广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程环境影响报告书

广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：广南县住房和城乡建设局评价单位：云南水工源工程设计有限公司编制日期：二二三年七月广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程 环境影响报告书目录1. 总则 11.1. 编制依据 11.2. 评价目的和原则 51.3. 评价时段及评价对象 61.4. 环境影响识别及评价因子确定 61.5. 评价等级和评价范围 81.6. 评价标准 141.7. 评价工作内容及重点 201.8. 环境保护目标 201.9. 评价工作程序 222. 现有工程概况232.1. 现有工程概况 232.2. 现有工程工艺流程 292.3. 现有工程环境影响因素 332.4. 现有工程环评及批复措施落实情况 522.5. 现有工程排污许可执行情况 562.6. 现有工程存在的环境问题及“以新带老”环保措施 563. 应急填埋工程概况573.1. 工程概况 573.2. 项目组成 573.3. 项目占地及总平面布置 693.4. 劳动定员和工作制度 693.5. 封场方案 694. 工程分析724.1. 施工期工程分析 724.2. 运营期工程分析 734.3. 施工期污染源分析 744.4. 运营期污染源分析 775. 环境现状调查与评价 1055.1. 自然环境概况 1055.2. 环境质量现状 1095.3. 周边污染源调查 1476. 施工期环境影响分析 1486.1. 大气环境影响分析 1486.2. 废水环境影响分析 1496.3. 噪声影响分析 1496.4. 固废影响分析 1506.5. 生态影响分析 1517. 营运期环境影响评价 1527.1. 大气环境影响评价 1527.2. 地表水环境影响分析 1787.3. 声环境影响评价 1847.4. 固体废物影响评价 1857.5. 地下水环境影响评价 1857.6. 土壤环境影响预测 2007.7. 生态影响分析 2067.8. 封场影响分析 2078. 环境风险分析 2088.1. 环境风险评价的目的、任务及工作程序 2088.2. 风险调查 2098.3. 风险潜势初判 2108.4. 环境风险识别 2108.5. 环境风险分析 2118.6. 风险防范措施与应急措施 2138.7. 环境风险应急预案 2168.8. 分析结论 2169. 环境保护对策措施及可行性分析2199.1. 施工期环境保护措施及可行性分析 2199.2. 运营期环境保护措施及可行性分析 22110. 产业政策、规划符合性与选址合理性分析23910.1. 产业政策符合性分析 23910.2. 与相关规划的协调性分析 23910.3. 与“三线一单”的符合性分析 24410.4. 行业规范相符性分析 24810.5. 选址环境合理性分析 24911. 环境影响经济损益分析25111.1. 环保投资估算 25111.2. 环境经济损益分析 25112. 环境管理与环境监测25312.1. 环境管理机构和职责 25312.2. 环境监理 25512.3. 环境监测计划 25812.4. “三同时”竣工验收 26112.5. 总量控制 26212.6. 污染物排放清单 26313. 结论与建议26413.1. 项目概况 26413.2. 与产业政策与规划符合性分析 26413.3. 选址合理性结论 26413.4. 现状评价结论 26513.5. 环境影响结论 26713.6. 环境保护措施 26913.7. 公众意见与采纳情况 27513.8. 总结论 27513.9. 建议 276广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程 环境影响报告书附表：附表 1：建设项目环评审批基础信息表附表 2：地表水环境影响评价自查表附表 3：大气环境影响评价自查表附表 4：声环境影响评价自查表附表 5：土壤环境影响评价自查表附表 6：环境风险评价自查表附图：附图 1- 1 项目地理位置图附图 1-2 大气、土壤、声环境评价范围及保护目标图附图 1-3 生态环境影响评价范围图附图 1-4 地下水环境影响评价范围图附图 2- 1 广南县生活垃圾填埋场现状平面布置图附图 2-2 广南县生活垃圾填埋场渗滤液导排系统布置图附图 2-3 广南县生活垃圾填埋场给排水布置图附图 2-4 广南县生活垃圾填埋场剖面（防渗结构）图附图 2-5 广南县生活垃圾填埋场渗滤液调节池剖面（防渗结构）图附图 3- 1 本次应急工程总平面布置图附图 3-2 应急工程垃圾堆体整形图附图 3-3 应急工程剖面图附图 4 应急工程反堆填埋示意图附图 5- 1 项目区水系图附图 5-2 地下水、废水监测布点图附图 5-3 土壤及大气监测布点图附图 7- 1 项目区域水文地质图附图 7-2 填埋场工程地质剖面图附图 10 项目与云南省生物多样性优先保护区的位置关系图广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程 环境影响报告书附件：附件 1 委托书附件 2 本次应急工程可研批复：广发改复2022379 号)附件 3 广南县生活垃圾填埋场环评批复附件 4 广南县生活垃圾填埋场竣工环保验收文件附件 5 工程竣工验收报告及备案表附件 6 广南县垃圾处理厂渗滤液处理设施扩建和改建项目环评批复附件 7 广南县生活垃圾填埋场选址意见书附件 8 广南县生活垃圾填埋场用地规划许可证附件 9 现有工程排污许可证附件 10 渗滤液处理站在线监测系统验收报告附件 11 突发环境事件应急预案备案表附件 12 例行监测引用报告附件 13 现状监测报告附件 14 建设单位统一信用代码证附件 15 工程与“广南县三区三线 ”位置关系的复函附件 16 砚山县人民政府关于接纳处理生活垃圾焚烧发电厂飞灰的复函（砚政函202279 号）广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程 环境影响报告书概述一、项目由来广南县生活垃圾填埋场位于广南县莲城镇小广南村委会大革假村东南侧，距 离广南县城约 6km 。填埋场于 2009 年 9 月 15 日开工建设，于 2010 年 10 月 29 日竣工，建成库容为 72 万 m³ , 其中一单元库容 40 万 m³ , 二单元库容 32 万 m³。 生活垃圾平均收运和处理量约为 120t/d，现阶段剩余库容约为 5.8 万 m³。填埋场 包括管理区、填埋区、渗滤液处理区三部分，管理区：主要为一栋 2 层的办公用 房（建筑面积为 443.68 ）及传达计量用房（建筑面积 266.8 ）；填埋区：主 要包括垃圾坝、分区坝、防渗系统、渗滤液收集导排系统、填埋气体导排系统、 截（排）洪沟；渗滤液处理区：主要包括渗滤液处理系统、调节池等。填埋场于 2009 年 1 月 5 日取得可行性研究报告批复：云南省发展和改革委员会文件（云 发改投资20096 号）；2009 年 6 月 16 日取得初步设计批复：云南省发展和改 革委员会和云南省住房和城乡建设厅文件（云建城2009280 号）；2008 年 12 月 16 日取得云南省环境保护局（现云南省生态环境厅）的准予行政许可决定书 云环许准2008385 号；2017 年 10 月 30 日取得文山州环保局（现文山州生态环 境局）同意通过竣工环保验收的文件：文环函201770 号；于 2020 年 8 月 14 日 取得文山州生态环境局核发的排污许可，编号为：91532627MA6K67PJ23001V； 于 2021 年 8 月编制了广南县城市生活垃圾处理工程突发环境事件应急预案，备案号为：532627-2021-070-L。2021 年 3 月，为解决填埋场配套建设的渗滤液处理站操作困难、运行成本 高、部分设备老旧等问题，广南县住房和城乡建设局（以下简称“建设单位 ”） 实施了广南县垃圾处理厂渗滤液处理设施扩建和改建项目，现有渗滤液处理 站位于原渗滤液处理站旁，建成规模为 180t/d ，以“预处理+DTRO+STRO ”工 艺替换原有“厌氧（UASB）-好氧-过滤-超滤-反渗透 ”工艺。该项目已于 2019 年 9 月 6 日取得了可研批复：广发改复201976 号（项目代码为 2019-532627-78 -01-053338）；于 2021 年 5 月 25 日取得文山州生态环境局广南分局关于广南 县垃圾处理厂渗滤液处理设施扩建和改建项目环境影响报告表的批复：广环发202147 号。本次应急工程产生的渗滤液依托该渗滤液处理站处理。2021 年 11 月 12 日，云南省住房和城乡建设厅、云南省发展和改革委员会I联合发布了关于印发云南省城镇生活垃圾分类和处理设施建设“十四五 ”规划 的通知（云建执2021164 号），规划中提出，新建文山州广南县生活垃圾 焚烧发电厂，建设地址位于文山州广南县，服务对象为广南县全县域。广南县生 活垃圾焚烧发电厂的计划施工期为 24 个月，现阶段尚未开始建设。广南县生活 垃圾填埋场剩余库容仅为 5.8 万 m³ , 为避免广南县生活垃圾无处可去，现实施 本项目：通过对现有垃圾堆体进行部分整形、设置中间层导排盲沟、库边渗滤液 导排盲沟、渗滤液抽排井、导气石笼、进行雨污分离（临时覆盖）等达到应急库 容 39. 19 万 m³（含剩余库容 5.8 万 m³ ) , 延长填埋场使用年限至 2025 年，待垃 圾焚烧发电厂项目建设完毕后，后续城市生活垃圾将运往至垃圾焚烧发电厂焚烧 处理，垃圾焚烧发电后产生的飞灰运往砚山县垃圾填埋场进行填埋处置，现与砚 山县垃圾填埋场签订了填埋协议（见附件 16）。建设单位已委托云南省设计院 集团有限公司编制了广南县生活垃圾填埋场临时性应急工程可行性研究报告， 且已取得了广南县发展和改革局出具的工程可行性研究报告批复：广发改复2 022379 号（项目代码为 2211-532627-04-05- 128101）。本次评价对象为广南县 生活垃圾填埋场；渗滤液处理站已单独立项（建设单位与本项目相同）、单独办理了环保手续，本工程进行依托，不新建渗滤液处理站。二、环境影响评价的工作工程根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）和建设 项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日）、建设项目环境影响