智慧停车建设运营方案

智慧停车建设运营方案第1章 项目概况1.1 目前现状 1.1.1 城市停车现状1）车多位少，整体缺口大停车是有车人士生活中的一项刚需，随着私家车保有量不断攀升，停车位资源显得日益稀缺。但九龙坡区目前公共区域停车总量远远达不到最低配比。2）车位分布分散，车位难寻与闲置率高并存现有停车位主要分布于新城区小区、园区、商用停车场及路边。小区、园区满足车主生活和工作的长时间的停车需求，商用停车场及路边停车位则满足车主的临时停车需求。而一些特殊场景，如医院、购物中心等停车场中往往车辆爆满，但由于分布上的分散性，闲置的车位往往也难以分担以上场景的停车压力，并且由于城镇化水平的快速发展，老城区的规划完全赶不上目前夜间的停车需求。3）缺乏系统的管理体系，乱象滋生停车资源管理呈现碎片化状态，缺乏系统的管理体系。散乱的停车运营管理现状导致市场秩序监察、停车价格把控、投诉处理等监管行为困难重重。提高城市停车智能化管理水平，实现统一管理、统一运营、统一维护，减少停车纠纷。4）城市停车未开展智慧化管理，缺乏智慧化停车管理系统九龙坡区所有政府、公共、商超等停车区域均未进行智慧化的停车管理，日间路内、路边泊位周转率低，车主停车成本低，仅仅依靠相关部门现场及车主自觉性进行停车管理。城市停车资源没有联网管理，缺乏有效的信息发布渠道，驾驶人与停车场之间无法达成信息交互，驾驶人不能及时掌握空余车位信息，一方面驾驶人徘徊苦苦寻找车位，另一方面许多车主就近停车，导致路边停车饱和而地下停车场空置，造成道路拥堵与地面停车资源紧张。5）秩序混乱，规划不科学停车数据不联网，城建规划部门不能有效掌握城市整体停车数据并从中分析停车规律，在进行城建规划时缺乏必要的数据支撑，难以进行科学的停车资源发展规划，导致停车供给不能适配停车需求。6）数据缺失，业务开展受制未打通停车资源间数据，停车管理证据链不健全，停车数据不完善，公安/交警等职能部门难以获得城市整体静态交通数据，车辆管控数据缺失，动静交通协同发展受制。7）路内停车周转率低道路泊位周转率不高，达不到临停调节城市停车资源分配均匀的效果。夜间居民过夜停车需求旺盛，周转率较低；部分泊位被长时间停车占据，僵尸车横行，严重违背了道路泊位服务于“短停快走”的临时停车需求的初设初衷。1.1.2 城市停车优化思路城市停车泊位供应配比应适度满足居民“短停快走”的临时停车需求，兼顾老小旧周边夜间刚性停车需求。路内泊位应与道路功能及承载能力相匹配，遵循动静态交通相协调、快慢交通相协调原则，保证动态交通有序、安全、顺畅，保障非机车和行人通行安全和舒适，符合相关规范要求。一、现状问题： 交通流量大，早晚高峰期交通拥堵 老旧收费模式效率低，管理成本高 部分泊位设置不符合路内停车泊位设置规范 地面标线模糊 机非混行，对交通安全造成严重的隐患 核心地段无交通诱导，车辆扎堆停车导致路城市拥堵 部分一字型车位进行了垂直停车 货车、出租车、第三方车辆乱停乱放二、优化方案：路内泊位与封闭停车场进行整体的交通组织设计及智能化设计，交通组织设计包括泊位施划、标识标牌及停车引导设计，智能化设计主要包括前端智能化及后端中心机房建设。 严格按照城市道路路内停车泊位设置规范进行泊位设计 泊位规划为平行式或垂直式泊位 增加停车引导牌与收费标准告示牌 增加交通诱导牌，通过北斗卫星、GPS定位技术实时展示通行路段、停车泊位使用情况，引导车主择优出行 规范施划停车位，安装违停指示牌，违停抓拍设备等 优化非机动车停车区，杜绝非机动车占用停车资源 为防止机动车驶上人行道，可以考虑两端加装栏杆 停车匮乏区域拓展停车场与泊位 设置P+R交通中转站，减少第三方车辆引起的停车难与交通拥堵情况1.2 项目建设依据1.关于积极推进“互联网+”行动的指导意见，国务院，2015年7月2.城市停车设施规划导则，住建部3.城市停车设施建设指南，住建部4.关于加强城市停车设施管理的通知，住建部5.关于加强城市停车设施建设的指导意见，国家七部委，2015年8月6.关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见，2010年7.关于加强城市停车设施建设的指导意见，2015年8.关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见，三部委9.关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见，发改委10.加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工，发改委，2016年11.关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见，2015年12.城市道路交通文明畅通提升行动计划（20172020），公安部等四部委13.计算机信息系统安全保护等级划分标准GB17859-199914.计算机软件工程规范国家标准汇编 GB8567-8815.其它相关要求。1.3 项目建设目标以“停车入位、停车付费、违停受罚”为导向，以治理促规范、以规范促长效，倡导绿色出行，构筑“智慧、文明、有序、规范”的区域停车环境，实现动静态交通平衡发展。城市交通可以通过九龙坡区智慧停车管理系统的建设，进一步加强城市停车管理，坚持“建管并重”，实现改善城市停车环境，提高停车设施使用效率，规范停车秩序，缓解交通拥堵的目标。同时通过与城市大脑、各监管部门的联合运营打造“一盘棋、一张网”，实现数据应用的拓展与证据，做为九龙坡区“智慧城市”基础数据存储、数据分析的重要来源。具体建设目标如下：1、建立便捷、高效的停车取证系统 如何快速、准确地获取各类型泊位停车的车辆信息是智慧停车项目的核心和难点。本方案将详细描述如何通过高位视频监控技术、AI车辆视频分析识别技术、 AI无人值守数据智能比对匹配技术等来进行车辆停车取证。2、建立规范化、标准化的城市停车资源信息数据库通过将分散在不同区域的泊位信息和停车交易记录信息等数据互联集中，形成规范化、标准化的泊位信息库和交易记录信息库。为政府相关管理部门、公安交警、城管等管理部门、“城市大脑”提供统计分析及科学决策支持，为停车管理运营机构提供数据分析及科学决策支持。为广大的车主提供停车及出行的便捷服务。3、实现停车交易电子化实现停车过程的免操作停车、自动计费、ETC+ITC智能化线上交易功能。4、实现平台与车主信息互动通过微信公众号、app和短信的方式实时向车主推送停车相关消息，车主在第一时间便可获知自己车辆在道路上的停车信息（包括泊位停车时长、停车账单等信息）。通过高效且人性化的消息互动机制，既保证了道路畅通、又大大提升了驾驶人的停车体验。5、实现停车周转率与缴费率的提高通过先进的技术方案进行车位管理，协同政府部门进行车辆规范管理、城市停车治理，杜绝“僵尸车”的出现，人性化、多样化、便捷的ETC、ITC无感支付方式与追缴方式在保证缴费率的同时既降低了管理成本又提高了车主出行体验与城市停车管理。第2章 系统设计2.1 项目建设原则本系统主要采用视频车辆智能识别技术、互联+物联网数据传输与控制技术、海量物理资源分布式存储技术、大数据分析及应用、ETC+ ITC在线交易技术等，结合微服务软件架构和云服务器集群高可用方案，以先进、稳定、高效、灵活、实用为原则建设以智慧停车为基础，大数据分析应用为目标的静态交通智慧运营管理平台。具体设计原则为：1、可行性和实用性系统要保证技术上的可行性和实用性，系统建设应始终贯彻面向服务、注重实效的方针，坚持实用、经济的原则。2、先进性和成熟性系统设计既要采用先进的理念、技术和方法，又要注意结构、设备、工具的相对成熟，不仅要满足技术的先进性，同时要满足平台所用技术和资源的稳定性与成熟性。3、开放性和标准性为了满足系统选用的技术和设备的协同运行能力，系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求，必须追求开放和标准性，因此，系统在满足足够开放性的同时要保证其遵循一定的标准和规范。4、可靠性和稳定性在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维护能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性。5、安全性及保密性在系统设计中，既考虑信息资源的充分共享，更要注意信息的保护和隔离，因此系统应分别针对不同的应用、不同的网络通信环境、不同的数据保密要求，采取不同的措施。6、可扩展性和易维护性为了适应系统变化的要求，必须充分考虑以最简便的方法、最低的投资，实现系统的扩展和维护。7、适用性和人性化智能化系统目标是营造安全、高效、文明、方便、舒适的环境，最终体现现代科技给人类生活带来的现实关爱。在设计中必须体现以人为本的设计思想，始终着重考虑平台的人性化设计和功能的适用性设计。2.2 项目建设总体要求九龙坡区智慧停车管理系统建设项目将完成 7779 个城市占道停车泊位建设，其建设应满足以下基本要求：1、 实现智慧停车，无人值守的基本理念；2、 以规范化管理，精细化运营为基本管理方针；3、 建设以智慧停车为基础，大数据分析应用为目标的静态交通智慧运营管理平台；4、 建设以提升缴费率为基础，以人性化服务为前提的高效智慧停车解决方案。2.3 项目方案设计思路通过前端智能化建设和中心管理平台的搭建，为停车运营商提供丰富的运营管理手段，为车主提供便捷的停车服务，并对数据进行统一处理和管理，从而使得维护以及运行更加方便、快捷。1、应用视频智能识别技术、互联网传输技术、云技术，结合停车管理平台和用户端，形成一套集收费、监管、取证等功能于一体的道路停车收费管理系统，解决传统纯人工道路停车收费的种种弊端。2、利用视频检测技术，对违章事件进行实时报警，系统将违章数据对接给城管平台，城管对违章事件进行处罚，规范行为。3、停车管理平台为停车运营商提供丰富的运营管理手段和实时的经营数据报表，帮助运营商高效管理各类停车，规范收费流程、简化收费员工作，避免收费工作中“跑冒滴漏”现象，使停车综合管理得到全面的提升；通过用户端等媒介向公众发布停车信息，充分利用社会资源（企事业单位和小区）等错峰时间段的停车效率，提高闲置泊位资源的利用率，通过设置社会资源停车场的开放时间和收费时间来进行调节道路停车的压力。4、结合互联网+停车，打造停车生态链，加快开发商、停车设备商、停车管理公司、政府的融合步伐，让停车成为出行生态中至关重要的一环，而不仅仅是“找到停放车辆泊位”的简单概念，将人引导到“希望他去的地方”，推动区域停车生态的创新发展，培育更多的停车新产品、新业态，推动“停车+车联网”的新生活方式。5、停车管理平台可实时将静态交通数据与交警、公安、城管、住建等部门实现共享，为静态交通的发展规划以及动静态交通的协同发展提供数据支撑。2.4 系统技术原理针对目前国内同行业停车管理软件所遇到的难题，本方案提出了一套体系完备的解决方案，包括四大技术要点：平台一体化、元模型驱动、标准库和灵活的工作流引擎。1、通过平台一体化可以从源头消除平台间各子系统与运行环境的差异；2、采用元模型驱动可以为系统提供丰富的业务描述；3、标准库的建立将为实现静态交通一体化奠定重要的技术基础；4、灵活的工作流引擎的应用使得系统各级操作人员只需按照相应的提示和控制，即可方便快捷地完成具体事项，并最大限度地实现各类数据的协同需要，从而提高停车管理效率。本系统作为一个整体解决方案，它具有很强的可扩容性，可建设性，在功能上不仅涵盖了九龙坡区现有的业务需求，同时它也允许在将来对停车管理业务需求的增加以及变更进行很好的无缝接入，而不会影响系统的整体功能。2.5 系统功能特点1