广元市污水处理监测站项目 环境影响报告

建设项目环境影响报告表(报批件)项 目 名 称： 广元市污水处理监测站项目 建设单位(盖章)： 广元首创水务有限公司 编制日期：二二年十二月国 家 生 态 环 境 部 制四 川 省 生 态 环 境 厅 印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两个英 文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给 出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论， 确定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响，给出建 设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。8审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。)1建设项目基本情况(表一项目名称广元市污水处理监测站建设单位广元首创水务有限公司法人代表联系人通讯地址广元经济技术开发区袁家坝工业园滨江路 30 号联系电话传真/邮政编码628017建设地点广元经济技术开发区袁家坝联合村一组立项审批部门广元首创水务有限公司批准文号/建设性质团新建 改扩建 技改行业类别 及代码M7452 检测服务建筑面积(m2 )600绿化面积(m2 )/总投资 (万 元)500其中： 环保投 资 (万元)53环保投资占总投资比例10.6%评价经费 (万元)/预计投产日期2020 年 12 月工程内容及规模：一、 项目基本情况广元首创水务有限公司(以下简称“广元首创”) 成立于 2016 年 1 月 14 日，注册 资金 2.864 亿元人民币， 属于北京首创股份有限公司全资子公司。公司主要负责广元市 主城区的供水生产以及绝大部分生活污水的处理工作，经营范围包括自来水生产和供 应、污水处理及再生利用、水污染治理、环保工程、固体废物治理、市政设施服务管理 以及市政公用工程等。根据“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划和四川省城镇污 水处理设施建设三年推进方案要求， 广元市将建设供水监测站， 并接入四川省供排水 水质监测网。根据四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案所倡导的政府主导、 市场化运作和财政奖补等多种手段结合(即以广元市人民政府合作投资， 广元首创建设 运营的) 建设运营新模式， 政府与广元首创水务有限公司下属的水质检测中心联合建设 水质监测站， 今后的监测费用以政府购买服务方式付费。该项目的后期运营管理由广元 首创负责，运营年限与企业的特许经营权年限同期，到期后无偿交还市人民政府。为解决污水排水处理不达标、发现不及时对江河下游城市居民用水造成严重影响等 问题，广元首创拟投资 500 万元在广元经济技术开发区袁家坝联合村一组广元市第二污水处理厂办公楼三层建设污水监测站。本项目不涉及 P3 、P4 生物安全实验室、转基因实验室。本项目不涉及基础工程及设施建设， 仅对使房屋进行规划分区、隔离、装修， 在房屋内安装设备进行生产。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建 设项目环境保护管理条例的规定， 该建设项目应进行环境影响评价。本项目进行环境 监测，属于普通物理、化学实验室，不属于 P3 、P4 生物安全实验室及转基因实验室， 根据建设项目环境影响评价分类管理名录的规定， 项目属于“三十七、研究和试验 发展- 107 专业实验室-其他类”，应编制环境影响报告表。为此，广元首创水务有限公 司委托四川芷青生态环保科技有限公司 (以下简称“我公司”) 承担此项目环境影响评 价工作， 我公司接受委托后， 即对该项目进行了现场踏勘和资料收集， 在工程分析及环 境影响分析基础上， 依据国家有关环保法规和环评技术规范要求， 编制了该项目的环境 影响报告表。二、产业政策符合性分析本项目行业类别属“检测服务(M7452)”类，根据产业结构调整指导目录(2019 年本) (2019 年 10 月 30 日国家发展改革委员会第 29 号令) ，本项目属于鼓励类“第 三十一项科技服务业-第 6 条分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务”及第四 十三条“环境保护与资源节约综合利用”中第 7 条“环境监测体系工程”。符合国家产 业政策的要求。因此，本项目建设符合国家及地方现行产业政策。三、项目规划符合性及选址合理性分析(一) 用地规划符合性分析本项目为普通物理、化学实验室， 不属于 P3 、P4 生物安全实验室以及转基因实验 室。根据广元首创水务有限公司关于广元市污水处理监测站项目有关情况的说明(见 附件)可知：本项目对广元市第二污水处理厂办公楼三楼闲置空间(场地面积 600m2 ) 进行适应性改造，无新增用地。因此，项目用地符合规划。(二) 与国家及地方有关大气污染防治的规范文件符合性分析1、与挥发性有机物相关政策符合性分析本项目产生的有机废气收集效率为 90%，经“碱液喷淋+二级活性炭吸附”净化装 置处理后， 净化效率达 90%，处理后经楼顶的排气筒(h=15m) 排放。本项目与挥发性有机物相关政策对比见下表。2表1-1 与国家及地方有关大气污染防治的规范文件符合性分析大气污染防治文件文件要求本项目情况符合性中华人民共和国大 气污染防治法生产、进口、销售和使用含 挥发性有机物的原材料和产品的， 其挥发有机物含量应 当符合质量标准或要求。原料在常温及密封状态下不挥发 有机物，仅在使用过程中挥发少 量的有机物质， 其挥发有机物含量符合质量标准或要求。符合产生含挥发性有机物废气的 生产和服务活动，应当在密 闭空间或者设备中进行， 并 按照规定安装、使用污染防 治设施：无法密闭的，应采取措施减少废气排放。项目有机废气均产生于密闭实验室内， 且实验室配备集气罩， 产生的废气用集气罩收集， 再通过“碱液喷淋+二级活性炭吸附”净化装置处理， 其收集效率90%、处理效率 90%，最后废气通过 15m 排气简高空排放。符合挥发性有机物无组 织排放控制标准 (GB 37822-2019)VOCS 废气收集处理系统应与 生产工艺设备同步运行。VOCS 废气收集处理系统发生 故障或检修时， 对应的生产 工艺设备应停止运行，待检 修完毕后同步投入使用； 生 产工艺设备不能停止运行或 不能及时停止运行时，应设 置废气应急处理设施或采取其他代替措施。建设单位严格按照“三同时”制度，针对废气处理做到同时设 计、同时施工和同时投产使用。符合四川省打赢蓝天保 卫战实施方案扎实推进重点领域 VOCs 治 理。加强 VOCS 的收集和治 理，严格控制生产、储存、 装卸等环节的排放。推进石 化、医药、农药等化工类， 汽车制造、机械设备制造、 家具制造等工业涂装类， 包 装印刷等行业 VOCS 综合治 理。进一步加强化工等重点 行业泄漏检测与修复工作。本项目属于物理、化学实验室， 不属于该方案中石化、医药、农 药等高 VOCS 排放的建设项目， 且项目 VOCs 产生量较少，产生 的少量 VOCS 通过集气罩收集后由 “碱液喷淋+二级活性炭吸附”装置进行吸附处理， 处理达 标后外排。符合挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技 术政策(环境保护 部公告 2013 年第 31号)含 VOCS 产品的使用过程中， 应采取废气收集措施，提高 废气收集效率， 减少废气的 无组织排放与逸散， 并对收 集后的废气进行回收或处理后达标排放。项目产生的 VOCS 通过集气罩 (收集效率 90%)收集后由“碱 液喷淋+二级活性炭吸附”装置 (处理效率为 90%) 进行吸附处理。符合3关于印发四川省挥 发性有机物污染防治 实施方案(2018-2020 年)的通知(川环发201844 号)严格涉 VOCS 建设项目环境影响评价，新增 VOCS 排放量实行区域内等量替代或倍量削减替代。本项目总量指标由经广元市生态 环境局经开区分局进行调配。符合综上所诉。本项目建设符合中华人民共和国大气污染防治法、挥发性有机物 无组织排放控制标准(GB 37822-2019) 、四川省打赢蓝天保卫战实施方案、挥 发性有机物(VOCS) 污染防治技术政策(环境保护部公告 2013 年第 31 号) 、四 川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020 年)(川环发201844 号)等相关 国家及地方大气污染防治规范文件的要求。2、项目与广元市第二污水处理厂工程符合性分析本项目位于广元市第二污水处理厂工程项目内办公楼三楼闲置空间(场地面积 600m2 )。 一方面， 项目依托广元市第二污水处理厂场地进行实验室装修和设备设施安 装， 完成项目主体工程， 另一方面， 项目依托广元市第二污水处理厂办公区、供水、排 水、供电和预处理池等公辅设施，完善项目的公辅设施。2010 年 2 月， 原四川省环境保护厅以“川环审批201048 号”文对广元市第二 污水厂(一期)工程环境影响评价报告书做出了批复，同意广元市第二污水处理厂(一 期) 工程的规划建设；2019 年 1 月，广元市环境保护局以“广环审20195 号” 文对 广元市第二污水厂二期工程环境影响评价报告表做了批复， 同意广元市第二污水处 理厂二期工程的规划建设。2020 年， 建设单位对广元市第二污水处理厂二期工程项目 自主竣工环境保护验收，并编写了广元市第二污水处理厂二期工程项目竣工环境保护 验收监测报告表，专家一致同意广元市第二污水处理厂二期工程通过竣工环境保护验 收，无环境遗留问题。因此， 建设项目与广元市第二污水处理厂工程相符。3、“三线一单”符合性分析(1)与四川省生态保护红线方案(川府发201824 号)的符合性分析根据四川省生态保护红线方案(川府发201824 号) ，四川省内生态保护红 线总面积 14.80 万平方公里， 占全省幅员面积的 30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”， 分为 5 大类 13 个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性 维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区，项目位于广元经济技术开发区袁家坝联合村一组，不在四川省生态红线范围内。4因此， 本项目的建设符合四川省生态保护红线方案川府发201824 号相关要 求。(2) 与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管