贵阳市观山湖区城乡一体化供水改造工程建设项目环评报告

建设项目“三合一 ”环境影响报告表报批稿项目名称： 贵阳市观山湖区城乡一体化供水改造工程建设项目建设单位： 贵阳观山湖投资（集团）有限公司（盖章） 编制日期：2020 年 2 月国家环境保护部制建设项目环境影响评价报告表编制说明建设项目环境影响评价报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。-1-建设项目基本情况项目名称贵阳市观山湖区城乡一体化供水改造工程建设项目建设单位贵阳观山湖投资（集团）有限公司法人代表联系人通讯地址贵州省贵阳市观山湖区林城路与长岭路西北角贵阳国际金融中心一 期商务区 10 号楼联系电话传真/邮政编码550081建设地点贵阳市观山湖区金华镇、朱昌镇及百花湖镇范围内各村寨；金源社区上麦村四、五组；金麦社区上寨村花鱼井组及沙坡组；金岭社区大关村一组立项审批部门贵阳市观山湖区发 展和改革局批准文号观发改项复2019 70 号建设性质新建改建搬迁行业类别 及代码E4852 管道工程建筑占地面积(亩)/绿化面积 (平方米)/总投资（万元）77443.5其中：环保 投资（万元）65环保投资占 总投资比例0.084%评价经费（万元）/施工期2019 年 10 月2021 年 10 月工程内容及规模：一、项目由来在“十一五”和“十二五”期间，国家财政逐步投入专项资金，着力解决农村饮用水不 安全问题，经过近 10 年的努力，我国农村人畜饮用水水源保证率、水质、供水管网等 都得到很大程度的提升。水源划出了水源保护区，输水管采用强度高、毒理指标满足要 求的管材，全部实行水龙头到户，用水方便程度得到极大改善，农村饮水安全已经取得 阶段性的胜利。但是，我省农村饮水不安全人口数量多、分布广，受特殊的喀斯特地貌 的影响，全省大部分地形破碎、河谷深切，水利工程尤其是枢纽型水利工程少，蓄水保 水困难。已经实施的部分农村饮水安全项目，受国家补助标准的限制，部分地方的农村 饮水安全工程规模小，部分工程不得已取自邻近分散、零星的间歇性泉水、溪沟水，在 缺少水源的地方不得已采取雨水集蓄作为供水水源，导致工程的供水量小、保证率较低、 很大部分水源未经净化、消毒处理，达不到饮水安全标准。加上大规模基础设施建设引 发地质灾害，生态环境受到影响造成部分地区水源枯竭、供水量减少、供水保证率降低，一些通过渴望解困工程和小型饮水安全工程解决供水问题的农村人口，重新出现新的饮-2-水安全问题。随着城市的发展需要，各区域建设步伐的加速和招商力度的加大，用水供 需矛盾日益尖锐，供水量的巨大缺口阻碍了观山湖区金华镇、朱昌镇及百花湖镇的建设步伐，成为了制约经济发展的瓶颈。1 、金华镇供水现状（1）金华镇除产业园园区已接入市政供水管网外，大部分行政村现基本靠抽取地 下水经简单过滤后直接作为饮用水，由于城市的建设，地下水污染较为严重，饮水安全 无法得到保证。集镇内现有金华水厂及金华老水厂，金华水厂为新建水厂，由北控水务 管理运行，金华老水厂由私有企业管理运行，水源为就近抽取的地下水，污染较为严重， 出水水质不达标。该水厂改造量较大，无法继续延用。集镇内现有的供水管道年久失修且，大部分管道均需重新建设。管网部分后期维护的工作量较大，无法继续延用。（2）关于给水厂现场调查情况如下：通过与金华老水厂负责人沟通可知，根据季节变化水厂每天可产水 30006000 吨。 取水水源为地下水，距离地面约 80100 多米。水厂出水管采用 1.6MPa 的 pe 管；水表 采用旋翼式，需人工进行抄表；厂里每个季度自行出一次水质报告，区里每年进行一次 水质抽样。但水质由于周围项目的实施，以及生活污水的影响，在枯水季节水质较差。1、管网管材均为 PE 给水管，且均为非标管件。不符合贵阳市供水项目的建设要求。2 、老管网经过多次建设，完全没有存档图纸及资料，只能依靠参与修建的老工人回忆管线布置走向。后期维护管理带来极大的困难；3 、现状故障率高、漏水率高。 自来水受二次污染严重；4 、管网建设不符合相关要求，如低洼处无排泥阀，高点无排气阀，全网无冲洗阀。5 、道路沿线无消防设施；6 、管网布置埋设深度深浅不一；7 、管理混乱，基本没有管网运行数据，现状管网混乱，也无法准确统计记录；8 、现场踏勘过程中，居民情绪较大，对新的水源及管网期待很高，希望尽早能解决用水问题。2 、朱昌镇供水现状集镇供水设施建设年代较久，输配水管网漏损严重。水厂钢制设备目前已经出现不 同程度的锈蚀；投药消毒因使用时间较长，投药消毒间因使用年限较长，投药系统及CLO2 发生器已经老化破旧，致使水厂出水消毒无法正常稳定运行；老旧的清水池出现-3-漏水渗水现象；现有厂区构筑物及设备无法满足使用要求。除集镇区域外的行政村较为 偏远，现状市政建设实施未延伸至此地，当地没有完善的市政供水管道，基本靠抽取百花湖的水，不经处理或者简单过滤，直接作为自来水供给，水质水量得不到保证。通过对朱昌镇现场踏勘走访发现现状管网存在问题较多，具体如下。1、管网管材均为 PE 给水管，且均为非标管件。不符合贵阳市供水项目的建设要求。2 、老管网经过多次建设，现状管网存档图纸不完整。后期维护管理带来极大的困难；3 、现状故障率高、漏水率高。自来水受二次污染严重，末梢水有肉眼可见絮状物；4 、道路沿线无消防设施；5 、管网布置埋设深度深浅不一；6 、管理混乱，基本没有管网运行数据，现状管网混乱，也无法准确统计记录；7 、现场踏勘过程中，居民情绪较大，对新的水源及管网期待很高，希望尽早能解决用水问题。3 、百花湖镇供水现状集镇供水设施建设年代较久，输配水管网漏损严重。除集镇区域外的行政村较为偏 远，现状市政建设实施未延伸至此地，当地没有完善的市政供水管道，基本靠抽取百花 湖胡水，不经处理或者简单过滤，直接作为饮用水，水质水量得不到保证，属于典型的农村用水B 、供水存在问题1 、观山湖区产业经济的发展急需向西拓展，急需完善管网配套，保障用户用水，为经济建设提供保障。2 、供水设施滞后影响了金华镇、朱昌镇及百花湖镇的招商引资项目，进而影响了观山湖区的经济发展。3 、随着饮水水质要求提高，为保障居民饮水安全，提高居民的生活质量，加快管网建设势在必行。根据上述情况，观山湖区人民政府经过反复调研、论证，提出了本项目。项目建成 后，将建立与镇区社会经济发展相适应的充裕完善的镇区供水系统，提高城镇供水普及 率及供水效率，提高企业经济效益，从而更好地促进观山湖区的经济发展。因此，项目的建设能够解决金华镇、朱昌镇及百花湖镇供水制约经济发展的矛盾，能促进城镇经济-4-和社会发展，改善居民生活。供水管网建设，已成为观山湖区的头等大事。综上所述，本项目的实施是非常有必要的，对推动当地居民生活质量，保证用水安全，提高当地经济发展是有积极有效的作用。根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院2017第 682 号令建设项目环境管理条例中有关规定，该建设项目应进行环境影响评价。根据 建 设项目环境影响分类管理目录（2018）的有关规定，项目属于第三十三、水的生产和 供应业，“ 95 自来水生产和供应工程” ，应编制环境影响报告表。为此，贵阳观山湖投 资（集团）有限公司委托我公司承担该建设项目环境影响报告表的编制工作。我公司接 受委托后对拟建场地周围环境进行了现场踏勘、调查，并在资料收集的基础上进行了项 目工程分析及环境影响预测与评价。在征求贵阳市生态环境局观山湖分局意见的基础 上，根据国家、省、市的有关环保法规，并依据国家环保局颁发的环境影响评价技术导则编制了本项目环境影响报告表。二、项目概况本次供水管网建设范围为观山湖区，项目具体位于金华镇、朱昌镇及百花湖镇规划 城区路网覆盖区域。根据贵阳市城市总体规划（2017-2030），总体规划年限为： 近期 2020 年；远期 2030 年。给水管网建设属于市政工程内容，根据总体规划，按远期 2030 年进行方案论证。根据金华镇供水管网定线及高差影响，提出本管网工程设计内容，具体详见管网布置图。项目名称：贵阳市观山湖区城乡一体化供水改造工程建设项目建设单位：贵阳观山湖投资（集团）有限公司建设性质：新建建设地点：贵阳市观山湖区金华镇、朱昌镇及百花湖镇范围内各村寨；金源社区上麦村四、五组；金麦社区上寨村花鱼井组及沙坡组；金岭社区大关村一组1 、主要建设内容本项目范围内的供水水源主要为金华水厂的水源，供水规模近期为 4.005 万 m³/d，远期为 10.99m³/d。主要建设内容如下：（1）新建给水主管：DN1000 给水主管长约 11.61 千米；DN500 给水管长约 1.3000千米；DN600 给水管长约 6.000 千米。（2）新建给水支管：DN100 给水管长约 82.000 千米；DN200 给水管长约 48.000-5-千米；DN300 给水管长约 7.980 千米；DN400 给水管长约 2.900 千米。（3）入户管网及附属设施：共计 30598 户。（4）入户水表：共计 30598 户。（由使用者付费）（5）给水加压泵：32 座项目建设内容及主要环境问题详见下表 1表 1 项目建设内容及主要环境问题项目组成建设内容及规模可能产生的主要环境问题施工期营运期主体工程DN1000 主管 11.605 千米；DN600 主管5.962 千米；DN500 主管 1.250 千米；DN100 支管 81.750 千米；DN200 支管47.612 千米；DN300 支管 7.983 千米；DN400 支管 2.900 千 米；由于给水管道埋 深较浅，考虑管线大 部分采用开槽施工。 但给水管道穿越城市 重要干道，不允许开 槽施工时，可考虑采用顶管施工。总受益规划人口近期178569人、远期359717人土壤及植被 破坏、水土流 失、施工扬 尘、噪声、施 工废水、固废噪声、废水、固 废辅助工程入户