农村饮用水安全综合解决方案

农村饮用水安全农村饮用水安全综合解决方案综合解决方案目录目录21农村饮用水安全监管需求2安全监管综合解决方案3建设模式我国农村饮水安全现状我国农村饮水安全现状p农村饮水安全形势十分严峻。随着农村经济的发展，对生活质量的要求越来越高，同时对经济发展和资源过度开发，导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题，日益威胁到农民的饮水健康。p农村供水设施普遍简陋、规模较小，以传统、落后的分散式供水为主，即使是集中式供水，也是规模小，管理落后。集中式供水58%分散式供水42%占占农村人口比例（截止村人口比例（截止2010年底）年底）饮水安全69%饮水不安全31%占占农村人口比例（截止村人口比例（截止2010年底）年底）全国农村饮水安全工程“十二五”规划我国农村饮水不安全主要原因我国农村饮水不安全主要原因p水源来水减少，部分工程水源枯竭。气候变化等原因造成江河溪流水量减少，部分地区地下水超采。p二是水污染加剧，部分饮用水水源水质恶化。采矿、工业废水排放、农药化肥不合理使用、畜禽养殖和生活污水排放、农村垃圾处理不当等。p三是已建工程建设标准低，老化失修严重。p四是异地安置群众以及国有农（林）场的饮水问题需要安排解决。p五是饮用水水质标准提高带来的新增人数。2007年新的生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）开始实施。新标准与原标准相比，水质指标由35项增加至106项农业饮水安全政策规划农业饮水安全政策规划p“十二五”规划解决全国2.98亿农村人口（含国有农林场）的饮水安全问题和11.4万所农村学校师生的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右，供水质量和工程管理水平显著提高。5水质不安全人数,16755,56%水量不安全人数,13055,44%人数（万人）人数（万人）十一五十二五（规划）012342.12.98解决的解决的饮水不安全人数（水不安全人数（亿人）人）农村饮水安全监测能力建设规划农村饮水安全监测能力建设规划6p供水单位应具备9项指标的日常检测能力，而县级检测中心应具备42项指标检测能力，地区水质检测中心应具备106项全指标的检测能力。p县级农村饮水安全水质检测室（中心）原则上依托项目县规模以上水厂集中建设，也可利用卫生、水利、环保等现有水质检测机构建立全国农村饮水安全工程全国农村饮水安全工程“十二五十二五”规划、规划、GB 5749-2006 生生活饮用水卫生标准活饮用水卫生标准SL 310-2004 村镇供水工程技术规范等文件的村镇供水工程技术规范等文件的要求，要求，2013年12月31日，国家发展和改革委员会、水利部、国家卫生和计划生育委员会、环境保护部和财政部五部委联合印发农村饮水安全工程建设管理办法p日供水1000立方米或供水人口1万人以上的工程(以下简称“千吨万人”工程)，应当建立水质检验室，配置相应的水质检测设备和人员，落实运行经费。目录目录71农村饮用水安全监管需求2安全监管综合解决方案3建设模式农村饮水安全监管总体架构农村饮水安全监管总体架构8省部级监管中心省部级监管中心地区监管中心地区监管中心在线在线/实验室实验室/便携检测便携检测水厂化验室水厂化验室县级监管中心县级监管中心饮水全流程检测饮水全流程检测各级监管中心各级监管中心县级将采集到的县域内所有供水工程的数据，通过整合、分析，然后输出到地区级信息系统，从而实现与省部级信息系统的对接。系统可实现:对区域内的供水水源、出厂水、管网水及末梢水水质、取水量和用水量进行监控、分析与统计、对供水工程运行状况和在建工程建设进展进行管理、资料查询、政策发布、辅助办公等，以及实现对饮用水突发事件预警和应急辅助处理市级是省/部级信息系统、县级信息系统进行信息交换的纽带和桥梁。系统具备：信息输出功能，将自身采集到的各县数据，包括行政村/镇供水工程的数据，通过智能分析、整合后，将其自动输出到省部级系统。满足省级与县水行政主管部门及相关单位数据管理、信息沟通、信息发布等需要。省/部级为满足水利部与省级水行政主管部门及相关单位的数据管理、信息沟通、信息发布等需要。系统能够：与地区级系统的信息输出功能进行对接，从地区级系统采集到各县级系统的饮水安全现状、规划、工程建设与运行管理情况并进行统计分析，从而掌握全国各县农村饮水水质安全相关信息。全流程的监测指标全流程的监测指标每日检测指标每月检测指标每半年/每年检测指标*水 源地地表水/GB3838中规定的水质检验基本项目、补充项目及特定项目*地下水/GB/T14848中规定的所有水质检验项目进厂水浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、CODMn、氨氮、细菌总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群地表水：GB3838中规定的水质检验基本项目、补充项目及特定项目地下水：GB/T14848中规定的所有水质检验项目/出厂水浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、余氯、细菌总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群、CODMn、GB5749规定的常规42项及特定项目GB5749规定的全部项目及特定项目管网水/色度、嗅和味、浑浊度、余氯、细 菌 总 数、总 大 肠 菌 群、CODMn/末梢水/GB5749规定的常规42项及特定项目/在线监测仪器及预算在线监测仪器及预算在线监测参数预算水源地地表水水位、浊度、pH、电导率、温度、溶解氧、CODMn、氨氮、总磷、总氮100120万元（固定站）地下水水位、水温、pH、电导率、温度、溶解氧、氯化物、氨氮、硝氮80100万元（固定站）进厂水浊度、pH、电导率、温度、溶解氧、流量1215万元出厂水余氯、浊度、pH、流量、压力1215万元管网水余氯、浊度、pH、压力1012万元末梢水/实验室检测仪器及预算实验室检测仪器及预算序号检测频次主要设备实验室预算1每 日 检 测指标浊度计、余氯计、色度计、分光光度计、pH计、微生物检测设备等20万2每 月 检 测指标除以上设备外，另配备：气相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、低本底、测量系统、红外测油仪、应急检测车等80200万3每 年 检 测指标除以上设备外，另配备：液相色谱-质谱仪、离子色谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、两虫检测系统等250600万移动移动/便携检测设备及预算便携检测设备及预算序号仪器设备预算1采样车4080万元2水质采样容器3水样冷藏箱4便携式浊度仪5便携式余氯/总氯仪6便携式臭氧分析仪7便携式二氧化氯分析仪8便携式pH、电导率分析仪9便携式多参数水质分析仪实验室的规划（实验室的规划（4242项）项）p实验室分隔为：微生物室、气相色谱室、原子吸收室、原子荧光室、理化室、样品储存室、储药室、天平室等。p布局需结合际建筑平面图、所需检测的指标和配备的仪器，未来扩展需要等p42项实验室总面积以150250平方米为宜p实验室供水、供电、气路、排气、接地等需要结合实验室的布局进行设计实验室的规划（实验室的规划（4242项）项）p某实验室布局参考图实验室信息管理系统实验室信息管理系统实验室信息管理系统实验室信息管理系统业务受理业务受理报告管理报告管理样品注册样品注册数据录入数据录入目录目录181农村饮用水安全监管需求2安全监管综合解决方案3建设模式建设模式建设模式自建由中央投资、省市县配套投资建设水质检测实验室和在线检测系统，增加专业水质检测人员编制，配备应急水质检测车和便携式检测设备等。委托检测水政管理部门可以委托具有专业能力的检测类公司进行检测，由检测类公司在当地建立水质检测实验室，派驻专业检测人员；如果已经建设有水质检测实验室，但专业人员配备不足，检测无法保证，也可委托专业的检测类公司进行运营管理。检测类公司根据水行政管理部门规定的水样检测频次、检测时间、检测数量等水样检测的需求完成采样、检测、数据整理、数据报送等工作。检测类公司具备专业检测能力的人员，可以保障水质检测数据的有效性，提高检测数据的公信力；另一方面检测类公司具有更高的运营效率，降低了总体检测成本。