地的特定气候条件，为保障项目部从业人员在施工活动中的身体健康和生命安全，确保在出现恶劣天气前进行相应的预防准备，并及时进行相应的应急救援，特制定此专项应急预案。3 编制依据Ø 中华人民共和国安全生产法（2014年修订版）Ø 中华人民共和国建筑法（2011年修订版）Ø 中华人民共和国消防法（2008年修订版）Ø 中华人民共和国职业病防治法（2016年修订版）Ø 建筑工程安全生产管理条例（国务院令第393号）Ø 危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）Ø 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）Ø 特种设备安全监察条例（国务院令第373号）Ø 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第493号) Ø 北京市建设工程施工突发事故应急预案（2012年修订）Ø 承包商健康、安全和环境总体要求4 应急指挥小组组织机构及成员职责成立项目部应急指挥小组，在恶劣天气到来之前进行统一的预防和治理。发生事故时及时进行救援并立即向上级领导及业主汇报。4.1应急指挥小组组织结构应急指挥副应急指挥应急协调员疏散组安保队长灭火组持消防证的安保人员现场急救和救援组人数清点组应急指挥小组主要组成人员及联系方式：任命的职务姓名职务联系电话应急指挥项目经理副应急指挥项目副经理施工经理应急协调员安全经理安全副经理急救组队长持证护士副队长持证护士或医生（待定）消防组队长持消防证的安保人员（待定）副队长专业电工疏散组队长安保队长（待定）副队长安保副队长（待定）.人员清点组队长安全工程师副队长安全工程师4.2 成员职责Ø 应急指挥：² 领导应急行动小组。² 熟悉该应急行动计划功能。² 一旦发生突发事件，迅速准确地做出反应，在第一时间组织应急救援人员赶往事故现场，及时组织施救，尽量避免人员伤亡，将事故损失降到最低。² 与北京环球项目总监沟通决定是否需要全体疏散和现场恢复时间点。² 事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料，总结应急救援工作。Ø 应急副指挥：² 在应急指挥缺席时，就任应急指挥之职。² 协助应急指挥。² 监督安全疏散。² 监督安保部门履行其职责。² 确保重要文件保存安全。Ø 应急协调员：² 项目EHS部门将负责全面的应急协调工作，并主要负责：² 负责策划并制定应急方案。² 组织定期的应急学习和演练。² 协调应急资源。² 指挥应急事件的人员。² 在事件救援阶段同其它队协同配合。² 在集合地点负责协调点名。Ø 消防组：² 一名持消防证的保安担任此组队长的职务，他将领导该组- ² 协助消防人员(在保证自身安全的前提下)。² 切断受影响区域的电源（由专业电工进行操作）。² 尝试扑救初期火灾(在保证自身安全的前提下)。² 如果需要，进行营救努力（在保证自身安全的前提下）。² 当需要时协助政府部门调查。Ø 急救组：² 现场医疗人员将担任此职务，他/她将 ：² 在应急指挥指定的覆盖通道或其他区域建立急救点。² 对受伤人员进行急救。² 安排运送或救护车要求，转移伤员去医院。² 向应急协调员报告受伤人员数量和严重度。² 为急救组人员提供急救和心肺复苏的培训，并在平时组织医疗应急演练。Ø 疏散组：² 安保经理将就任疏散组长，他将负责-² 确保疏散职责的执行。² 根据现场情况确定安全路线。² 检查和最小化疏散导致的风险。² 监督各区域的安全疏散。² 向疏散点应急协调员（EHS）报告情况。Ø 人员清点组：² 项目EHS部门将担任此职务并负责： ² 在紧急集合点有序的组织好人员。² 清点人数。² 持续更新人数并及时报告给应急指挥。² 安抚人员并教他们如何在紧急情况下保护自己，例如，泄漏化学品的SDS。² 如果需要，组织进一步疏散。Ø 大门保安：² 大门保安将负责：² 确定紧急状况。² 停止现场内外交通。² 当政府部门到现场后提供现场平面图。² 保持大门入口安全。² 等待应急指挥的进一步指示。Ø 气象信息小组：应随时观测天气并关注北京市气象台及有关部门下发的恶劣天气预警，如遇恶劣天气预警应立即上报应急指挥小组，由指挥小组判断是否启动应急预案。5 应急预案的培训与演练Ø 所有进场员工在参加入场安全培训时应接受应急预案相关知识的培训，访客在进入现场之前应被告知现场应急预案的重要注意点，至少应了解、熟悉救援呼叫联络方式与方法。Ø 每季度组织应急小组成员，进行相关的法律、法规和安全常识的宣传教育；Ø 对应急反应团队成员进行发生紧急事故时应急措施教育，岗位教育和相应的应急救援知识与能力教育，掌握并且具备现场救援的基本技能。Ø 做好培训计划和培训工作记录。Ø 根据制定的应急反应预案，公司应急反应团队每年对各项目组的应急反应计划和可行性的演练进行监督检查，并做好记录。Ø 项目应急反应团队每季度对分包单位的应急反应小组的人员和物资准备进行监督检查，并做好记录。Ø 各参建单位安全部对所属的办公、生活基地配备的应急设施和器材进行月度检查，成立义务消防应急队，每半年至少组织一次消防演习，并做好记录。Ø 由现场护士为急救组人员提供急救和心肺复苏的培训，并在平时组织医疗应急演练，每半年至少组织一次。6 工作原则Ø 坚持以人为本的理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，把保障施工人员的生命安全，最大程度地预防和减少安全事故作为首要任务。Ø 预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全施工现场安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。Ø 及时处置原则。 现场发生突发安全事故后，应急响应小组应立即启动应急预案，事故应急救援工作立即展开，人员快速出动，及时控制局面。及时、快速减少危害的扩大，避免和减少事故带来的损失。Ø 依法处置原则。坚持从现场施工人员安全角度出发，按照国家相关法律法规和政策，正确处置施工现场突发安全事故。Ø 统一领导，畅通指挥。各成员在应急指挥小组的统一领导和指挥协调下，严格履行各自职责，切实做好建设工程施工突发事故的预防和处置工作。要密切与应急指挥小组的联系，保持通信联络畅通，确保指挥小组各项任务指令下达后迅速落实到位。Ø 强化准备，平战结合。立足实战，积极做好常态下的风险评估、制度建设、预案编制、应急队伍建设和抢险物资储备等各项工作，夯实应急管理基础，确保遇到各类突发事件能够快速反应、有效处置。7 应急预案的解释本预案文字解释与上报上级主管部门的备案工作由本项目部EHS部门负责。8 应急预案的修订有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：Ø 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；Ø 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；Ø 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；Ø 如果没有发生以上情形的，现场应急预案也每年均应进行一次检查修订9 应急队伍保障除了应急响应核心团队之外，各应急职能部门应当有各自相应的成员组成，作为应急响应的人员保障。各应急职能小组成员如下表所示：消防小组姓名职务联系电话安保队员（待定）保安安保队员（待定）保安安保队员（待定）保安急救小组姓名职务联系电话现场急救人员（待定）现场急救人员（待定）现场急救人员（待定）疏散小组姓名职务联系电话安保队员（待定）保安安保队员（待定）保安安保队员（待定）保安人员清点小组姓名职务联系电话安全工程师（待定）安全工程师安全工程师（待定）安全工程师安全工程师（待定）安全工程师10 紧急状况应急反应预案10.1 雾霾应急预案Ø 雾霾的主要危害：² 对呼吸系统的影响。² 对心血管系统的影响。² 使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。² 影响心理健康。² 影响交通安全。² 阴霾天气更易致癌。Ø 雾霾的分级：雾霾预警等级按照环境空气质量指数技术规定的分级方法和危害程度划分为三级，以黄色、橙色和红色表示，一级（极重污染），即区域连续24小时空气质量指数在500以上。二级（严重污染），即区域连续48小时空气质量指数在301至500（含500）范围。三级（重度污染），即区域连续72小时空气质量指数在201至300（含300）范围。标准: 未来24小时内可能出现下列条件之一： ² 能见度小于3000米且相对湿度小于80%的霾。 ² 能见度小于3000米且相对湿度大于等于80%，PM2.5浓度大于115微克/立方米且小于等于150微克/立方米。