贵阳经金沙至古蔺（黔川界）高速公路建设项目一标段临时碎石场建设项目环评报告

目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 23四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单49六、排污许可证申请及入河排污口论证51七、结论 52附 图附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6 附图 7 附图 8 附图 9附 件附件 1 附件 2 附件 3 附件 4 附件 5 附件 6 附件 7 附件 8 附件 9项目地理位置图项目平面布置图项目与周边环境保护目标位置关系图项目所在区域水系图项目与贵州省生态红线位置关系图项目与贵阳市环境管控单元位置关系图项目所在区域土地利用现状图项目所在区域土地利用总体规划图项目与周边水源保护区位置关系图项目环评委托书项目用地租赁协议危险废物处置委托合同项目行政处罚决定书建设单位承诺函环评单位承诺函企业环境信用承诺书编制主持人社保证明授权委托书附件 10附 表附表 1 附表 2 附表 3 附表 4 附表 5 附表 6专家审查意见项目环评审批基础信息表建设项目污染物排放量汇总表项目环保措施一览表环保投资估算表环保竣工验收一览表专家审查修改对照表一、建设项目基本情况建设项目名称贵阳经金沙至古蔺(黔川界) 高速公路建设项目一标段临时碎石场建设 项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省贵阳市观山湖区云潭街道下麦村 1 组地理坐标( 106 度 35 分 28.03 秒， 26 度 39 分 25.69 秒)国民经济行业类别N7723 固体废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业”中“103 一般工业固体废物(含污水处理污泥) 、建筑施工废弃物处置及综合利用”中的其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)无项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)100环保投资(万元)35.8环保投资占比(%)35.8施工工期3 个月是否开工建设否是：本项目于 2020 年 11 月动工， 2021用地( 用海) 面积(m2 )30317.0年 1 月建成。根据贵阳市生态环境局责令改正违法行为决定书， 责令本项目限期 60 日内完成项目环评审批及环保验收。专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分 析1、产业政策符合性分析根据市场准入负面清单(2020 年版) ， 项目不在禁止准入事 项清单中； 本工程是对贵阳经金沙至古蔺(黔川界) 高速公路建设项 目施工开挖中产生的废弃石方进行破碎、筛分， 得到不同规格的砂石 产品回用于本高速公路建设项目， 作为该高速公路建设项目建设中的 建筑材料使用， 本项目为临时工程。根据产业结构调整指导目录 (2019 年本)(2020 年 1 月 1 日施行)，本项目属于“第类 鼓励类： 四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“20、城镇垃 圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、 资源化、无害化处理和综合利用工程”，因此本项目符合国家现行产 业政策。2 、“三线一单”符合性分析(1) 贵州省“三线一单”符合性分析生态保护红线根据贵州省人民政府关于发布<贵州省生态保护红线>的通知 (黔府发2018) 16 号， 全省生态保护红线格局为“一区三带多点”。“一区”即武陵山 月亮山区， 主要生态功能是生物多样性维护和水 源涵养； “三带”即乌蒙山苗岭、大娄山赤水河中上游生态带和 南盘江红水河流域生态带， 主要生态功能是水源涵养、水土保持和 生物多样性维护； “多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保 护地。经核实， 本项目不涉及禁止开发区、五千亩以上耕地大坝永久基 本农田、重要生态公益林和石漠化敏感区， 因此， 项目建设与省人 民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知不冲突。项目与贵州省 生态保护红线位置关系见附图 5。环境质量底线本项目所属区域环境空气符合二类功能区要求， 项目在运营中主 要为对贵金古高速公路 1 标项目部施工过程中产生的废石料的加工和 资源化利用， 生产过程中产生了一定量的颗粒物。根据本环评及有关主管部门的要求采取环保措施后对周边环境影响较小。 2 项目占地区域受纳水体为宋家冲河 (宋家冲河为百花湖水库支 流)， 水体功能类别为类水体， 项目营运中未设生活营地，未排放 生活污水；营运中主要生产用水为抑尘洒水或喷淋水， 这部分水主要 通过蒸发方式消耗， 本项目营运中也不存在生产废水问题； 项目营运 中厂区裸露地表初期雨水经沉淀处理后用于洒水降尘， 不外排。所以， 本项目营运中对周边水环境的影响也较小。本项目营运中使用的主要机器是鄂式破碎机、反击式破碎机、装 载机、砂石料运输车等多种施工机械，其噪声值在 75100dB 之间， 噪声值较高。由于距本项目最近的陶家山居民点距本项目最近距离约 100m，营运中通过对主要机械设备采取隔声、减振、消声、禁止鸣笛、 限制车速、限制作业时间后， 确保了周边陶家山居民点的声环境质量 达标，项目营运中对周边声环境影响较小。本项目营运中生产所用石块原料及产成品(砂石料) 均不含有毒 有害物质， 材料成分较为单一， 本项目营运中也不产生废水， 项目营 运中对废机油等危废暂存间及初期雨水沉淀池均采取防渗措施， 项目 营运中对地下水及土壤造成的影响很小。综上所述，本项目建设符合环境质量底线要求。资源利用上线本项目用原料石由贵金古高速 1 标项目施工过程中产生的废弃石 料供给， 属于资源综合利用项目。项目用地主要为原石料开采场遗留 的闲置地， 在观山湖区土地利用总体规划中本项目用地性质主要为采 矿用地(见附图 7)。本项目的建设不占用基本农田，项目用地符合 土地资源利用上线要求。项目运营期用水由观山湖区市政管网统一供 给， 没有分摊当地村民生产、生活用水；主要能源为市政电网统一供 给的电能， 项目营运过程中使用的设备均为低能耗设备。本项目的建 设符合资源利用上限要求。生态环境准入清单符合性分析根据“贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清 单管理办法(试行) 的通知黔环通2018303 号”文件， 本项目对应“三十四、环境治理业”中的“101.一般工业固体废物(含污泥) 3 处置及综合利用： 其他”，属于“建设项目环境准入从严审查类(黄 线)和绿色通道类(绿线)清单”中的绿色通道类(绿线)类项目。 根据以上分析， 本项目的建设符合贵州省建设项目环境准入清单管 理办法(试行)环境准入绿色通道类(绿线)清单类项目。综合以上分析， 本项目的建设符合贵州省“三线一单”管控要求。(2) 贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分 析根据贵阳市人民政府于 2020 年 10 月 28 日发布的贵阳市“三 线一单”生态环境分区管控实施方案 (筑府发202020 号) ，该方 案将贵阳市全市划分为 124 个生态环境分区管控单元， 其中： 优先保 护单元 79 个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保 护区等生态功能区域；重点管控单元 35 个，主要包括经济开发区、 工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元 10 个， 主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分 区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优 化。本项目位于观山湖区云潭街道下麦村 1 组，经核对，本项目位于 贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中划定的重点管控 单元内 (本项目与贵阳市“三线一单”环境管控单元位置关系见附图6)。 该单元主要管控要求具体见下表。表 1-1 重点管控单元管控要求管控单 元名称空间布局约束污染排放管控资源开发效率重点管 控单元(1)按照贵州省、7 大区域、 贵阳市总体管控要求中普 适性准入要求执行；(2) 严格限制居住区周边布设 企业类型， 不宜引入存在 重大环境风险源的工业企 业；(3)禁止在现有企业 环境防护距离内再规划建 设集中居民区、学校、医院 等环境敏感目标； 居住用地 与工业用地间应设置生态 隔离带， 邻近居住用地的地 块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。按照贵州省、 7 大区域、贵阳市总体管控要求中大气环境受体敏感重点管控区、水环境城镇生活源重点管控区普适性准入要求执行。在环境风险防控方面要求：按照贵州省、 7大区域、贵阳市总体管控要求中管控区普适性准入要求执行。(1) 2020 年能源消费增 量不超过 32 万吨标准煤， 单位地区生产总值能耗 降低 15%。(2) 2020 年 用水总量控制在2.3 亿m3 以内。较 2015 年，万元 GDP 用水量下降 26%，万 元工业增加值用水量下 降 28%，农田灌溉水有效 利用系数不低于 0.541。(3) 2020 年人均城镇工 矿用地不超过 130m2 ，亿 元 GDP 建设用地量不超 过 23.59 公顷/亿元。 4 另外，根据管控要求，重点管控单元以生态修复和环境污染治理 为主。应优化空间布局， 加强污染物排放控制和环境风险防控，不 断提升资源利用效率。对于环境质量不达标的管控单元， 落实现有各 类污染源污染物排放削减计划， 严格执行不达标区域(流域) 新建、 改(扩) 建项目污染物排放总量削减要求； 对于未完成区域环境质量 改善目标要求的管控单元， 暂停审批排放区域(流域) 超标污染因 子的建设项目。本项目所在区域不存在环境质量不达标问题， 也不存在未完成区 域环境质量改善目标的问题。本项目营运期不排放废水， 项目营运期 产生的主要大气污染物主要为颗粒物， 不排放国家总量控制指标要求 总量控制的大气污染物。项目占地主要为原采石场开采后遗留的闲置 地，根据观山湖区土地总体规划，本项目占地性质主要为采矿用地， 目前， 本项目建设单位已委托贵州三浦设计院有限公司就本项目占地 编制土地复垦方案， 本项目用地结束后将及时进行土地复垦及修复工 作。根据以上综合分析， 本项目的建设符合贵阳市“三线一单”生态 环境分区管控实施方案中的有关管控要求。3、项目与 贵阳市大气污染防治办法有关条款的符合性分析本项目位于贵阳市观山湖区云潭街道下麦村 1 组。贵阳市第十四 届人民代表大会常务委员会第三次会议于2017 年6 月30 日通过了贵 阳大气污染防治办法，该办法于 2018 年 1 月 1 日施行。根据贵 阳市大气污染防治办法的