贵阳市息烽九寨物流铁路专用线建设声环境影响专项评价9.20改环评报告

贵阳市息烽九寨物流铁路专用线建设 噪声专项评价评价单位： 贵州黔飞鹰地质环境工程有限公司 建设单位： 息烽象道物流有限公司2021 年 9 月1目 录1 总论11.1 项目概况11.2 评价目的11.3 编制依据11.4 评价因子及评价重点41.5 评价工作等级、评价范围41.6 环境功能区划及评价标准41.7 主要声环境保护目标52 项目概况及工程内容82.1 项目地理位置82.2 项目工程内容83 声环境现状调查123.1 现状调查123.2 声环境质量现状监测123.3 声环境质量现状评价144 声环境影响评价164.1 施工期声环境影响分析164.2 营运期声环境影响分析185 噪声污染防治措施265.1 施工噪声污染防治措施265.2 对营运期噪声污染防治措施276 声环境影响评价结论及建议286.1 结论286.2 建议2811 总论1.1 项目概况项目名称：贵阳市息烽九寨物流铁路专用线建设建设单位：息烽象道物流有限公司建设地点：贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇小寨坝村建设性质：新建建设长度：0.845km投资规模：总投资 50900 万元，其中环保投资 20 万元， 占总投资 0.039%。建设周期：总工期 12 个月1.2 评价目的本工程建设对区域声环境产生影响，其表现形式是牵引车和列车运行噪声影 响。噪声评价的目的在于通过相关公式计算的方法，确定噪声影响的程度和范围， 并提出针对性的声环境保护措施。本专项分析报告的编制， 旨在进一步分析说明项目环境影响报告表中所不能 详尽说明项目噪声源产生、噪声污染防治措施及其效果、污染物排放情况以及对 环境的影响程度，为环境保护行政主管部门的决策提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月)；(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年 12 月 29 日修订) ；(3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (2018 年 12 月 29 日修订) ；(4)中华人民共和国铁路法(2015 年 4 月 24 日修订施行)。1.3.2 行政法规及规范性文件(1)建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日实施)；(2)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号，2011 年 10 月 17 日)；(3)铁路安全管理条例(国务院令第 639 号令，2014 年 1 月 1 日实施)。1.3.3 部门规章及规范性文件(1)建设项目环境环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) (2021 年 11月 1 日实施)；(2) 产业结构调整指导目录 (2019 年本) (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号，2019 年 10 月 30 日) ；(3) 固定污染源排污许可分类管理名录 (2019 年版) (生态环境部部令第 11 号，2019 年 12 月 20 日) ；(4) 固定污染源排污登记工作指南 (试行) (生态环境部办公厅环办环评函20209 号，2020 年 1 月 6 日) ；(5)关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通 知(环办环评202033 号，2020 年 12 月 23 日)；(6)关于公路、铁路 (含轻轨) 等建设项目环境影响评价中环境噪声有关 问题的通知(环发200394 号)；(7)交通建设项目环境保护管理办法(交通部令 2003 年第 5 号)；(8)关于加强铁路噪声污染防治的通知(国家环保总局2001 108 号，2001 年 7 月 12 日起施行)；(9)关于印发<铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则 指导意见>的通知(铁计201044 号，2010 年修订)；(10) 环境保护部关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办 2013 104 号，2014 年 1 月 1 日实施)；(11)关于公路、铁路 (含轻轨) 等建设项目环境影响评价中环境噪声有关 问题的通知(环发200394 号)；(12) 关于发布铁路边界噪声限值及测量方法(GB12525-90) 修改方案 的公告 (中华人民共和国环境保护部公告 2008 年第 38 号，2008 年 7 月 30 日)。1.3.4 地方法规及规范性文件(1)贵州省生态环境保护条例(2019 年 8 月 1 日施行)；(2)贵州省城乡规划条例(2010 年 1 月 1 日)；(3) 贵州省环境保护厅关于印发省级环境保护部门审批环境影响评价文件 的建设项目目录 (2018 年本)(2018 年 6 月 19 日)；(4) 省人民政府办公厅转发省环境保护厅关于全面深化环评审批制度改革工作意见的通知(黔府办发2016 19 号，2016 年 6 月 8 日)；(5)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知黔环通2014 125 号2(2014 年 6 月 9 日)；(6) 省人民政府办公厅关于印发贵州省环保执法“风暴”专项行动方案的 通知(黔府办函201650 号)；(7)贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定(黔府发200637 号文件，2006 年 10 月 13 日)；(8)省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见(黔府发2012 19 号)；(9)贵州省环境噪声污染防治条例(2018 年 1 月 1 日施行)；(10) 贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 的通知 (黔环通2018303 号)。1.3.5 技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2. 1-2016)；(2)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；(3)声环境功能区划分技术规范(GB/T 15190-2014)；(4)污染源源强核算技术指南准则(HJT 884-2018)；(5)铁路边界噪声限值及测量方法(GB12525-90) 修改方案；(6)建设项目危险废物环境影响评价指南(环境保护部公告公告 2017 年第 43 号 2017 年 9 月 1 日)；(7)建设项目环境影响报告表编制技术指南 (生态影响类) (试行)。1.3.6 项目建设的有关资料(1)新建铁路息烽象道物流有限公司铁路专用线可行性研究报告(全一册 总说明书)，长沙铁路勘察设计有限公司，2019 年 1 月；( 2 ) 息 烽 县 发 展 和 改 革 局 贵 州 省 企 业 投 资 项 目 备 案 证 明 (2018-520122-59-03-331045)，2018 年 5 月 11 日；(3)中国铁路成都局集团有限公司关于息烽九寨物流铁路专用线在川黔线 小寨坝站与国铁接轨意向的复函 (成铁总工函2018 110 号) ，2018 年 1 月 22 日；(4)息烽县自然资源局关于贵阳市息烽九寨物流铁路专用线建设项目涉及 林地、生态保护红线及自然保护地的回复，2021 年 8 月 19 日；(5)中国铁路成都局集团有限公司关于息烽象道物流有限公司铁路专用线 施工设计审查意见的函 (成铁科信函202048) ，2020 年 1 月 17 日；3(6) 息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划，北京清华同衡规划 设计研究院贵州分院，2020 年；(7) 息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划环境影响评价报告书， 贵州大学；(8)贵州省生态环境厅关于息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划 环境影响评价报告书审查意见的函 (黔环函202147 号) ；(9) 贵阳市息烽九寨物流铁路专用线环评现状噪声监测检测报告，贵州 求实检测技术有限公司 (GZQSBG20210726020) ，2021 年 7 月 30 日；(10) 息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划 (修编) 环境影响评 价环境监测 ，贵州中科检测技术有限公司 (STT 检 字 20201027008) ，2020 年 11 月 17 日；(10) 建设单位提供的其它相关资料。1.4 评价因子及评价重点本次噪声专项评价以连续等效 A 声级 (LAeq) 作为评价因子，评价重点为铁 路专用线营运期交通噪声对沿线环境敏感目标的影响。1.5 评价工作等级、评价范围1.5.1 评价工作等级根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009) 的规定，建设项目所 处的声环境功能区为 GB 3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评 价范围内敏感目标噪声级增高量达35dB (A) 含 5dB(A) ，或受噪声影响人口 数量增加较多时，按二级评价。1.5.2 评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)，以铁路中心线外两侧 200m 以内为评价范围。1.6 环境功能区划及评价标准1.6.1 声环境质量标准根据环科函201230 号关于铁路专用线两侧敏感建筑物执行的标准及监测 问题的复函，复函中“铁路专用线、三级公路、四级公路、城市支路等其他交通 类型不属于交通干线，按所处的声环境功能区 (0 类、1 类、2 类、3 类) 执行 相应的环境噪声限值”。4同时根据环发200394 号关于公路、铁路 (含轻轨) 等建设项目环境影响 评价中环境噪声有关问题的通知，现有川黔铁路正线线路两侧的学校、医院等特 殊敏感建筑物，执行声环境质量标准 中昼间 60dB (A)、夜间 50dB (A) 的 标准；又根据铁路边界噪声限值及测量方法(GB12525-90) 修改方案 (2008 年 7 月 30 日)，距铁路外侧轨道中心线 65m 内的区域，执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 中的 4 类区 4b 标准，即昼间 70dB (A)，夜间 60dB (A)；距铁 路外侧轨道中心线 65m 以外区域，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2 类 区标准；在现有国道 G210 (二级公路) 道路路沿外 35m 范围内执行 4a类标准， 其他区域执行 2 类标准。标准值如下表：表 1-1 声环境质量标准 单位：dB (A)适用区域声环境功能昼间夜间评价范围内分布的学校、医院 (疗养院、敬老院) 等特殊建筑/6050距铁路外侧轨道中心线 65m 内的区域4b 类7060距铁路外侧轨道中心线 65m 以外的区域2 类6050距离高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道道路路沿外 35m以内区域4a 类70551.6.2 噪声排放标准施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2