迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站环境影响后评价报告书

建设项目环境影响后评价报 告 书( 报批稿)项目 名称： 迪庆州香格里拉市良美河三级 ( 金核 ) 水电站工程建设单位： 香格里拉市 良 美河梯级电站开发有限责任公司云南山水环保工程有限 公司日 期： 2020年11月迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价目 录概 述11 总则41.1 编制依据41.2 评价总体构思81.3 评价原则91.4 评价因子及评价标准101.5 评价等级及评价范围141.6 评价时段及方法171.7 环境保护目标181.8 评价重点191.9 评价程序192 建设项目过程回顾222.1 项目建设过程回顾222.2 环境影响评价及环评批复落实情况调查342.3 环境管理及监控计划落实情况调查402.4 公众意见收集情况调查413 建设项目工程评价433.1 流域规划开发情况433.2 建设项目概况433.3 污染源分析493.4 生态影响因素分析503.5 相关产业政策、法规符合性分析544 区域环境变化评价584.1 区域环境概况584.2 环境敏感目标变化情况604.3 污染源及采取环保措施变化情况614.4 环境质量现状调查与变化趋势分析624.5 对减水河段水文情势累积影响905 环境保护措施有效性评估915.1 污染防治措施有效性评估915.2 环境风险防范措施有效性分析925.3 生态保护措施有效性分析925.4 环境管理及环境监控有效性分析935.5 存在问题93I6 环境影响预测验证946.1 大气环境影响预测验证946.2 水环境影响预测验证946.3 声环境影响预测验证956.4 固体废物排放影响预测验证956.5 生态环境影响预测验证956.6 对敏感点影响预测验证966.7 对地下水的影响966.8 对土壤的影响967 环境保护补救措施977.1 生态减缓补救措施977.2 污染防治补救措施977.3 采取补救措施及后续要求987.4 环境管理完善及监控计划补救措施987.5 补救措施实施时间997.6 补救方案环保投资998 结论与建议1008.1 结论1008.2 建议106附表：附表 1 地表水自查表附表 2 植物群落样地记录表附录：附录 1：调查区维管植物名录附录 2：调查区脊椎动物名录附件：附件 1 委托书附件 2 香格里拉市生态环境局关于香格里拉市辖区内开展建设项目环境影响后评价工作的通知附件 3 迪庆藏族自治州人民政府关于迪庆州小水电清理整改综合评估报告的批复II附件 4 关于对迪庆州香格里拉县良美河三级水电站环境影响报告书的审批意见附件 5 迪庆州环保局关于对香格里拉县良美河三级（金核）水电站工程竣工环境保护验收意见附件 6 香格里拉良美河水电开发规划报告的批复附件 7 水资源论证报告的批复附件 8 工程核准的批复附件 9 迪庆州发展和改革委员会关于印发香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程竣工验收鉴定书的通知附件 10 使用林地审核同意书附件 11 林木采伐许可证附件 12 危险废物处置合同及危险废物转移联单附件 13 企业事业单位突发环境事件应急预案备案表附件 14 环境质量现状监测报告附件 15 生态红线表附件 16 技术咨询服务合同附件 17 进度表审核表附件 18 标准确认函附件 19 关于项目环境影响后评价文件材料真实性的承诺函附件 20 迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价报告审查意见及签到表附件 21 修改对照表附图：附图 1 地理位置图附图 2 水系图附图 3- 1 工程平面布置图附图 3-2 评价工作图附图 4 监测布点图附图 5 周边关系图附图 6 良美河水电站评价区植被现状图III附图 7 良美河水电站评价区土地利用现状图附图 8 与三江并流保护区位置关系示意图附图 9 与三江并流风景名胜区总体规划关系图IV迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价概 述一、项目由来良美河三级（金核）水电站属于良美河三级梯级开发方案中的第三级水电站，位于 迪庆州香格里拉上江乡金沙江水系左岸一级支流良美河干流上 ，地理坐标： 东经 99.619399.63112 ，北纬 27.4580227.46312 之间。电站厂址有松园桥-其宗公路通过， 交通十分便利。工程于 2006 年 6 月开工建设，于 2007 年 11 月建成并网发电，一直运行至今 。创造了较好的经济效益和社会效益，为香格里拉供电作出了贡献。良美河三级（金核）水电站为引水式开发，装机容量为 5500kw ，引用流量 4.5m3/s， 利用水头 160.68m ，保证出力 1843kw ，年利用小时 5596h ，年发电量 3076 万 kw ·h ，工 程规模属小（二）型工程，工程等级为级，主要水工建筑物为 5 级，次要建筑物和临 时建筑均为 5 级。电站主要建设内容为首部枢纽工程、引水系统、厂房、升压站等。工 程由香格里拉市良美河梯级电站开发有限责任公司投资建设，工程实际完成总投资为2762.86 万元。2004 年 12 月，迪庆州发展计划委员会以迪计基础200474 号文对香格里拉县良 美河水电开发规划报告给予批复；2005 年 6 月，迪庆州发展计划委员会以迪计基础 200540 号文对香格里拉县良美河市级金核水电站预可行性研究报告给予审查批复； 2005 年 8 月，迪庆州水利水电局分别以迪水电发200585 号和迪水电发200584 号对香 格里拉县良美河三级（金核）水电站工程水土保持方案初步设计报告、香格里拉县 良美河三级（金核）水电站工程水资源论证报告给予批复；2005 年 12 月，原香格里 拉县良美河梯级电站开发有限责任公司委托云南大学编制了香格里拉县良美河三级 （金核）水电站环境影响报告书，2006 年 6 月，原迪庆州环境保护局以迪环自200626 号文关于对迪庆州香格里拉县良美河三级水电站环境影响报告书的审批意见对项目 环境影响评价报告书给予审批；2006 年 10 月，迪庆州发展和改革委员会以迪发改能交200695 号文对香格里拉县良美河三级（金核）水电站工程项目核准给予批复。2010 年 11 月 12 日，迪庆州水务局以迪水发2010133 号关于印发香格里拉县良 美河三级（金核）水电站工程水土保持设施验收鉴定书的通知，通过该项目水土保持 设施验收。2011 年取得原迪庆藏族自治州环境保护局香格里拉县良美河三级（金核） 水电站工程竣工环境保护验收意见（迪环验20111 号）。项目完成竣工环保验收后，二级站建成运行，为了提高水资源利用，三级站发电用水全部使用二级电站发电尾1迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价水，三级站已建的拦水坝永久废弃，上游来水全部下泄。2016 年 7 月迪庆州发改委以迪 发改能源201615 号关于印发香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程竣工验收鉴定书的通知通过了该工程竣工验收。工程属于迪庆州小水电清查整改综合评估结果清单中的保留类，根据建设项 目环境影响后评价管理办法（试行）及香格里拉市环境保护局关于香格里拉市辖区 内开展建设项目环境影响后评价工作的通知（香环发201922 号），为了解水电站的 运营对周边环境的影响情况，存在的环境问题，有针对性的提出整改措施，缓解环境风 险，为水电站的环境保护工作提供参考依据，也为企业能够合法合规运营提供环境管理 的合理，香格里拉市良美河梯级电站开发有限责任公司委托我公司承担迪庆州香格里拉 县良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价工作。接受委托后，我公司即组织环 评技术人员对该水电站进行现场调查及相关资料收集工作，根据现场调查及有关技术资 料，在工程分析等工作的基础上，编制完成了迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价报告（以下简称后评价报告）。二、项目环境影响评价工作过程2019 年 11 月，香格里拉市良美河梯级电站开发有限责任公司委托云南山水环保工程有限公司承担迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价工作。2019 年 11 月 1 日，在环评论坛网站进行了第一次环境影响评价信息公示，并进行了公众参与走访调查。2020 年 9 月 8 日2020 年 9 月 21 日，第二次征求意见稿公示，公示地点为环评论坛网站，纸质征求意见稿放置于公司内，同时进行了两次报纸公示，现场公示。2020 年 10 月，编制完成了迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价报告（送审稿）。2020 年 11 月，编制完成了迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价报告（报批稿）。三、环境影响后评价报告关注的主要环境问题：（1）电站运行对水环境及坝下水文情势的影响分析。（2）电站运行对生态环境的影响分析。（3）电站运行生态流量下放保障措施分析。四、环境影响后评价报告综合评价结论：本次后评价认为，良美河三级（金核）水电站从 2011 年通过竣工环保验收至今，电站的发电规2迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价模与验收阶段一致，由于三级站早于二级站建设，2011 年二级站建成后，为了提高水资源利用，三 级站发电用水全部使用二级电站发电尾水，三级站已建的拦水坝永久废弃，上游来水全部 下泄，根据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环境保护部办公厅文 件，环办201552 号，2015 年 6 月 4 日） ，本项目与水电建设项目重大变动清单对比后虽属于重大变动，但是不利环境影响减小，不需另行环评手续。根据现场调查，现状工程内容及污染物产生、排放情况与环保验收阶段内容及核算 污染量基本一致。三级站拦水坝废弃后良美河上游来水全部下泄，满足生态流量要求； 生活废水经经理后回用的污染防治措施有效、可行；噪声污染防治措施有效；生活垃圾 委托清运处理的污染防治措施有效、可行；废机油经危废暂存间暂存后委托云南新昊环 保科技有限公司处置的污染防治措施有效、可行。后评价阶段电站建设对环境的影响程度和范围与环保验收阶段相比并未增加和扩大。水电站的建设内容及规模符合现行政策要求，生态保护措施和污染防治措施满足环 保法律法规要求，水电站在现有已设环保措施基础上，在落实本次后评价提出的各项环 境保护措施及建议，电站运行评价区生态环境、水环境、环境空气、声环境等环境质量均能达到现行国家及地方标准要求，各项环保措施能达到预期效果。3迪庆州香格里拉市良美河三级（金核）水电站工程环境影响后评价1 总则1.1 编制依据1.1.1 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法