广元义乌国际小商品城项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表(公示本)项 目 名 称 ： 广元义乌国际小商品城项目 建设单位 (盖章)： 广元一盛置业有限公司 编制日期： 2017 年 2 月国家环境保护部 制四川省环境保护厅 印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资 质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址， 公路、铁路应填写起 止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点 等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成 的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论 。同时提出减少环境 影响的其它建议。7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。建设项目基本情况项目名称广元义乌国际小商品城项目建设单位广元一盛置业有限公司法人代表联系人通讯地址广元市南河南京路联系电话传 真邮政编码628017建设地点广元市南河北京路原小商品市场立项审批部门广元市发展和改革委员会批准文号备案号： 川投资备 510800141024010053 号建设性质新建 改扩建技改行业类别 及代码房地产开发经营 K7010占地面积8223.25 绿化率6.08%总投资(万元)35000其中：环保投 资 (万元)168环保投占 总投资比例0.34%评价经费(万元)预期投产日期2018 年 10 月工程内容及规模：一、项目由来据了解，南河小商品市场位于广元市南河广州路与北京路交汇处繁华地段， 占地 约 30 余亩，建筑面积 6 万多平方米 。该市场内汇集有商住楼、宾馆、茶楼、KTV 、 浴脚城、仓库等功能建筑和场所 。 由于该市场规划和建设时间较早，许多建筑功能定 位较单一，商场客货线路混杂，货物仓储空间和停车位严重不足，占道经营现象突出， 存在严重消防安全隐患 。加之“5 · 12”地震后商场主体结构受损严重 ，许多建筑鉴 定等级为 D 级，亟须进行彻底整治改造 。为防止重大灾害性安全事故发生，根据市、 区政府相关文件要求，结合城市商业网点规划需要和整体搬迁的容纳能力，南河小商 品批发市场整体搬迁到广元国际商贸城 。 同时对南河小商品市场进行拆除重建。广元义乌国际小商品城项目于 2014 年 10 月份经广元市发展和改革委员会以“备案号： 川投资备510800141024010053 号”文件进行了备案 。本项目于 2014 年 11 月开 工建设， 由于各方面因素，项目目前正在实施主体工程建设，还未投入生产。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工 作方案的通知(川办发【2015】90 号)、广元市人民政府办公室关于开展环保违法 违规建设项目清理整顿工作的通知、广元市环境保护局关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知(广环办2016 123 号)： ( 一 ) 2015 年 1 月 11日以前已建成投产的未批先建项目，符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重 点污染物排放符合总量控制要求、环境风险可控的，应加快补办环评手续 。企业按建 设项目现行审批名录委托有资质的环评机构编制环评文件 (不得降低环评等级)， 并 按现行审批权限报批；有审批权的环保部门按现行管理流程依法开展审批 (不得越级 审批)； 此类项目 2016 年 6 月 30 日前完成环评手续补办工作。(二) 到 2014 年 12 月 31 日仍在建设或建成未投产的建设项目，符合产业及相 关规划、污染物能达标排放、符合总量控制要求、环境风险可控的， 由属地环保部门 先责令停止建设，然后按第一条措施补办环评手续。根据项目实际情况，本项目属于补办环评手续类企业 。根据北京龙安华诚建筑设 计有限公司编制的初步设计方案，项目分为 2 个地块，本次环评仅对其 1#地块进行环 境影响评价 ， 其 2#地块环评需另行申报 。其 1#地块占地 8223.25 ， 总建筑面积 67659.94 ， 其中： 商业建筑面积 27861.4 ， 酒店建筑面积 16185.22 ， 物管用 房建筑面积 157.62 ， 电影院建筑面积 3935.27 ， 地下室建筑面积 19520.43 。同时，本次评价仅对 1#地块房建内容进行环境影响评价，其建成后引入的酒店、 电影院、餐饮 等未确定引入的项目应单独向环保主管部门进行申报办理环评手续，经 环保部门批准后方可建设 。项目建成后严禁引入药品、危化品及烟花爆竹行业。该项目的实施不仅可解决消防安全隐患， 同时还能满足城市商业购物有需求，而 且对广元市统筹城乡发展，推进城乡一体化进程，建设和谐社会具有重要意义。因此， 该项目建设十分必要。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务 院令第 253 号建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，本工程应进行环境 影响评价工作 。为此，广元一盛置业有限公司委托我公司进行本项目的环境影响评价 工作 。我公司接受委托后，组织有关环评人员赴现场进行实地踏勘，在工程分析及影 响预测基础上，按有关技术规范和导则编制了该项目的环境影响报告表，待审批后作 为业主开展项目建设环保设计及主管部门环境管理工作的依据。二、产业政策符合性分析本项目为新建项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产 业结构调整指导目录(2011 年本) (2013年修正)。本项目不属于国家鼓励类、限制类 和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定(200540 号文) 第三章十三条 中规定，属允许类。且本项目由广元市发展和改革委员会出具了企业投资项目备案通知书 备案号：2川投资备510800141024010053 号，明确了项目的产业政策为允许类 。因此，本项目 建设符合国家的现行产业政策规定。三、项目规划相符性分析1 、项目与广元市城市总体规划 (2008-2020) 相符性分析根据广元市城市总体规划 (2008-2020)，其城市性质：连接我国西北、西南地 区的综合交通枢纽， 以发展工业、物流和旅游为主的川、陕、甘结合部地区的区域性 中心城市，最宜人居的生态园林城市和历史文化名城，将其分为 3 个片区，分别为中 心片区、宝昭新区和元坝片区 。而本项目处于广元市中心片区南河组团，按照规划， 其南河组团主要为商贸、居住综合区； 因此，评价认为本项目的建设符合广元市中心 片区南河组团的功能定位，而且该项目的建设必将为广元市城市的发展以及城市功能 片区的优化起到积极的促进作用。因此，本项目的建设符合广元市城市总体规划 (2008-2020) 中有规划要求。2 、项目用地规划符合性本项目选址位于南河北京路原小商品市场，广元市城乡规划建设和住房保障局出 具了本项目用地红线图， 明确了项目用地符合城乡规划要求。因此，项目于此建设符合广元市用地规划要求。3 、项目排水工程规划符合性根据广元市城市总体规划(20082020) 中心城区排水工程规划图 ， 项目所 处区域地处广元市南河片区的北京路南侧、敬国路以北，其污水管网均已建成并且处 于正常运行状态 。根据北京中厦建筑设计研究院有限公司编制的初步设计方案，本项 目废水预处理池设置在靠近敬国路一侧，营运期污水可通过敬国路已敷设的污水管网 进入广元市大一污水处理厂进行最终处理 (详见附图 2 项目所在区域管网走向图)。综上所述，项目建设符合广元市城市总体规划 (2008-2020)，也符合其中心城 区用地、排水等各专项规划。四、项目选址合理性分析本项目建设位于广元市南河北京路原小商品市场，根据现场踏勘可知，项目用地 北侧为 30m宽的北京路，道路对面为茗海苑住宅小区 (与项目红线直距约30m,6F)； 西侧约 14m 为已建的多层建筑及天作之城商住小区，西南角约 6m 处为川北志城商品 批发城；南侧为 20m 宽的敬国路，道路对面为居民住宅小区 (6F)； 东侧约 10m 处为 南鑫大厦商住小区 (6F)； 详见外环境关系图。根据现场勘查和调查，项目选址地周围均为商住用地，该片区供排水管网、 电、3气管线完善，道路等基础设施基本完善，交通便利 。项目周围企事业单位不存在明显 的环境问题，外环境关系对本项目无重大环境限制因素。综上，项目所在地外环境关系简单，符合当地城市规划要求，项目建设与周边环 境相容性较好，评价认为项目选址于此建设是合理可行的。五、项目概况1 、项目名称、地点 、建设性质及建设规模项目名称：广元义乌国际小商品城项目。建设地点：广元市南河北京路原小商品市场，具体地理位置见附图 1。建设单位：广元一盛置业有限公司建设性质： 新建。总投资： 项目 35000 万元。2 、工程建设内容及规模本项目位于广元市南河北京路原小商品市场，本项目规划征地面积 8223.258 (17 亩)，规划总建设面积 67659.94 ， 其中： 商业建筑面积 27861.4 ， 酒店建筑 面积 16185.22 ， 物管用房建筑面积 157.62 ， 电影院建筑面积 3935.27 ， 地下 室建筑面积 19520.43 。 设置机动车停车位 404 辆、非机动车 1200 辆 。项目绿化率为 6.08% 。该项目主要经济技术指标：表 1- 1 项目主要经济技术指标序号项目名称经济技术指标整个项目1#地块2#地块一净用地面积11372.40 8223.25 3149.15 二总建筑面积94366.74 67659.94 26814.59 ( 一 )地上建筑面积68076.36 48139.51 20044.64 1、商业建筑面积41077.51 27861.4 9388.63 2、酒店建筑用房26740.49 16185.22 10555.27 3、物管用房建筑用房258.36 157.62 100.74 4、电影院建筑面积3935.27 (二)地下室建筑面积26290.38 19520.43 6769.95 1、机动车车库建筑面积544 辆404 辆140 辆2、非机动车车库建筑面积1200 辆600 辆600 辆三基地面积7205.93 5515.94 1689.99